張盛展,劉 洋

(新疆師范大學(xué) 體育學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830054)

0 前 言

近些年來，國家高度關(guān)注和重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的頒布出臺，提出把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育扶持，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢作用。在此背景下，為了進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府統(tǒng)籌優(yōu)勢，我國適時推出了國家體育產(chǎn)業(yè)基地制度(以下簡稱“基地”)。截止目前，我國先后批準(zhǔn)成立的基地達(dá)到25個。現(xiàn)階段，基地的建設(shè)工作處于“摸著石頭過河”的探索階段，仍未有建設(shè)基地較科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃布局，實(shí)際處于“實(shí)踐先行，規(guī)劃滯后”的狀況。從當(dāng)前空間布局來看，總體呈現(xiàn)出區(qū)域分布失衡，布局不合理的現(xiàn)狀。

那么，為使國家體育產(chǎn)業(yè)基地在全國范圍內(nèi)布局更加合理，以及更好地兼顧區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是一個亟待解決的命題。本研究通過對比分析基地的時空分布特征，總結(jié)出基地的時空分布總體態(tài)勢，并對其成因進(jìn)行分析和論證，旨在為基地的空間合理布局提供理論和數(shù)據(jù)支撐，同時也為相關(guān)部門就基地的建設(shè)管理的政策制定和宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究方法

本文采用了文獻(xiàn)分析法、ArcGIS制圖法、定性和定量結(jié)合的方法。

2 國家體育產(chǎn)業(yè)基地的時間分布特征

表1 國家體育產(chǎn)業(yè)基地年際變化情況

數(shù)據(jù)來源：國家體育總局官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)

圖1 國家體育產(chǎn)業(yè)基地年際變化

基地的時間分布還可用年際集中指數(shù)來度量。年度集中指數(shù)是指某事物或現(xiàn)象在某一時段內(nèi)各年度間集中分布和離散的程度，其計算公式為[1]：

式中：y為年際集中指數(shù)；Xi為各年數(shù)量占整個時間段總數(shù)量的比重；n為時段中包含的年度數(shù)。y值越接近于0，表明其時間分布越均勻；y值越大，表明其時間變動越大。

通過運(yùn)算發(fā)現(xiàn)，我國2006-2016年間批準(zhǔn)成立的基地的年度集中指數(shù)y=0.047，這表明我國在這11年間批準(zhǔn)成立的基地的年際差異性較小，批準(zhǔn)成立時間較為分散。

根據(jù)基地年際變化趨勢(圖1)可以看出，我國最早批準(zhǔn)成立的基地出現(xiàn)在2006年，在2006-2016年間基地數(shù)量總體呈持續(xù)上升態(tài)勢，其增長率曲線總體為“之”字形，具體表現(xiàn)為先增長后遞減再增長的發(fā)展趨勢，兩個峰值分別出現(xiàn)在2007年和2015年。國家體育產(chǎn)業(yè)基地制度確立伊始，先后在深圳和成都建立了國家體育產(chǎn)業(yè)基地，這一年基地數(shù)量增長率達(dá)到高峰。隨后，國家放緩了基地建設(shè)步伐，一直到2013年前后只批復(fù)了5個基地。指出要“打造一批符合市場規(guī)律、具有市場競爭力的體育產(chǎn)業(yè)基地”[2]。此后，在2015、2016兩年間，再次批復(fù)了18個基地，這一時間批準(zhǔn)成立的基地數(shù)量較為密集。

3 國家體育產(chǎn)業(yè)基地的空間分布特征

3.1 空間分布的類型

圖2 國家體育產(chǎn)業(yè)基地分布示意圖

對基地的空間分布探析，可抽象為點(diǎn)狀要素，離散分布于各省級行政區(qū)內(nèi)(見圖2)。點(diǎn)狀要素分為3種空間分布類型——均勻、隨機(jī)和凝聚，可用最鄰近距離和最鄰近點(diǎn)指數(shù)進(jìn)行判別[3]。

根據(jù)ArcGIS的測量數(shù)據(jù)，得出各個基地與其最鄰近的基地之間的實(shí)際最鄰近直線距離ri(i=1～25),求得平均最鄰距離：

故最鄰近點(diǎn)指數(shù)：

依據(jù)最鄰近點(diǎn)指數(shù)的判定原則，當(dāng)R為1時，點(diǎn)狀分布為隨機(jī)型。通過計算，R=0.846≈1，故基地的空間分布類型屬于隨機(jī)型。從圖2可以看出，25個基地中大部分集中分布在東部沿海和北部沿海地區(qū)，而南部沿海和中部地區(qū)則零星分布，尤其突出的是，東北地區(qū)基地數(shù)量為零。

