文 / 李瀾欣 周亞

在近代以來(lái)的中國(guó)歷史進(jìn)程中，“現(xiàn)代化”是一個(gè)非常重要的線索，學(xué)者們甚至將其作為一種研究范式來(lái)透視百年來(lái)的歷史變遷。然而，中國(guó)空間廣闊，區(qū)域差異巨大，尤其是近代以來(lái)受工業(yè)文明的影響，沿海、沿江城市迅速崛起，不僅在區(qū)域上呈現(xiàn)出東西差異，而且在城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生了巨大的發(fā)展鴻溝，影響直至今日。換言之，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化之路比起工業(yè)和城市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落伍了。因此，“三農(nóng)”問(wèn)題也越來(lái)越受到政府和社會(huì)各界的重視。黨的“十九大”報(bào)告和2018年“中央一號(hào)文件”鄭重提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將這一問(wèn)題上升到前所未有的高度，為未來(lái)三十年的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民的發(fā)展指明了方向。

龍子祠灌區(qū)位于山西南部的臨汾市汾河西岸至呂梁山山前一帶，以山腳下的龍子祠泉為水源，灌區(qū)也因此得名。龍子祠灌區(qū)有著千余年的灌溉歷史，自唐宋時(shí)期開(kāi)始大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，至明代末年形成了南北十六河的渠道體系，灌溉臨汾縣（今堯都區(qū)）、襄陵縣（今襄汾縣）8萬(wàn)畝土地。1957年，在原灌區(qū)基礎(chǔ)上開(kāi)始興建貫通南北數(shù)縣的大灌區(qū)——汾西灌區(qū)，新灌區(qū)擁有汾河、郭莊泉、龍子祠泉三大水源，灌溉面積30余萬(wàn)畝，既是山西省的大型灌區(qū)之一，也是灌區(qū)農(nóng)田水利技術(shù)革新的重要示范區(qū)。

一

1951年7月12日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部和水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)灌溉管理工作的指令》（<51>水政字第7243號(hào)），指出“為保持土壤肥沃性，防止堿化及獲得農(nóng)田的高度生產(chǎn)量，應(yīng)對(duì)各種土壤，各種作物最適當(dāng)之灌溉方法、期距、水量等以及農(nóng)田地下水位之升降、堿地改良、作物耕作方法等方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，如條件許可，可結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、干部或農(nóng)業(yè)學(xué)校等籌設(shè)灌溉實(shí)驗(yàn)站，共同進(jìn)行”。之后，山西各專區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門和水利專管機(jī)構(gòu)大多建立了試驗(yàn)站，進(jìn)行農(nóng)業(yè)和水利技術(shù)的試驗(yàn)工作。

中央和地方各級(jí)政府對(duì)水利技術(shù)的重視，使灌溉試驗(yàn)工作在文革前的集體化時(shí)期幾乎未曾中止。省水利局在每年召開(kāi)的全省灌溉管理工作會(huì)議上都把灌溉試驗(yàn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào)，此外，還組織召開(kāi)灌溉試驗(yàn)專題會(huì)議對(duì)這一工作進(jìn)行布置。如1956年2月28日至3月3日，山西省水利局就在太原召開(kāi)灌溉試驗(yàn)研究工作座談會(huì)，要求各河系灌區(qū)負(fù)責(zé)灌溉試驗(yàn)工作的干部和灌溉管理科（股）長(zhǎng)各一人參加。1958年7月5日，山西省農(nóng)建廳水利局又在崞縣陽(yáng)武河水委會(huì)召開(kāi)全省灌溉試驗(yàn)研究和計(jì)劃用水工作參觀座談會(huì)；8月28日，在太原召開(kāi)全省灌溉管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并在會(huì)議期間參觀河北省石津渠灌溉耕作園田化及山西省代縣峨河渠澆園田化、汾陽(yáng)蓬勃社井澆園田化、峪道河一個(gè)10萬(wàn)畝的水澆地、崞縣陽(yáng)武河計(jì)劃用水及試驗(yàn)研究等。

