盧德星 周先堯 張國(guó)安

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磐安縣建設(shè)古樹(shù)主題公園的探索

盧德星 周先堯 張國(guó)安

（浙江省磐安縣林業(yè)局 322300）

闡述了磐安縣開(kāi)展古樹(shù)主題公園建設(shè)的背景，結(jié)合磐安縣20個(gè)古樹(shù)主題公園的建設(shè)實(shí)踐，提出了總體布局、綜合選點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)、突出特色，廣籌經(jīng)費(fèi)、規(guī)范開(kāi)支，科學(xué)管理、質(zhì)量把關(guān)等古樹(shù)名木主題公園建設(shè)要點(diǎn)的建議。

古樹(shù)名木；古樹(shù)主題公園；生態(tài)旅游

古樹(shù)名木是林木資源中的瑰寶，也是自然界和前人留下的珍貴遺產(chǎn)，是綠色活化石，具有重要的科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。保護(hù)古樹(shù)名木就是保護(hù)森林資源、生態(tài)環(huán)境及歷史文化。磐安縣在2017年開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)的工作中，結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù)，充分挖掘古樹(shù)文化、生態(tài)旅游功能，以古樹(shù)名木群為中心，因地制宜，打造了一批集休閑娛樂(lè)健康為一體的古樹(shù)主題公園，將保護(hù)和利用結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)出古樹(shù)特有的人文景觀，又有效地傳承了古樹(shù)所承載的歷史文化，取得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

古樹(shù)主題公園建設(shè)背景

1.1 古樹(shù)名木保護(hù)法規(guī)相繼出臺(tái)

浙江省作為古樹(shù)名木資源大省，十分重視古樹(shù)名木保護(hù)工作。2016年10月24日，浙江省綠化與濕地委員會(huì)和省林業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)《古樹(shù)名木保護(hù)五年行動(dòng)方案》，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng)。在《古樹(shù)名木保護(hù)五年行動(dòng)方案》總體目標(biāo)中指出：建成一批古樹(shù)名木主題公園，促進(jìn)古樹(shù)名木悠久歷史和現(xiàn)代文明的交相輝映，古樹(shù)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完美融合。2017年10月1日，浙江省開(kāi)始正式實(shí)施《浙江省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》，對(duì)古樹(shù)名木撐起了保護(hù)傘。

1.2 磐安正創(chuàng)建全域旅游示范縣

磐安縣地處浙江中部，是全國(guó)首批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)縣，森林覆蓋率80.4%，被譽(yù)為“浙中盆景、天然氧吧”，2017年成為浙江省繼淳安、安吉后第三個(gè)全國(guó)森林旅游示范縣。目前，磐安縣正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣。建設(shè)古樹(shù)名木主題公園，可以與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合、與小城鎮(zhèn)綜合整治相結(jié)合，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣増色添彩。

1.3 域內(nèi)古樹(shù)名木資源豐富

縣域內(nèi)共有古樹(shù)名木5567株，其中散生古樹(shù)名木2031株；古樹(shù)群151個(gè)，3536株。其中，一級(jí)保護(hù)925株，二級(jí)1031株，三級(jí)3611株，分屬31科、57種，主要樹(shù)種有香榧、南方紅豆杉、楓香、柳杉等。其中，盤峰鄉(xiāng)櫸溪紅豆杉、萬(wàn)蒼鄉(xiāng)斐湖楓楊、安文鎮(zhèn)東川香榧皇分別被評(píng)為浙江省十大古樹(shù)名木。

2017年，全縣建設(shè)古樹(shù)保護(hù)主題公園20個(gè)，對(duì)其中的576株古樹(shù)進(jìn)行保護(hù)工作，包括一級(jí)古樹(shù)181株，其他等級(jí)古樹(shù)395株。

2 古樹(shù)主題公園建設(shè)四大要點(diǎn)

在建設(shè)古樹(shù)公園過(guò)程中，不斷探索和實(shí)踐，總結(jié)出了打造古樹(shù)名木主題公園建設(shè)的四大要點(diǎn)。

2.1 總體布局，綜合選點(diǎn)

古樹(shù)名木主題公園建立以前，首要任務(wù)就是搞好總體規(guī)劃，這是事關(guān)公園的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向和投資效益的大事。2017年的保護(hù)任務(wù)中所涉及的古樹(shù)名木分布在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)行政村，比較分散。圍繞全域旅游總體布局，把20個(gè)古樹(shù)主題公園建設(shè)安排在南線和北線兩條精品旅游線路上，其中南線9個(gè)，北線11個(gè)，優(yōu)先考慮十美村創(chuàng)建、森林村莊創(chuàng)建、創(chuàng)A級(jí)景區(qū)村，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。選好這些點(diǎn)的同時(shí)，還必須具備以下三個(gè)條件。

2.1.1區(qū)位條件

磐安的古樹(shù)名木大多分布在村落周邊，所以必須要有一個(gè)適合古樹(shù)名木主題公園建設(shè)的理想環(huán)境。古樹(shù)名木周邊有沒(méi)有優(yōu)美的景觀視域、所處地理位置便利是否交通、有沒(méi)有豐富的傳統(tǒng)文化資源如古建筑、宗祠、牌坊、傳說(shuō)等或旅游特色村項(xiàng)目、或古民居保護(hù)項(xiàng)目等等，這些都是要考慮的因素。