2.2 空間分布的離散度

2.2.1 省際間分布的離散度?；卦谑‰H間分布的離散程度，可采用地理集中指數(shù)測算，其公式為[4]：

式中：G表示基地的地理集中指數(shù)；xi為第i個省區(qū)的基地數(shù)量；T為基地總數(shù)；n為省區(qū)總數(shù)，G取值在0～100之間，G值越大，表明基地的分布越集中；G值越小，表明基地的分布越分散。

通過計算，基地在各省級行政區(qū)間分布的地理集中指數(shù)G=43.52，表明其空間分布較分散，這主要是因?yàn)槟壳?5個基地分布在31個省級行政區(qū)中的18個。

2.2.2 區(qū)域間分布的離散度。本文采用最新的八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方案[5]，基地在八個區(qū)域間分布的離散程度，可采用基尼系數(shù)測算，本文采用的基尼系數(shù)的計算公式為[6]：

Gini=H/Hm其中，H和Hm可通過下列公式計算：

Hm=lnN

通過計算，Gini=0.6423，表明基地在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的空間分布較不均衡。從八大地區(qū)分布情況來看，25個基地中的一半主要集中分布在北部沿海和東部沿海地區(qū)，其次是全國四分之一的基地分布在西南和西北地區(qū)，其余四分之一分布于南部沿海、長江中游、黃河中游地區(qū)，而東北地區(qū)數(shù)量則為零。總體來說，這一分布特征與區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不一致的。雖然沿海地區(qū)占有一半數(shù)量的基地是與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高和人口密度大息息相關(guān)，但是其他地區(qū)基于此考量卻是不匹配的，尤其是東北地區(qū)，而作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西南和西北地區(qū)，基地數(shù)量較其他同類地區(qū)相比占比明顯偏高。

表2 國家體育產(chǎn)業(yè)基地在八個區(qū)域間的分布情況

式中：Pi表示第i個區(qū)域內(nèi)基地數(shù)占全國總數(shù)的比重，N為區(qū)域數(shù)量；基尼系數(shù)的取值在0～1之間，其值越小，表明區(qū)域間分布越平均；反之，則不平衡。

這一現(xiàn)狀主要與《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的通知》的出臺有關(guān)，政策指出“基地的設(shè)置原則應(yīng)該依據(jù)資源稟賦，因地制宜，突出特色，切實(shí)打造一批符合市場規(guī)律、具有市場競爭力的基地?！盵7]眾所周知，許多戶外運(yùn)動項(xiàng)目必須依賴自然環(huán)境存在，那么像一些自然資源稟賦較好的地區(qū)則成為發(fā)展戶外運(yùn)動休閑業(yè)的天然港灣。故此，一些省份在結(jié)合自身特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，打造特色體育產(chǎn)業(yè)品牌，于是一些基地應(yīng)勢而生。

2.3 空間分布的密度

空間分布密度是分析基地空間特征的又一項(xiàng)重要指標(biāo)。目前，基地的平均分布密度是0.026個/萬km2，東部沿海地區(qū)、北部沿海地區(qū)、南部沿海地區(qū)密度較高，分別為0.38個/萬km2、0.161個/萬km2、0.059個/萬km2，其他區(qū)域的分布密度較低(表3)，尤其是東北地區(qū)基地密度為0?；孛芏容^高的幾個區(qū)域均是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口密度較大的區(qū)域，這表明一定程度上基地的分布與區(qū)域的消費(fèi)市場和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

表3 基地在八大區(qū)域中的密度

數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒

4 國家體育產(chǎn)業(yè)基地時空分布的相關(guān)分析

4.1 體育賽事與區(qū)域國家體育產(chǎn)業(yè)基地的相關(guān)分析

表4 國家體育產(chǎn)業(yè)基地的分布與2012年區(qū)域體育賽事對應(yīng)情況

數(shù)據(jù)來源：2012年體育藍(lán)皮書

運(yùn)用地理聯(lián)系率方法，對基地的區(qū)域分布情況和體育賽事區(qū)域分布情況進(jìn)行分析[8]：

地理聯(lián)系率V值越高，表明基地與體育賽事在地域上的分布配合程度越高，相關(guān)性越強(qiáng)。我們知道，體育競賽表演業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的核心門類，由體育賽事資源延伸的相關(guān)業(yè)態(tài)均離不開體育賽事的支撐和帶動。

通過運(yùn)算，地理聯(lián)系率V為87，表明基地與體育賽事在地域上的分布配合程度較高，相關(guān)性強(qiáng)。這說明基地的布局選址主要考慮與體育賽事的區(qū)域分布有著密切關(guān)系。因此，基地的運(yùn)營和發(fā)展要注重體育賽事資源的開發(fā)，不僅要積極引進(jìn)有影響力且受眾程度高的高水平體育賽事IP，同時還要結(jié)合區(qū)域資源稟賦，培育和打造品牌體育賽事IP，依靠體育賽事資源帶動相關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域國家體育產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量相關(guān)分析

