吳昊 鄭彥超 梁謝恩

?

青田縣松材線蟲病防治及枯死木清理方案探討

吳昊1鄭彥超1梁謝恩2

（1國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019；2浙江省青田縣林業(yè)局 323900）

為減少和預(yù)防松材線蟲病的發(fā)生隱患，有效遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延，提出了青田縣松材線蟲病防治措施、枯死木清理技術(shù)、組織工作、保障措施等工作方案，并初步總結(jié)出一套枯死木清理及松材線蟲病防治的實(shí)際操作方案，可減輕林業(yè)有害生物災(zāi)害損失、減少和預(yù)防松材線蟲病的發(fā)生隱患，提高林分質(zhì)量，達(dá)到林業(yè)有害生物災(zāi)害有效控制的效果。

青田縣；松材線蟲病；枯死木；清理

為有效遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延，保護(hù)青田縣森林資源安全，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕5號）精神，以減輕松材線蟲病災(zāi)害損失、減少和預(yù)防松材線蟲病的發(fā)生隱患、提高林分質(zhì)量和抵抗松材線蟲病災(zāi)害的能力為目標(biāo)，政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會參與，盡快恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)松材線蟲病災(zāi)害的有效控制。

1 青田縣松材線蟲病枯死松木現(xiàn)狀

根據(jù)浙江省有關(guān)疫情普查工作文件的要求，青田縣林業(yè)有害生物防控指揮部于2017年9月底至12月開展了全縣松材線蟲病秋季疫情的普查工作，共調(diào)查松林面積1783068畝，調(diào)查樣地421塊。截止2017年12月6日，全縣出現(xiàn)枯死松木的小班有1391個，面積161252畝，涉及203個村，蓄積16474.13立方米，枯死株數(shù)120742株。其中，公益林面積92640畝，蓄積9750.61 立方米；商品林68612畝，蓄積6723.52立方米。

2 綜合防治工作

2.1 設(shè)置誘捕器誘殺松褐天牛

青田縣2017年在疫點(diǎn)發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)防治區(qū)掛置誘捕器1650只,在松褐天牛羽化期內(nèi)進(jìn)行誘殺，聘任了專職觀測員3人,每10天觀測一次,及時記錄每次誘捕監(jiān)測信息,于5月初開始至9月底結(jié)束，共誘捕松褐天牛16738只。

2.2 注射注干防治劑防治

對松樹進(jìn)行“注干”預(yù)防保護(hù)工作，共注射松材線蟲病注干防治劑8200瓶，對塔山景區(qū)、東堡山、千絲巖、溫溪等6000多株百年古松名木進(jìn)行保護(hù)。

2.3 宣傳培訓(xùn)工作

多渠道、多形式地開展宣傳教育工作，努力促成“防控松材線蟲病，人人有責(zé)”的社會氛圍。結(jié)合平時的防治、報測、檢查等工作，發(fā)放宣傳資料2330份；積極投稿宣傳森防森檢工作，在各類林業(yè)網(wǎng)站發(fā)布新聞信息30余篇。開展全縣防治工作推進(jìn)會議3次，并在電視進(jìn)行報道。針對涉松企業(yè)還專門開展森防條例、法律等方面的知識宣傳。

為提高基層一線森防人員的政策水平和專業(yè)技能，全縣松材線蟲病防治工作推進(jìn)會大大提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對防治動作的重視程度，由森防站人員對林技員和工作人員進(jìn)行松材線蟲病防治基礎(chǔ)知識進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)，讓工作人員的實(shí)際操作能力有質(zhì)的提升。

2.4 預(yù)測預(yù)報工作

加強(qiáng)對松材線蟲病的調(diào)查、監(jiān)測，春秋季兩次組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)的松林進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)死因不明的松樹及時送檢，監(jiān)測率達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極做好防治物品準(zhǔn)備和枯死松木的清理工作。

