董金朋，張園園，孫世民

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東泰安 271018）

中國是世界最大的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)國，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國肉類、禽蛋與牛奶的總產(chǎn)量分別為8 537.76萬、3 094.86萬t和3 602.20萬t，畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)有利于改善城鄉(xiāng)居民飲食結(jié)構(gòu)，提高其生活質(zhì)量。中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式已發(fā)生了巨大變化，從散養(yǎng)模式向著集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《2016年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》，2015年中國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)54%，比2010年提高9個百分點(diǎn)。規(guī)?；B(yǎng)殖已成為中國畜禽養(yǎng)殖主體，與此同時，養(yǎng)殖量的增加也導(dǎo)致畜禽污染排放量進(jìn)一步增加。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染主要由糞污排放造成，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別為1 049萬t和58萬t，分別占全國排放總量的45%和25%，占農(nóng)業(yè)源排污總量的95%和97%。盡管已有不少專家和學(xué)者對畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)行了研究，但在推行過程中仍困難重重。因此，本文梳理相關(guān)文獻(xiàn)，理清清潔生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)程，找出阻礙清潔生產(chǎn)行為實(shí)施的因素，探索推進(jìn)清潔生產(chǎn)行為實(shí)施的方式和方法，以期為相關(guān)職能部門提供借鑒和參考。

1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的概念及內(nèi)涵

1.1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的概念 王忙生[1]將畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的概念闡述為將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖全過程，通過使用科學(xué)合理的飼料配方和改進(jìn)養(yǎng)殖管理技術(shù)，提高資源利用率，在生產(chǎn)過程與廢棄物處置過程中減少污染物排放，降低對環(huán)境和人類的危害，同時獲得更多且安全的畜禽產(chǎn)品。推行清潔生產(chǎn)是我國解決規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境問題、畜禽產(chǎn)品安全問題以及實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)是一個全過程控制的生產(chǎn)方式。全過程控制是指從養(yǎng)殖場的選址與建設(shè)、畜禽品種的選擇、畜禽的飼養(yǎng)管理、畜禽的疾病防疫以及畜禽糞污處理的全過程，采取相應(yīng)的措施，預(yù)防廢棄物發(fā)生、減少廢棄物數(shù)量和降低廢棄物污染，實(shí)現(xiàn)從源頭預(yù)防、過程控制到末端治理的全過程清潔生產(chǎn)。同時，也要對畜禽整個生命周期進(jìn)行全過程控制，即從畜禽幼年到出欄再到食用加工的各個環(huán)節(jié)采取必要措施，防范控制污染。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵是源頭預(yù)防、過程控制和末端治理。源頭預(yù)防主要是指科學(xué)合理地選擇畜禽養(yǎng)殖投入品（主要包括場舍、設(shè)施、飼料、種畜、飼用水和獸藥等），從源頭預(yù)防廢棄物產(chǎn)生；過程控制主要是采取有效措施以減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量，主要包括養(yǎng)殖環(huán)境維護(hù)、疾病防控、飼養(yǎng)員健康檢查和養(yǎng)殖檔案管理等方面；末端治理主要是指科學(xué)合理地處理病死畜禽和糞污，降低畜禽養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境污染程度。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的理想目標(biāo)是畜禽養(yǎng)殖親環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖親環(huán)境主要通過4種途經(jīng)來實(shí)現(xiàn)：一是通過規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖場結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、農(nóng)業(yè)條件與社會服務(wù)環(huán)境進(jìn)行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；二是通過清潔生產(chǎn)對原料控制及飼養(yǎng)管理進(jìn)行優(yōu)化，節(jié)約各類生產(chǎn)資源；三是優(yōu)化畜禽生長環(huán)境，減少疾病困擾，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量；四是節(jié)約資源、提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，提高養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的動因是提高養(yǎng)殖場（戶）效益。由馬斯洛動機(jī)行為理論可知，養(yǎng)殖場（戶）的動機(jī)將決定其清潔生產(chǎn)行為。養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行良好的清潔生產(chǎn)行為，既可以滿足環(huán)保政策對養(yǎng)殖場（戶）的要求，又可以在養(yǎng)殖過程中減少污染排放、畜禽出欄時獲得優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品，提高下游企業(yè)以及消費(fèi)者的滿意度，進(jìn)而增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，提高畜禽養(yǎng)殖場（戶）的效益。