在龍子祠灌區(qū)，水委會(huì)也對(duì)諸如冬澆、溝澆、畦澆等灌溉技術(shù)以及灌溉周期、時(shí)間、計(jì)劃用水等灌溉制度分別進(jìn)行試驗(yàn)。他們選擇重點(diǎn)河、重點(diǎn)社和包澆鄉(xiāng)三種不同類型進(jìn)行試驗(yàn)，并配備專職干部長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展試驗(yàn)工作。1953年，龍子祠水委會(huì)通過(guò)各地的冬澆試驗(yàn)，總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)：“麥田不宜深澆，淺澆表土早凍，結(jié)合水中溫度，根部發(fā)育下扎，春季力壯少生疸病，寒霜?jiǎng)x后冬澆麥田受災(zāi)很輕。棉田宜深澆，凍的也深，來(lái)春消的深，棉苗出的也齊。如晉掌村沒(méi)拔桿回茬的棉田，澆后表土凝凍，地層松懈，及時(shí)拔桿回茬者四畝。南柴干部試驗(yàn)兩塊地，土質(zhì)個(gè)別。澆后，黃粘土麥苗萎縮發(fā)黃，減產(chǎn)一半，黑礫土一塊澆后土壤松疏，根部扎的深，苗子也壯，產(chǎn)量也提高了。極力的注意土質(zhì)，黃粘土、粘土不宜，沙礫土、礫土適宜，但麥田不宜冬澆深”。1955年，水委會(huì)又在以西麻冊(cè)為主的重點(diǎn)河1400余畝面積上進(jìn)行計(jì)劃用水試驗(yàn)工作。通過(guò)溝澆和適時(shí)灌溉，不但取得了初步的科學(xué)資料依據(jù)，而且提高了渠道有效利用系數(shù)，對(duì)糧棉的增產(chǎn)也起了保證作用。1958年，隨著園田化在全國(guó)的推廣，龍子祠灌區(qū)又把園田化和渠系配套工程作為灌區(qū)試驗(yàn)工作的重要內(nèi)容。

灌溉試驗(yàn)地在取得科學(xué)數(shù)據(jù)的同時(shí)，也成為灌區(qū)社隊(duì)各種技術(shù)推廣的現(xiàn)場(chǎng)觀摩地。以棉田溝澆為例，1955年，水委會(huì)在灌區(qū)推行棉田溝澆時(shí)，社員和群眾仍存在猶豫和試探情緒。為使社員在思想上接受棉田開(kāi)溝技術(shù)，水委會(huì)在西麻冊(cè)試驗(yàn)地用牲畜開(kāi)了溝，并組織生產(chǎn)小隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，用西麻冊(cè)的豐產(chǎn)事實(shí)說(shuō)明棉田溝澆的好處。在整個(gè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣過(guò)程中，包括西麻冊(cè)在內(nèi)的各類試驗(yàn)基地接待了灌區(qū)內(nèi)外不同村社的干部、學(xué)員和普通群眾前來(lái)參觀，為新的灌溉技術(shù)在農(nóng)村的運(yùn)用發(fā)揮了重要作用。

二

建國(guó)后，我國(guó)各類科技人才極為匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一系列新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣需要大量技術(shù)人員。為節(jié)約成本，并在最短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)更多的技術(shù)人員，國(guó)家采取類似人民代表大會(huì)制度中人民代表的產(chǎn)生方式，自上而下舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班，逐級(jí)選派代表進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。以山西省灌溉技術(shù)的培訓(xùn)為例，由省水利局組織全省各專區(qū)、河系灌區(qū)代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，各專區(qū)、河系再分別組織所屬縣、鄉(xiāng)、村、社代表培訓(xùn)，最終將各種技術(shù)落實(shí)到村社。

