李紅娟
常山縣中醫(yī)醫(yī)院
一個(gè)單位要做好檔案工作,必須有組織保證,建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院也是如此,必要時(shí)應(yīng)成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全院檔案工作,制定規(guī)劃、計(jì)劃,決定工作進(jìn)程,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,研究解決檔案工作中的重大問題。同時(shí)要明確檔案工作主管部門,一般是醫(yī)院辦公室。建立綜合檔案室,明確機(jī)構(gòu)編制,配備檔案室工作人員。在各部門指定兼職檔案員。
其中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,檔案人員是基礎(chǔ)。
首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,為檔案室開展工作提供必要的條件,進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
其次,部門的分管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視本部門的檔案工作,負(fù)責(zé)本部門檔案工作的組織協(xié)調(diào)。如果部門分管領(lǐng)導(dǎo)“本位主義”嚴(yán)重,不配合全院檔案工作,不支持兼職檔案員的工作,就會妨礙全院檔案的集中統(tǒng)一管理。
再次,專兼職檔案人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極作為。
在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,樞紐單位是綜合檔案室。綜合檔案室負(fù)責(zé)全院檔案的集中統(tǒng)一管理和對各部門檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作基礎(chǔ)在各部門,各部門的兼職檔案員作用很重要。檔案收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、編目、利用、編研八大環(huán)節(jié)中,收集和整理是首要和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。也就是說,只有經(jīng)過收集和整理,才能形成檔案,確保檔案的完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、系統(tǒng)有序。這兩項(xiàng)工作首先是由兼職檔案員來完成的。因此,文件材料是否形成、形成是否規(guī)范、各類檔案的收集是否完整齊全,分類是否科學(xué)、案卷質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),都直接影響全醫(yī)院檔案工作的水平。如果沒有一支過硬的兼職檔案員隊(duì)伍,檔案工作肯定是做不好的。
目前,兼職檔案員的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)層次差別很大,其特點(diǎn)是兼職任務(wù)多,日常工作繁雜,從事檔案工作時(shí)間少,專業(yè)知識缺乏,崗位變動頻繁,難以專心做好檔案工作。由于檔案工作效果難以立竿見影,不易引起領(lǐng)導(dǎo)和同事們的重視,而常被其他工作擠掉。他們默默無聞地做著煩瑣的檔案收集、整理工作,卻又不被別人理解與支持。
醫(yī)院及各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視關(guān)心支持兼職檔案員的工作,在政治進(jìn)步、職級職稱晉升、工資福利待遇提高等方面關(guān)心關(guān)愛兼職檔案員,想方設(shè)法為兼職檔案員開展檔案工作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)職業(yè)教育,鼓勵(lì)他們樹立專業(yè)思想,充分調(diào)動其工作積極性,增強(qiáng)檔案工作的責(zé)任感、尊崇感、榮譽(yù)感。
增強(qiáng)檔案意識不但要加大檔案宣傳力度,還要注意形式的多樣化。例如為使《檔案法》更加深入人心,我院先后舉辦了兩次《檔案法》知識考試,把《檔案法》及有關(guān)宣傳材料發(fā)到每一個(gè)兼職檔案員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)的手中,做到人手一份。不定期地在院報(bào)上登載檔案知識,并通過院報(bào)及時(shí)報(bào)道檔案工作新動態(tài)。通過廣泛深入持久的宣傳工作,全院干部職工普遍對檔案和檔案工作有了新的認(rèn)識。形成了檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,檔案集中管理利用,一級抓一級,上下齊努力的良好氛圍。
我院定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對兼職檔案員進(jìn)行集中培訓(xùn)。針對兼職檔案員日常工作繁多、工作變動頻繁、新手多、專業(yè)水平低等特點(diǎn),有目的地開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先要循序漸進(jìn),加強(qiáng)檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識教育和基本應(yīng)用技能的培訓(xùn),適當(dāng)減少純理論知識的介紹,缺什么補(bǔ)什么,急需什么講什么,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。針對不斷更換的新上崗兼職檔案員,要進(jìn)行檔案管理的基本知識和基本技能、實(shí)際操作方法的培訓(xùn)。針對不同門類檔案的實(shí)體管理,要進(jìn)行教學(xué)檔案、黨政管理檔案、實(shí)物檔案、多媒體檔案等專門檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