2 中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)踐

目前，中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)踐探索主要集中在標(biāo)準(zhǔn)體系、場舍選址、飼養(yǎng)管理和糞污處理4個方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系 我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，國家層面尚未建立獨(dú)立的畜禽業(yè)清潔生產(chǎn)的法規(guī)及審核、審計(jì)程序與方法，但在其他一些標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中，對畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)行為做出了相應(yīng)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，如《中國人民共和國畜牧法》《中華人民共和國環(huán)保法》《畜牧養(yǎng)殖業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)》等。清潔生產(chǎn)的政策支持、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系與評價指標(biāo)體系仍有不足。因此，在當(dāng)前的理論、標(biāo)準(zhǔn)和管理體系研究當(dāng)中，制定相關(guān)政策法規(guī)、建立一套有關(guān)清潔生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及探索新的結(jié)合清潔生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式成為學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)。吳根義等[2]在對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀進(jìn)行綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合典型處理工程現(xiàn)場檢測，分析認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格限制各類規(guī)模化養(yǎng)殖場的準(zhǔn)入條件，制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及污染防治規(guī)劃，嚴(yán)格考核養(yǎng)殖過程中的用水量和清糞方式。應(yīng)瑞瑤等[3]運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型，通過比較分析不同垂直協(xié)作類型下的疫病防疫、糞便及病死豬處理以及飼料及添加劑購買和使用3個農(nóng)戶清潔生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)以及其對農(nóng)戶績效的影響，認(rèn)為政府應(yīng)重點(diǎn)管控以上清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。張玉梅等[4]指出，政府補(bǔ)貼對養(yǎng)豬場（戶）的養(yǎng)殖污染治理具有顯著影響。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的場舍選址 從清潔生產(chǎn)的角度出發(fā)，在選址上遵循環(huán)境適宜，不影響周圍居民生活的原則。《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定，養(yǎng)殖場距離生活飲用水源地、動物屠宰場所等應(yīng)在500 m以上；養(yǎng)殖場之間的距離應(yīng)在500 m以上；距離人口集中區(qū)域以及交通主干道也應(yīng)在500 m以上。在《中國人民共和國畜牧法》第四章第四十條中明確規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖小區(qū)禁養(yǎng)的區(qū)域，如水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及人口集中區(qū)域等。盛瑜等[5]指出早期因只考慮到畜牧業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致很多養(yǎng)殖場的新建、改建和擴(kuò)建沒有考慮養(yǎng)殖規(guī)劃、動物防疫、污染治理等問題。所以目前在方法上，更加提倡環(huán)境優(yōu)先法，同時兼顧其他方法的原則。在選址過程中對場地面積、地形地貌選擇、水源與水質(zhì)選擇和土壤特性選擇重點(diǎn)關(guān)注，蘇楊[6]提出在環(huán)境容量較大區(qū)域發(fā)展集約化養(yǎng)殖場，并以此形成專業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，降低污染危害。王春生等[7]在清潔生產(chǎn)的理念下提出了對水庫流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的“源頭—過程—末端”進(jìn)行全過程控制的集成防治技術(shù)，認(rèn)為應(yīng)采取集成防治措施分步落實(shí)畜禽養(yǎng)殖中立體污染的防治工作，有效治理水庫流域的非點(diǎn)源污染。在建設(shè)方面也遵循環(huán)保優(yōu)先原則，由于環(huán)保一票否決制將會在畜牧業(yè)上實(shí)施，所以會優(yōu)先設(shè)計(jì)和建設(shè)解決養(yǎng)殖場的“三廢”問題。