龍子祠水委會(huì)訓(xùn)練班的開(kāi)班時(shí)間一般安排春季和秋冬的農(nóng)閑時(shí)節(jié)。開(kāi)班前，水委會(huì)向各鄉(xiāng)、村發(fā)文，要其選派人員于固定時(shí)間到該會(huì)報(bào)到，訓(xùn)練時(shí)間一般在10天左右。選派的人員既有干部和各村社固定的技術(shù)員，也有普通群眾，人員年齡、文化層次亦是參差不齊，水委會(huì)有時(shí)還承擔(dān)著為外灌區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人員的任務(wù)。如1956年11月15日至22日，龍子祠水委會(huì)組織了一次為期7天的水利技術(shù)員訓(xùn)練班，有180余人受訓(xùn)，其中本灌區(qū)111人，外灌區(qū)69人，男性159人，女性21人，初中5人，高校（?。?00人，初小67人，文盲8人。16歲至25歲104人，26歲至36歲33人，36歲以上43人。訓(xùn)練內(nèi)容以水利技術(shù)為主，臨汾專署和水委會(huì)還編有專門的培訓(xùn)教材，如1952年臨汾專署水利科編寫(xiě)的《臨汾專署水利科水利訓(xùn)練班課目》、1956年龍子祠水委會(huì)編寫(xiě)的《灌溉技術(shù)教材》等。除技術(shù)內(nèi)容之外，國(guó)家的制度、政策也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。如1954年12月龍子祠水委會(huì)舉辦的技術(shù)訓(xùn)練班，訓(xùn)練內(nèi)容即包括：憲法、憲法與水利的關(guān)系、如何走社會(huì)主義道路、工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與工農(nóng)聯(lián)盟的關(guān)系等等。培訓(xùn)班采取講授與討論相結(jié)合的方式，日間由水委會(huì)干部和技術(shù)人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解，學(xué)員于晚間開(kāi)展分組討論，并做會(huì)議記錄。培訓(xùn)班有時(shí)還以考試的方式結(jié)束，對(duì)成績(jī)合格者授予證書(shū)。同時(shí)，水委會(huì)發(fā)文至各村社，說(shuō)明該村社受訓(xùn)人員學(xué)期已滿，仍回原籍，希望干部予以支持和鼓勵(lì)。水委會(huì)大力發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展新的水利灌溉技術(shù)，要求參訓(xùn)人員不得亂調(diào)，不得放任自流。技術(shù)人員回村后在推廣水利技術(shù)方面起了實(shí)實(shí)在在的作用，1956春，泊莊鄉(xiāng)聯(lián)大農(nóng)業(yè)社干部和技術(shù)員在龍子祠水委會(huì)接受訓(xùn)練返鄉(xiāng)后即動(dòng)員群眾開(kāi)挖排水渠26條，整修渠道4條，使2416畝田地當(dāng)年獲得豐產(chǎn)。

1956年11月龍子祠水委會(huì)組織的訓(xùn)練班將所有學(xué)員編為三個(gè)大隊(duì)，每大隊(duì)又分三個(gè)分隊(duì)。各大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由水委會(huì)指定，副隊(duì)長(zhǎng)和各分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在群眾中民主產(chǎn)生。水委會(huì)規(guī)定，各分隊(duì)干部每晚到隊(duì)部進(jìn)行匯報(bào)，以掌握各隊(duì)學(xué)習(xí)情況，并從中樹(shù)立正反面典型。

訓(xùn)練班的學(xué)員有學(xué)生、老農(nóng)、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等不同背景，接受能力也各不相同，一部分老農(nóng)有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，能結(jié)合實(shí)際；轉(zhuǎn)業(yè)軍人信心很高，決心學(xué)好，回去搞好工作；學(xué)生書(shū)本知識(shí)多，能照本談，能死記條文；水利干部能結(jié)合實(shí)際，水利知識(shí)多，能接受。但一開(kāi)始并未引起組織者的重視，使訓(xùn)練遇到困難。對(duì)此，水委會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)方式進(jìn)行了改變，講課盡量通俗化，多舉例子，出題選擇簡(jiǎn)單、實(shí)用；討論時(shí)采取先漫談后發(fā)言然后隊(duì)長(zhǎng)作系統(tǒng)歸納的辦法，并且在出題時(shí)吸收隊(duì)長(zhǎng)意見(jiàn)。通過(guò)這些方法的實(shí)施，學(xué)員情緒基本得到了穩(wěn)定。

為了繼續(xù)提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，水委會(huì)以“正式水利技術(shù)員”命名的水利工作證為“誘餌”，通過(guò)考試（口試）的方式進(jìn)行效果測(cè)驗(yàn)，并在考試結(jié)束后即刻將答案發(fā)給學(xué)員，以增強(qiáng)記憶。這種方式迎合了文化程度參差不齊的學(xué)員的要求。集體化時(shí)期各項(xiàng)農(nóng)業(yè)（包括水利）技術(shù)的推廣是在這些基層的“農(nóng)民技術(shù)員”的帶領(lǐng)下落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的。