2.5 森林醫(yī)生工作

為了保護(hù)青田縣森林資源和國土生態(tài)安全，青田縣積極開展“森林醫(yī)生服務(wù)活動年”活動，以專題活動和日常活動相結(jié)合的形式，開展古樹名木病蟲害診斷、防治和樹勢復(fù)壯工作，面向基層的林業(yè)有害生物防控宣傳、培訓(xùn)等。先后開展了“森林醫(yī)生服務(wù)活動年”專題活動16次，日常活動25次，開展防治技術(shù)培訓(xùn)11次、培訓(xùn)人員近300人，發(fā)布蟲情預(yù)警和生產(chǎn)性預(yù)報2期，為500余株古樹名木提供健康“體檢”和“診治”。

3 枯死松木清理技術(shù)

3.1 清理技術(shù)方案制定原則

清理與松材線蟲病防治相結(jié)合；清理與森林經(jīng)營相結(jié)合；清理與森林恢復(fù)相結(jié)合；清理與次生災(zāi)害防治相結(jié)合；清理與疫木管理、安全利用相結(jié)合。

3.2 主要清理技術(shù)

組織專業(yè)隊(duì)伍，在松褐天牛非羽化期內(nèi)的春季和秋季各集中擇伐1次；其他時問，發(fā)現(xiàn)l株伐除1株。當(dāng)年枯死樹的擇伐在秋季松材線蟲病發(fā)病末期開始進(jìn)行，最遲至次年天牛開始羽化前擇伐完畢。越年枯死樹的擇伐應(yīng)在枯死株出現(xiàn)高峰后期開始，直到全部擇伐完畢為止。在伐木操作允許的條件下，枯死木伐樁高度不得超過5cm。所有伐除的枯死樹和活樹均應(yīng)在松褐天牛成蟲羽化前作除害處理。

3.2.1伐樁除害

對枯死松樹的伐樁，應(yīng)全部去皮，后縱向連砍數(shù)刀并噴灑甲氰菊酯，噴至伐樁濕透；若伐樁高度高于5cm，需加套0.8mm厚的塑料農(nóng)膜袋并在四周壓土；發(fā)病株數(shù)少于10株的新發(fā)病林木，伐樁去皮后連根拔除，并噴灑甲氰菊酯至濕透。伐樁除害期間，要有警示標(biāo)志（標(biāo)明處理單位、處理時間、藥劑名稱）。也可以使用國家主管部門允許的其他有效藥劑進(jìn)行伐樁除害。

3.2.2套袋熏蒸

將枯死松木的樹干及直徑0.8cm以上的樹枝截成長度100cm～150cm的木段，裝入0.8mm厚的塑料農(nóng)膜袋里，噴灑甲氰菊酯，密封熏蒸10天～15天。熏蒸袋上要有警示標(biāo)志（標(biāo)明處理單位、處理時間、藥劑名稱）。

3.2.3集中燒毀

對砍伐清理的疫木枝椏以及零星分散、無利用價值的枯死松木，及時集中到空曠地或避風(fēng)之山凹，選擇無風(fēng)或微風(fēng)天氣，實(shí)行焚燒處理，所有木段、枝椏焚燒要徹底，嚴(yán)禁遺漏。為避免火災(zāi)，處理前應(yīng)先向有關(guān)部門報批，要注意焚燒過程的管理，特別是余火的處理。

3.2.4熱處理

利用松樹枯死松木和枝椏作燃料供熱，將疫木板材、原木浸泡在水溫保持90°C至95°C的長方體金屬鍋（箱）中，板材處理l小時，原木處理2小時。

3.2.5安全利用

（1）切成木片用作人造板原料。在清理工程區(qū)內(nèi)，使用切片機(jī)械將疫木切成厚度0.8cm以下的木片，可作人造板原料。

（2）用作培育茯苓的材料。條件允許時，將直徑不小于5cm、未死亡的感病木伐倒后截成長度60cm的木段，集中在林地內(nèi)晾曬10天（日均溫約20°C）后，當(dāng)木段周身出現(xiàn)很多細(xì)小的裂紋，手擊發(fā)出“叩叩”清脆響聲、含水量約在25%～28%時，即可在木段上鋸出新鮮切口，接茯苓菌種。接種后將段木放入80cm×50cm×35cm規(guī)格的窖內(nèi)，可以一窖三木、五木呈梯形排放，將殺蟲劑撒入坑內(nèi)及段木上，以預(yù)防地下害蟲及白蟻的危害。將土回填掩埋、壓實(shí)，覆土厚度高出木段15cm。8個月后采收茯苓。