2.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的飼養(yǎng)管理 從清潔生產(chǎn)角度出發(fā)，在飼料滿足營養(yǎng)性、可食性和安全性的前提下，在供給上也做到及時、安全、精準(zhǔn)的保障程度，喂養(yǎng)時達(dá)到養(yǎng)殖效益最大化、飼料浪費(fèi)最小化、污染環(huán)境可控化，從每個具體環(huán)節(jié)上做到清潔生產(chǎn)，減少浪費(fèi)，防止污染。我國目前制定了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如《飼料行業(yè)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《飼料添加劑安全使用規(guī)范》等，這些標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范對畜禽養(yǎng)殖中飼料的使用有著明確的要求。王瑜等[8]研究表明，參與緊密合同的養(yǎng)殖戶對藥物添加劑的使用傾向要弱于松散市場交易方式的養(yǎng)殖戶，而藥物添加劑產(chǎn)生的殘留是影響清潔生產(chǎn)的重要因素。李無雙等[9]提出使用畜禽自動飲水的方式替代常流滴水,青粗飼料替代部分精料（豬）,干濕料喂養(yǎng)替代稀料喂養(yǎng)并使用環(huán)保型飼料等方式通過改進(jìn)飼養(yǎng)管理來實(shí)現(xiàn)污染物減量化的目標(biāo)。陳天寶等[10]以豬飼料蛋白當(dāng)量、作物單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量氮養(yǎng)分消耗量、糞便氮排泄當(dāng)量等作為模型參數(shù)，建立以氮素循環(huán)為基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)評估模型來評估耕地畜禽承載能力。

2.4 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的糞污處理 從清潔生產(chǎn)角度出發(fā)，目前畜禽糞污處理原則主要是減量化、無害化、生態(tài)化和資源化，在不同養(yǎng)殖模式下，處理方式也變得多元化，在《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法規(guī)中，對畜禽養(yǎng)殖糞污的處理方式有明確的界定。目前畜禽糞污處理主要有4種途徑：物理處理法，包括焚燒、干燥、烘干膨化以及紫外消毒等；化學(xué)處理法，包括化學(xué)消毒和化學(xué)除臭；生物處理法，包括厭氧處理工藝和有氧處理工藝；綜合生態(tài)法，是將養(yǎng)殖、肥料加工、污水處理以及種植業(yè)相結(jié)合的方法。王瑞等[11]研究發(fā)現(xiàn)，超量使用四環(huán)素類抗生素和重金屬導(dǎo)致畜禽糞便中抗生素和重金屬污染，要推廣使用厭氧消化等處理技術(shù)提高抗生素和重金屬的消減效果。仇煥廣等[12]認(rèn)為，2010年中國養(yǎng)豬戶將糞便用于沼氣生產(chǎn)的比例只有8.6%，49.5%的糞便進(jìn)行還田處理，高達(dá)25.3%的糞便被直接廢棄，要加強(qiáng)對糞便的資源化利用。馮淑怡等[13]研究表明，適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)對企業(yè)選擇環(huán)境友好型畜禽糞便處理方式有積極影響，政府可以結(jié)合補(bǔ)貼與行政干預(yù)2種方法，加大沼氣池的修建與使用。

3 中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)存在的問題

3.1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)理念未得到普遍認(rèn)同 長期以來，國家和地方都沒有匹配協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)的組織與管理體系，使得在畜禽養(yǎng)殖業(yè)，清潔生產(chǎn)的觀念也沒有得到普遍認(rèn)同。潘丹[14]研究表明，養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖污染的認(rèn)知程度仍舊較低，普遍認(rèn)為畜禽污染對環(huán)境及人體沒有造成污染或程度較輕。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶對于清潔生產(chǎn)還存在認(rèn)識上的誤區(qū)：一是認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)就是為了環(huán)保；二是認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)就是生產(chǎn)健康的畜禽產(chǎn)品，而沒有理解畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)。事實(shí)上，畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)不是單純?yōu)榱谁h(huán)保，而是兼顧環(huán)保與效益的一種生產(chǎn)模式，而且畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)不僅僅是指生產(chǎn)清潔的畜產(chǎn)品，還要解決養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的污染與浪費(fèi)問題。

3.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系不夠完善 我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)長期以來處于一種思考探索和實(shí)踐階段，雖然已經(jīng)有了相對完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系，但現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系沒有給出更加微觀的技術(shù)路線，只是在宏觀上給出了相應(yīng)的規(guī)定與建議，我國各省、市、地區(qū)，甚至同一地區(qū)的不同養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)、土壤及周邊環(huán)境的各有不同，如河南、四川、山東3省的畜禽氮污染總量明顯高于其他省區(qū)，華北、華中、華南、西南地區(qū)畜禽氮污染產(chǎn)生量都較大[15]，如果不能針對不同區(qū)域特點(diǎn)給出具體的區(qū)別措施，就無法給養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶更加具體的技術(shù)指引。此外，政府在畜禽清潔生產(chǎn)相關(guān)法令實(shí)施的監(jiān)管方面常常出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，不利于推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)。