但是如果培訓(xùn)方法不當(dāng)、要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)后不復(fù)習(xí)又不實(shí)踐,到用時(shí)又不會,影響工作順利開展。因此,對于一年一次的歸檔整理工作來講,檔案室指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)不厭其煩,每年應(yīng)在歸檔整理前組織一次專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上,可以采取“模擬啟發(fā)式教學(xué)法”,就是先舉例教學(xué),再模擬實(shí)踐,后啟發(fā)引導(dǎo)。改變過去那種在培訓(xùn)班上滿堂灌、照本宣科和平鋪直敘的講課方法。要通過大量的實(shí)例,講述歸檔整理知識,在兼職檔案人員對歸檔整理工作具有感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,讓他們根據(jù)實(shí)例進(jìn)行模擬歸檔整理,指導(dǎo)人員根據(jù)實(shí)例進(jìn)行綜合,結(jié)合不同部門檔案的特點(diǎn)進(jìn)行啟發(fā)性引導(dǎo),使兼職檔案員能夠根據(jù)本部門情況掌握文件材料的收集、分類、排列、編目等工作程序和基本要求,全面掌握歸檔整理的方法和技能。
檔案室設(shè)立指導(dǎo)熱線電話和電子郵箱,可以更方便快捷地解決廣大兼職檔案員工作中的問題,有效地緩解歸檔整理工作壓力,提高工作效率。檔案室指導(dǎo)人員要經(jīng)常深入各科室,在從分類、組卷到擬寫案卷標(biāo)題等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都主動進(jìn)行幫助,解決疑難問題,面對面、手把手地指導(dǎo)。開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不但使原有的兼職檔案員能按要求獨(dú)立完成每年的歸檔整理工作,而且能使新兼職檔案員較快地掌握基本技能。
綜合檔案室及時(shí)指定專人跟蹤指導(dǎo)醫(yī)院重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動和突發(fā)事件檔案的歸檔整理工作,積極主動聯(lián)系歸檔文件材料的相關(guān)事宜。特別是對于醫(yī)院多個(gè)部門共同組成的臨時(shí)工作小組和專項(xiàng)活動形成的文件材料,綜合檔案室及時(shí)進(jìn)行歸檔范圍制定、歸檔文件整理的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。做到特殊事件特殊對待,最大限度地做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動和突發(fā)事件檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
為調(diào)動兼職檔案員的積極性,應(yīng)當(dāng)在工作中引進(jìn)競爭機(jī)制。比如我院綜合檔案室在每年一次布置歸檔整理工作的同時(shí),也把《檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)到每個(gè)兼職檔案員手中,將歸檔整理工作細(xì)化,一邊兼職檔案員自覺對照評比標(biāo)準(zhǔn)中的年度工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成時(shí)間、評比標(biāo)準(zhǔn)、得分、扣分等具體項(xiàng)目按表操作,自我評分。在此基礎(chǔ)上,組織有關(guān)人員對各科室歸檔整理工作進(jìn)行總結(jié)評比,在全院檔案工作會議上進(jìn)行表彰獎勵(lì)。多年來,我院歸檔整理及總結(jié)評比工作已經(jīng)程序化、制度化。它有力地促進(jìn)了科室歸檔整理工作的開展,增強(qiáng)了各科室兼職檔案員之間的競爭意識。每年1—3月份,各部門兼職檔案員就積極主動地與綜合檔案室取得聯(lián)系,自覺做好歸檔整理工作。他們有的為了保證質(zhì)量,不怕麻煩,不怕辛苦,主動加班加點(diǎn),甚至帶病堅(jiān)持工作,絕不影響全院歸檔整理工作進(jìn)度。
建立健全醫(yī)院兼職檔案員隊(duì)伍是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、各科室積極配合、各兼職檔案員大力支持,以及綜合檔案室的努力。應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)《檔案法》,增強(qiáng)兼職檔案員的檔案意識,全面提高兼職檔案員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,才能培養(yǎng)一支熱愛檔案工作、業(yè)務(wù)過硬的兼職檔案員隊(duì)伍,使整個(gè)檔案工作網(wǎng)絡(luò)有序、高效地運(yùn)行。