（3）噴藥處理。除害處理時不能遺漏直徑0.8cm以上的枯死樹枝椏，將未袋裝熏蒸或未燒毀的枯死樹枝椏收檢，在林間集中擺放，噴灑甲氰菊酯至噴濕為止。

4 清理作業(yè)技術(shù)要求

4.1 山場封鎖

枯死松木林分未進(jìn)行清理前，采取使枯死松木維持現(xiàn)狀、與外界隔離的監(jiān)管措施；進(jìn)行清理時，對現(xiàn)場采取防止枯死松木違規(guī)流失的管護(hù)措施。

4.2 專業(yè)隊(duì)施工

枯死松木清理應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一作業(yè)。專業(yè)隊(duì)員必須經(jīng)過法律、技術(shù)技能和安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。同時，組建監(jiān)理隊(duì)伍，對清理過程實(shí)施監(jiān)管。

4.3 清理標(biāo)準(zhǔn)

已經(jīng)發(fā)生松材線蟲病疫情的林分，以實(shí)際發(fā)生林分邊緣為基準(zhǔn)，由外向內(nèi)伐除枯死松樹，所有伐除的松木及直徑超過1厘米的枝條均須作除害處理，并應(yīng)在3月底前完成；伐樁高度不得超過5厘米。在松褐天牛羽化前應(yīng)對清理作業(yè)區(qū)出現(xiàn)的枯死松樹再清理一次。

4.4 現(xiàn)場封鎖

在松材線蟲病發(fā)生區(qū)，原則上清理枯死松木過程中每1000畝不少于2人看護(hù)，必要時組織當(dāng)?shù)厣止矃f(xié)助；主要路口安排專人值守，保證至少2人同時在采伐山場看護(hù)，防止疫木流失。

5 實(shí)施管理

5.1 組織管理

青田縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)枯死松木清理的組織、實(shí)施與協(xié)調(diào)，同時建立清理工作管理制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，周密安排部署，確保清理工作的順利開展。

5.2 制度管理

（1）合同制度?？h林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與施工作業(yè)單位要簽訂清理施工作業(yè)合同，明確清理任務(wù)（面積）、地點(diǎn)、方式、范圍、時間、質(zhì)量要求、驗(yàn)收程序、合同金額、付款方式、制約責(zé)任等事項(xiàng)。施工作業(yè)合同一經(jīng)簽訂，不得擅自改動和轉(zhuǎn)包。

（2）技術(shù)管理制度。作業(yè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)施工，對于不按調(diào)查設(shè)計(jì)作業(yè)和弄虛作假造成資源破壞的，要停止作業(yè)；對于打著清理枯死松木的幌子，進(jìn)行以取材為目的的森林采伐活動和借機(jī)亂砍濫伐森林的行為，要依法追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

（3）獎懲制度。各級林業(yè)單位要把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人。一級對一級，全面落實(shí)責(zé)任制度，對資金使用不當(dāng)、未完成工作任務(wù)、質(zhì)量未達(dá)標(biāo)和延誤工期的單位，林業(yè)局應(yīng)對其通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任；對資金使用得當(dāng)、保質(zhì)保量、如期完工的單位，通報表揚(yáng)，嘉獎有功人員。