表5 國家體育產(chǎn)業(yè)基地與2016年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對應(yīng)情況

數(shù)據(jù)來源：2017年政府工作報告

通過運(yùn)算，地理聯(lián)系率V值為72.9，表明基地與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有適當(dāng)?shù)呐浜?，但匹配程度較低。通過表5中數(shù)據(jù)分析，匹配程度較低，具體表現(xiàn)在各區(qū)域基地?fù)碛袛?shù)量與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，且差距較大。如以西南地區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)(該區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平占全國比重與其擁有的基地占全國比重較一致)，東北地區(qū)基地數(shù)量為零，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平匹配程度嚴(yán)重不符，而西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國范圍處于落后地位，但其擁有基地數(shù)量卻占全國總量的四分之一，黃河中游地區(qū)同樣也出現(xiàn)類似情況。

4.3 體育發(fā)展水平的相關(guān)性分析

體育發(fā)展水平越高的省份體育賽事經(jīng)濟(jì)水平越高，體育發(fā)展水平可以用競賽成績和體育場館數(shù)量來衡量。競技成績可以用全運(yùn)會總積分代表，體育場館數(shù)量則體現(xiàn)一個省的體育設(shè)施水平。

4.3.1 體育競賽成績與區(qū)域基地數(shù)量的相關(guān)性分析。通過運(yùn)算，地理聯(lián)系率V值為73.6，表明基地與競賽成績在地域上的分布有適當(dāng)配合，但匹配程度較低。從表6數(shù)據(jù)可以看出，北部沿海和東部沿海競賽成績與其擁有基地數(shù)量較一致，而其他區(qū)域的匹配程度有很大突兀，尤其以東北地區(qū)和西北地區(qū)為典型代表。一是，東北地區(qū)競賽成績在全國范圍排名靠前，但基地數(shù)量卻為零；二是，西北地區(qū)競賽成績在全國范圍排名靠后，與基地數(shù)量不相符合。

表6 國家體育產(chǎn)業(yè)基地與第十二屆全國運(yùn)動會積分對應(yīng)情況

數(shù)據(jù)來源：國家體育總局官網(wǎng)公布

4.3.2 體育場地數(shù)量與區(qū)域基地數(shù)量的相關(guān)性分析。通過運(yùn)算，地理聯(lián)系率V值為71.87，表明基地與體育場地數(shù)量在地域上的分布有適當(dāng)配合，但匹配程度較低。從表7數(shù)據(jù)可以看出，我國每萬人擁有體育場地個數(shù)在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布排序依次為東部沿海、南部沿海、西北、西南、黃河中游、長江中游、北部沿海、東北地區(qū)，而基地在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布排序依次為東部沿海、北部沿海、西南和西北、南部沿海和長江中游、黃河中游、東北。從兩者排序情況來看，兩者有一定程度的聯(lián)系，但總體上并不一致。從各個區(qū)域?qū)嶋H占有量可以看出，北部沿海地區(qū)每萬人擁有體育場地個數(shù)僅為全國的9.57%，但該地區(qū)基地總量卻排名第二，而東北地區(qū)雖然每萬人擁有體育場館個數(shù)排名最后，但實(shí)際擁有國家體育產(chǎn)業(yè)數(shù)量卻為零，這與其他區(qū)域相比較有較大差異。

一體化模型還包括了地圖出版的內(nèi)容，因此，這要求該數(shù)據(jù)模型不僅要具備CAD軟件靈活的圖形數(shù)據(jù)組織能力，同時還要兼具GIS軟件強(qiáng)大的地理信息管理能力。出于對地圖出版系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的雙重考慮，數(shù)字地圖制圖系統(tǒng)同時采用了2種分層模式。盡管這2種分層模是同一地圖數(shù)據(jù)，但卻是2個完全不同的索引方式。為了滿足人們對閱讀傳統(tǒng)紙質(zhì)地圖的視覺習(xí)慣，制圖系統(tǒng)通過出版分層的組織來對地圖符號的壓蓋順序加以控制，地理分層則僅為生成地理信息時的一種索引機(jī)制，但并不會對要素的壓蓋和壓印關(guān)系造成影響。2種分層模式之間“視口互換”的實(shí)現(xiàn)需通過簡單的界面轉(zhuǎn)換。

表7 國家體育產(chǎn)業(yè)基地與第六次體育場地普查區(qū)域場地分布對應(yīng)情況

數(shù)據(jù)來源：全國第六次體育場地普查報告

但就體育場地資源的分布情況來看，可以說基地在區(qū)域間分布存在嚴(yán)重不均的現(xiàn)狀。一個地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育場地的支撐，相關(guān)部門在今后基地布局設(shè)置中要充分考慮到體育場地資源的區(qū)域分布基本概況。