除了以上常規(guī)的技術(shù)訓(xùn)練之外，集體化時(shí)期由于大型水利工程的建設(shè)，一些臨時(shí)的非常規(guī)的技術(shù)訓(xùn)練也是技術(shù)推廣的重要形式。當(dāng)時(shí)，龍子祠水委會(huì)僅有3名技術(shù)員，且對(duì)如此大型工程沒(méi)有絲毫實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。渠道工程之外，同時(shí)進(jìn)行的田面工程也需要大量的技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題再度顯現(xiàn)。為此，水委會(huì)專門派職員赴湖北、河南等地參觀學(xué)習(xí)。人員返回后，水委會(huì)立即組織人員培訓(xùn)。前后3期共培養(yǎng)技術(shù)員550余人。依靠技術(shù)員再將技術(shù)傳授給普通群眾，對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度起了較大的促進(jìn)作用。

總之，在集體化時(shí)期，國(guó)家無(wú)論對(duì)大型工程建設(shè)還是田間日常灌溉，都非常重視新技術(shù)的運(yùn)用。為此，國(guó)家通過(guò)組織優(yōu)勢(shì)最大限度地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，將技術(shù)推廣至最基層，許多農(nóng)民技術(shù)員即誕生于這一時(shí)期。而民眾也用自己的智慧進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)明了很多新式工具，大大提高了勞動(dòng)效率。無(wú)論國(guó)家還是社會(huì)，他們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新所表現(xiàn)出的巨大熱情和具體實(shí)踐值得肯定。

三

對(duì)于后發(fā)外生型的現(xiàn)代化模式，由于其內(nèi)部缺乏現(xiàn)代化因素的積累，必須運(yùn)用國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)大力量自上而下地啟動(dòng)現(xiàn)代化。這要求具備三個(gè)條件。第一，形成現(xiàn)代民族國(guó)家，建立新的政治共同體，以加強(qiáng)內(nèi)部的政治整合和社會(huì)整合的程度，從而為統(tǒng)一的全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展創(chuàng)造條件。第二，立志推進(jìn)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)人掌握全國(guó)性政權(quán)。第三，建立具有現(xiàn)代取向的強(qiáng)有力的高效的中央政府。[1]1949年新中國(guó)的成立是近代以來(lái)真正意義上的強(qiáng)大而高效的中央政府，通過(guò)廣泛的革命實(shí)現(xiàn)了政治和社會(huì)的重新整合，在此背景下，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了前提和條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程從建國(guó)伊始即進(jìn)入探索和初步發(fā)展階段。

1954年9月，周恩來(lái)在一屆人大一次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化工業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的”。這是新中國(guó)首次明確提出建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的奮斗目標(biāo)。毛澤東進(jìn)一步指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化?！盵2]49但是，他認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能照搬蘇聯(lián)和美國(guó)的模式。中國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和傳統(tǒng)是精耕細(xì)作。1957年，毛澤東在中共八屆三中全會(huì)上第一次提出“農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”。他說(shuō)，“我看中國(guó)就是靠精耕細(xì)作吃飯”[3]307。他第一次把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與中國(guó)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，提出了著名的“農(nóng)業(yè)八字憲法”[4]638。1961年3月20日，周恩來(lái)在中央工作會(huì)議上指出，必須從各方面支援農(nóng)業(yè)，有步驟地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、化肥化、電氣化。[5]596-597這更加明確了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化決定性的因素，即要掌握和運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)“四化”也成為相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)性理論。中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化之路在探索中不斷前行。

[1]孫立平.后發(fā)外生型現(xiàn)代化模式剖析[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),1991(2).

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集:第八卷[M].人民出版社,1999.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集:第七卷[M].人民出版社,1999.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿:第七冊(cè)[M].中央文獻(xiàn)出版社,1992.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來(lái)經(jīng)濟(jì)文選[M].中央文獻(xiàn)出版社,1993.