3.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)未抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 在推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的過程中，選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)常常存在兩方面誤區(qū)：一方面，政府對畜禽養(yǎng)殖質(zhì)量安全建設(shè)側(cè)重于末端，只關(guān)注畜禽廢棄物對環(huán)境造成的影響，而對清潔的投入與養(yǎng)殖過程不夠重視，對養(yǎng)殖過程中造成的環(huán)境污染關(guān)注不多。如果在源頭上沒有清潔投入，在養(yǎng)殖過程中不重視清潔生產(chǎn)原則，那就難以保證有清潔產(chǎn)出；另外，在清潔生產(chǎn)行為初期階段，生產(chǎn)設(shè)備、糞污處理設(shè)備等投入較大，要通過相應(yīng)激勵措施，使得進(jìn)行清潔生產(chǎn)成為畜禽養(yǎng)殖從業(yè)者的自覺行動，畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

3.4 畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)難 當(dāng)前，推行畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)仍舊十分依賴政府的引導(dǎo)和支持，因?yàn)樾笄萸鍧嵣a(chǎn)行為具有一定的外部性特征，是介于私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品[16]，要使養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)行為，政府必須實(shí)施切實(shí)有效的政策措施。2003年實(shí)施的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》在2012年進(jìn)行了修改和施行，在其他各項(xiàng)法律法規(guī)中也對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和建議，清潔生產(chǎn)的大政方針和目的已基本明確，但是實(shí)施過程中仍需要相關(guān)的實(shí)施細(xì)則來加強(qiáng)法律的可操作性。金書秦等[17]認(rèn)為目前政策手段雖不斷豐富，但在執(zhí)行與落實(shí)過程中存在缺陷。法律規(guī)定的制度、措施和政策有待進(jìn)一步具體化，對政府、企業(yè)與社會三方的作用與互動的研究不夠，使得我國目前雖已就清潔生產(chǎn)立法，但難以全面推行。

4 中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的政策建議

4.1 完善清潔生產(chǎn)政策法規(guī)體系，為相關(guān)工作提供法律依據(jù) 要根據(jù)我國目前的實(shí)際情況，建立一套獨(dú)立的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)。其中，要著重對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范，還要匹配制定一系列的相關(guān)政策，如獎懲制度，建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)資金與投融資機(jī)制，為政府的監(jiān)督、引導(dǎo)和支持工作提供法律依據(jù)和政策支持，保障畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)工作的穩(wěn)步開展。

4.2 加強(qiáng)清潔生產(chǎn)實(shí)施指導(dǎo)，為從業(yè)者提供技術(shù)指引要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)體系與機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)研究建立一整套畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、審核程序與辦法以及評價指標(biāo)體系，內(nèi)容應(yīng)包括具體且分區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染狀況分析，以及進(jìn)行清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、主要舉措等。探索建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的管理機(jī)制，綜合編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的相關(guān)資料，供養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖企業(yè)參考。

4.3 加大宣傳、培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)力度，提高從業(yè)人員意識與素質(zhì) 通過編制相關(guān)技術(shù)資料，利用書籍、電視、廣播以及實(shí)地講課等方法，加大對養(yǎng)殖戶以及養(yǎng)殖企業(yè)清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)與宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識，增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的氛圍，全面提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的國際合作。

4.4 推進(jìn)清潔生產(chǎn)典型示范，推廣清潔生產(chǎn)理念與技術(shù)要通過建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)示范園或示范基地推廣清潔生產(chǎn)理念與技術(shù)。根據(jù)全國農(nóng)業(yè)面源污染的普查成果，細(xì)分不同的畜禽種類在不同地域的養(yǎng)殖情況，集中優(yōu)勢，集成或者引進(jìn)先進(jìn)的畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)，打造畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)示范基地或者示范園進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)示范，并定期組織各地畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，以此逐步推行適應(yīng)不同地域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)方案。