2.1.2執(zhí)行條件

針對(duì)古樹(shù)名木主題公園的整體設(shè)計(jì)，可能涉及到拆房、遷墳、征地等政策處理，這些需要廣泛的征求村民的意見(jiàn)。能否按時(shí)順利地完成政策處理是研判古樹(shù)主題公園選址的重要條件。對(duì)古樹(shù)保護(hù)和主題公園建設(shè)有迫切愿望的、村級(jí)組織基礎(chǔ)較好的，能積極認(rèn)真做事、群眾積極配合的村落優(yōu)先予以立項(xiàng)規(guī)劃。

2.1.3效益評(píng)估

在具備以上條件的同時(shí)，還要對(duì)古樹(shù)主題公園進(jìn)行效益評(píng)估，分析公園建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。理想的的古樹(shù)主題公園，要有合理的旅游線路，能夠吸引鄉(xiāng)村生態(tài)游、民俗文化游和自駕體驗(yàn)游等諸多游客前來(lái)觀光、休憩和留宿，帶動(dòng)周邊村落的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬了就業(yè)門路，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，古樹(shù)主題公園也可以使人身心愉悅、陶治情操，滿足精神享受，是周邊村落村民休閑娛樂(lè)、健康養(yǎng)生的好去處。

2.2 精心設(shè)計(jì)，突出特色

建設(shè)古樹(shù)主題公園，要與當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕嘟Y(jié)合，體現(xiàn)地方特色，因地制宜，既要做到保護(hù)古樹(shù)，又要引領(lǐng)休閑和旅游。要力求每個(gè)古樹(shù)主題公園各有特色，而不是簡(jiǎn)單重復(fù)。設(shè)計(jì)時(shí)把自然保護(hù)和維護(hù)生態(tài)平衡放在首位，使地形地貎不被破壞，山石水體不受污染，動(dòng)植物生長(zhǎng)不受干擾。對(duì)于古樹(shù)名木，通過(guò)實(shí)地考察和分析對(duì)比，找出觀賞距離、觀賞角度、觀賞時(shí)間等方面相對(duì)完美的最佳觀景點(diǎn)，在最佳觀景點(diǎn)上因地制宜地規(guī)劃圍欄、游步道、亭臺(tái)樓閣等設(shè)施，并配以時(shí)空錯(cuò)落有致的植物景觀。還可根據(jù)文化特色，規(guī)劃能夠舉行篝火晚會(huì)、民間技藝或民族歌舞表演的廣場(chǎng)。在道路交叉點(diǎn)和重要地段設(shè)置指示牌，在景點(diǎn)合理布局垃圾箱和洗手間等，合理設(shè)計(jì)排水設(shè)施。設(shè)計(jì)方案完成后要聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步修改完善后即著手開(kāi)展下一步的工作。

2.3 廣籌經(jīng)費(fèi)，規(guī)范開(kāi)支

按照2017年磐安縣古樹(shù)名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，需要投入資金1023萬(wàn)元，其中省級(jí)配套資金623萬(wàn)元(其中248萬(wàn)元是2016年節(jié)余資金)，剩余的400萬(wàn)元配套資金是由縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌，做到古樹(shù)公園建設(shè)資金和其他資金相配套。要使這些資金得到了最大化的利用，并產(chǎn)生了最大化的效益。

在古樹(shù)主題公園建設(shè)開(kāi)支上，合理分配資金，規(guī)范每一項(xiàng)開(kāi)支。要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取分類實(shí)施，確保實(shí)施效果。如病蟲(chóng)害防治、白蟻防治等專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目委托專業(yè)公司實(shí)施，基礎(chǔ)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施。為節(jié)省開(kāi)支，利用有限的資金做更多的事情，采用公開(kāi)招標(biāo)或包清工的方式進(jìn)行。如有的村組織黨員干部為古樹(shù)公園建設(shè)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，既節(jié)省了人工費(fèi)用，又豐富了黨員活動(dòng)內(nèi)容，一舉兩得。

2.4 科學(xué)管理，質(zhì)量把關(guān)

由于古樹(shù)主題公園是多地同時(shí)開(kāi)展，工期短，時(shí)間緊，為方便管理，要建立了古樹(shù)公園建設(shè)聯(lián)系群，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員、施工單位負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員加入該群，及時(shí)上傳照片亮進(jìn)度、曬質(zhì)量，遇到難點(diǎn)、疑點(diǎn)時(shí)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力共同解決問(wèn)題，又可加大工程監(jiān)督力度。監(jiān)理單位技術(shù)人員不定時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，杜絕偷工減料、以次充好等行為，確保古樹(shù)主題公園的質(zhì)量。至2018年2月底前，磐安縣已完成大嶺頭古樹(shù)主題公園、盤峰古樹(shù)主題公園和維新主題古樹(shù)公園等20個(gè)主題公園的建設(shè)。

3 小結(jié)

由于浙江省古樹(shù)名木保護(hù)和古樹(shù)主題公園建設(shè)工作開(kāi)展才一年多，無(wú)從學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，全靠參與的所有人員群策群力、不斷探索和總結(jié)。栽了梧桐樹(shù)、引得鳳凰來(lái)。古樹(shù)公園建成后，除了成為當(dāng)?shù)卮迕裥蓍e、娛樂(lè)的場(chǎng)所外，大批外地游客也紛紛慕名而來(lái)，成為鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景線，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，在古樹(shù)主題公園建設(shè)中還存在許多問(wèn)題，如公園設(shè)計(jì)與專業(yè)保護(hù)設(shè)計(jì)對(duì)接問(wèn)題、古樹(shù)公園建成后長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制問(wèn)題，都有待在今后的工作中不斷探索和完善。

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2018-04-18

盧德星（1964.10），男，工程師，浙江省林學(xué)會(huì)森林經(jīng)理委員會(huì)委員；電子信箱：1149626443@qq.com。

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