（4）監(jiān)督管理制度。由于枯死松木清理工作困難多、難度大，監(jiān)管難度也大，在偏僻的高山甚至有采伐隊(duì)只將枯死松木伐倒而沒有清理下山的現(xiàn)象出現(xiàn)，也有村民將其他松木濫竽充數(shù)。為了杜絕這種現(xiàn)象再次出現(xiàn)，要實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管，對全縣枯死松木清理工作進(jìn)行全面監(jiān)管，采用《疫木發(fā)貨單》《疫木接收單》《疫木入庫登記表》《疫木加工處理登記表》《疫木銷售登記表》對疫木的采伐、運(yùn)輸、處置工作進(jìn)行科學(xué)管理。

5.3 工程管理

（1）采伐管理。林業(yè)主管部門要確保清理工作所需采伐限額，限額不足的，按照有關(guān)管理程序報批；實(shí)施單位要按照采伐管理的相關(guān)要求，做好采伐限額和采伐作業(yè)的公示工作；已發(fā)生松材線蟲病疫情的，清理采伐審批應(yīng)納入年度除治計(jì)劃，落實(shí)采伐監(jiān)管措施，加強(qiáng)對松木采伐的監(jiān)督。

（2）木材運(yùn)輸管理。所有清理下山的木材運(yùn)輸都必須納入依法管理范圍，嚴(yán)禁無證運(yùn)輸和從疫區(qū)運(yùn)出未經(jīng)除害處理的木材。

（3）安全利用管理。疫木按照國家《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局或省林業(yè)廳批準(zhǔn)的松材線蟲病疫木安全利用定點(diǎn)加工企業(yè)加工制作各類板材或人造板。

（4）枯死松木處置管理。林業(yè)局建立了嚴(yán)格的枯死松木處置（疫木）監(jiān)管制度，明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任。松材線蟲病發(fā)生區(qū)清理下山的枯死松木，包括病材、病枝、根樁等，要就地集中燒毀或集中送定點(diǎn)企業(yè)安全利用。清理下山準(zhǔn)備安全利用的疫木要實(shí)行臺帳管理，在運(yùn)送前要清點(diǎn)株數(shù)或立方數(shù)，專人押運(yùn)，到達(dá)目的地后由定點(diǎn)企業(yè)復(fù)核數(shù)量，并填寫碼單。當(dāng)?shù)夭痪邆錀l件需運(yùn)往外地安全利用的，按照國家林業(yè)局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。疫木就地銷毀的，落實(shí)人員全過程監(jiān)督實(shí)施。禁止實(shí)施清理作業(yè)的企業(yè)或個人擅自出售枯死松木或改變用途。

（5）施工和監(jiān)理管理。實(shí)施單位和施工作業(yè)主體要強(qiáng)化作業(yè)質(zhì)量管理。林業(yè)主管部門要派專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)或委托具有綠化造林監(jiān)理資質(zhì)單位監(jiān)理，強(qiáng)化事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收等過程的質(zhì)量監(jiān)理，對作業(yè)質(zhì)量不合格的，必須返工整改。防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對枯死松木的清理、除害處理、銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

5.4 檔案管理

實(shí)施單位要對清理的相關(guān)資料及時整理，再交由縣林業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)一整理、立卷與歸檔管理?？菟浪赡厩謇頇n案資料包括：組織管理、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收、財務(wù)管理等方面的文件、圖表和相關(guān)電子資料。

[1] 國家林業(yè)局.松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法（林造發(fā)[2014]10號）[S].2014.

[2]浙江省人民政府.浙江省松材線蟲病防治條例[S].2005.

[3] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.林業(yè)檢疫性害蟲除害處理技術(shù)規(guī)程（GB/T 26420-2010）[S].2011.

[4] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.松材線蟲病疫木清理技術(shù)規(guī)范（LY/T1865-2009）[S].2009.

[5] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.松材線蟲病疫木處理技術(shù)規(guī)范（GB/T 23477-2009）[S].2009.

[6]浙江省林業(yè)有害生物防治檢疫局.浙江省松材線蟲病山場除治技術(shù)規(guī)范（試行）[S].2009.

[7] 國家林業(yè)局.松材線蟲病防治技術(shù)方案（修訂版）（林造發(fā)〔2010〕35號）[S].2010.

2018-03-14

S763.16

B

1004-7743（2018）03-0020-04