4.4 市場容量與區(qū)域基地數(shù)量的相關(guān)性分析

從市場營銷學(xué)的角度看，人口、消費(fèi)金額和消費(fèi)意愿是影響市場容量的重要因素。本文采用城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出來近似地表達(dá)體育消費(fèi)的市場容量，以探討其與區(qū)域基地的相關(guān)性。

表8 國家體育產(chǎn)業(yè)基地與2016年人均教文娛服務(wù)消費(fèi)支出的對應(yīng)情況

數(shù)據(jù)來源：前瞻數(shù)據(jù)庫

通過運(yùn)算，地理聯(lián)系率V值為69.91，表明基地與城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出在地域上的分布有一定配合，但匹配程度較低。通過表8數(shù)據(jù)可以看出，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂消費(fèi)支出在區(qū)域上分別較均勻，區(qū)域間差異較小，這就使得基地?fù)碛辛吭趨^(qū)域上的匹配程度較低。

實(shí)際導(dǎo)致這一結(jié)果可能還與其他因素有關(guān)，例如，與東部沿海和北部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂消費(fèi)支出相比，幾乎同樣的支出比例，但是基地占有量的差距卻是較明顯的，尤其是東北、黃河中游、西南和西北四個區(qū)域差距明顯。從結(jié)果看，基地布局設(shè)置并沒有充分考慮到區(qū)域間居民的消費(fèi)能力。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

5.1.1 基地制度自2006年問世以來，已有11年歷史。我國2006-2016年間批準(zhǔn)成立的基地有25個，其年度集中指數(shù)y=0.047，表明其在11年間的年際差異性較小，批準(zhǔn)成立時間較為分散。

5.1.2 根據(jù)ArcGIS軟件測算得知，我國各個基地與最鄰近基地之間的實(shí)際直線距離為262km，其最鄰近點(diǎn)指數(shù)R≈1，表明基地的空間分布類型屬于隨機(jī)型。

5.1.3 基地在各省級行政區(qū)間分布的地理集中指數(shù)G=43.52，表明其空間分布較分散；我國基地在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)間分布的基尼系數(shù)Gini=0.6423，表明其空間分布不平衡。

5.1.4 基地在八大區(qū)域間的空間密度差異較大，其中，東部沿海地區(qū)、北部沿海地區(qū)、南部沿海地區(qū)密度較高，而東北地區(qū)密度為零。

5.1.5 基地在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布與體育賽事資源的相關(guān)率V為87、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)率為72.9、與代表體育發(fā)展水平的體育競賽成績和體育場地數(shù)量的相關(guān)率分別為73.6、71.87，與市場容量相關(guān)率為69.91。可以看出，基地所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體育賽事資源、體育發(fā)展水平、市場容量對基地的分布起到了一定的引導(dǎo)作用。

5.2 建議

5.2.1 在基地建設(shè)和管理過程中采取宏觀手段引導(dǎo)其健康發(fā)展，完善基地建設(shè)和規(guī)范化管理，對基地的建設(shè)提供規(guī)劃和指導(dǎo)，杜絕盲目、重復(fù)建設(shè)。

5.2.2 基地在區(qū)域建設(shè)中要突出特色和優(yōu)勢，因地制宜的規(guī)劃和建設(shè)，部分區(qū)域基地的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，尤其是東北地區(qū)、黃河中游和長江中游地區(qū)。因此，在規(guī)劃建設(shè)時，要兼顧區(qū)域分布、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、合理配置資源，使之符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際。

[1] 李仲廣.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)：模型與方法[M].北京:中國旅游出版社,2006:83.

[2] 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見[S].2014-10-20.

[3] 張超,楊秉賡.計量地理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:高等教育出版社,1985:31-37.

[4] 保繼剛,楚義芳.旅游地理學(xué)[M].修訂版.北京:高等教育出版社,1999:54.

[5] 中國擬劃八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域代替以往東中西劃分方法[ DB/OL].http://news.sohu.com/2004/06/05/85/news220398505.shtml.

[6] 吳必虎,唐子穎.旅游吸引物空間結(jié)構(gòu)分析—以中國首批4A國家級旅游區(qū)(點(diǎn))為例[J],人文地理,2003,18(1):1-5.

[7] 國家體育總局.國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的通知[S].2017-01-12.

[8] 吳必虎,俞曦,黨寧,等.中國主題景區(qū)發(fā)展態(tài)勢分析—基于國家A級旅游區(qū)(點(diǎn))的統(tǒng)計[J].地理與地理信息科學(xué),2006,22(1):89-93.