張士義
摘 要:黨的十九大從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),對(duì)黨的章程進(jìn)行修改,把我們黨在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中,實(shí)現(xiàn)了黨章又一次與時(shí)俱進(jìn)。
關(guān)鍵詞:十九大;黨章修改;歷史意義;貫徹落實(shí)
黨章是黨的根本大法,是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的根本依據(jù)。黨的全國代表大會(huì)根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)黨章進(jìn)行修改,是我們黨的一個(gè)慣例,也是一個(gè)很好的傳統(tǒng)?,F(xiàn)行黨章是1982年黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,從1987年黨的十三大到2012年十八大,都對(duì)黨章做了不同程度的修改。
黨的十九大勝利閉幕,從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),對(duì)中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行修改,把我們黨在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中,實(shí)現(xiàn)了黨章又一次與時(shí)俱進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出:“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩?!薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課,帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定?!薄啊畠蓪W(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué),首先是要學(xué)好黨章。全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平,決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的法定責(zé)任和義務(wù)。不論是高級(jí)干部還是普通黨員,要做合格黨員,學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求?!?/p>
今天,我將從四個(gè)方面來講十九大對(duì)黨章的修改問題:第一,十九大修改黨章的歷史背景;第二,十九大修改黨章的主要內(nèi)容;第三,十九大修改黨章的重大意義;第四,怎樣貫徹落實(shí)十九大新黨章。
一、十九大修改黨章的歷史背景
(一)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是一個(gè)過程。十九大報(bào)告明確指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。
第一, 歷史的積淀:量變
十九大報(bào)告指出:“九十六年來,為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn),付出巨大犧牲,敢于面對(duì)曲折,勇于修正錯(cuò)誤,攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡?!边@是習(xí)近平總書記對(duì)我們黨歷史的總體回顧。
“改革開放之初,我們黨發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。從那時(shí)以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列,推動(dòng)我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方?!边@就是說,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是一個(gè)長期歷史過程、歷史積累的一種結(jié)果。
第二,五年來的歷史性成就和歷史性變革:質(zhì)變
關(guān)于歷史性成就和歷史性變革,十九大報(bào)告講得很具體、很明確。有幾句非常關(guān)鍵性的話,需要大家把握,這就是五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),迎難而上,開拓進(jìn)取,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響”;“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代?!?/p>
(二)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化
我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化既是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要依據(jù),同時(shí)也是非常重要的標(biāo)志。
黨的八大標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段。八大報(bào)告指出:“我國無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本解決,幾千年來的階級(jí)剝削制度的歷史已經(jīng)基本上結(jié)束,社會(huì)主義的社會(huì)制度在我國已經(jīng)基本上建立起來。我國國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾;已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國?!?/p>
改革開放以后,黨的十三大專門論述了社會(huì)主義初級(jí)階段,重新定位了我國社會(huì)的主要矛盾,十三大報(bào)告指出:“我們?cè)诂F(xiàn)階段所面臨的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”
到十五大時(shí),我們黨又加深了對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí),對(duì)初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾作出了新的表述:“在社會(huì)主義初級(jí)階段,尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位。我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面存在著種種矛盾,階級(jí)矛盾由于國際國內(nèi)因素還將在一定范圍內(nèi)長期存在,但社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,這個(gè)主要矛盾貫穿我國社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就決定了我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國工作的中心,各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心?!?/p>
黨的十九大對(duì)我國社會(huì)主要矛盾作出了新的判斷,這是由于經(jīng)過改革開放近四十年的快速發(fā)展,我國生產(chǎn)力水平有了很大的提高,人們的需要也發(fā)生了變化。十九大是這樣表述的:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!碧岢鲞@樣的新判斷,主要有兩個(gè)依據(jù)。第一,從人民的需求變化看,我國已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)了小康,不久將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活需要提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。第二,從生產(chǎn)力發(fā)展的水平看,我們社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。endprint
在認(rèn)識(shí)理解和把握十九大對(duì)我國社會(huì)主要矛盾作出的新的重大政治判斷問題上,要把握好兩個(gè)要點(diǎn)。第一,必須認(rèn)識(shí)到,我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,大力地提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。第二,必須認(rèn)識(shí)到我國社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國仍然處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的同時(shí),一定要把握好變與不變的關(guān)系,有一個(gè)變了,還有兩個(gè)沒有變。
那什么是社會(huì)主義初級(jí)階段呢?1987年,黨的十三大報(bào)告從理論上對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)行了比較系統(tǒng)的闡述,從五個(gè)方面總結(jié)和概括了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征:社會(huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫貧窮、擺脫落后的階段;是由農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)國,逐步變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化的工業(yè)國的階段;是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的階段;是通過改革和探索,建立和發(fā)展充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段;是全民奮起,艱苦創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段。
1997年,黨的十五大又對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段作出了新的分析和判斷,從九個(gè)方面概括了它的特征。社會(huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段;是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段;是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的歷史階段;是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段;是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段;是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡,通過有先有后的發(fā)展,逐步縮小差距的歷史階段;是通過改革和探索,建立和完善比較成熟的充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)體制、社會(huì)主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段;是廣大人民牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義共同理想,自強(qiáng)不息,銳意進(jìn)取,艱苦奮斗,勤儉建國,在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史階段;是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。十五大報(bào)告中還有一段很重要的話,“這樣的歷史進(jìn)程,至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,那還需要更長得多的時(shí)間,需要幾代人、十幾代人,甚至是幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?!睅资耸鞘裁锤拍睿磕蔷褪菐装倌陼r(shí)間。
(三)新時(shí)代黨的歷史使命
現(xiàn)在有許多人認(rèn)為在新時(shí)代,我們黨面臨著新的使命。這種說法不太準(zhǔn)確,也不夠科學(xué)。因?yàn)辄h的歷史使命是黨自從成立之日起就肩負(fù)起來的,黨的歷史使命沒有變過,但是在不同的歷史階段有著不同的表現(xiàn),有著不同的歷史任務(wù)。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。”習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào):“今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?!绷?xí)近平總書記告誡全黨:“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?!?/p>
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出:“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度,更加自覺地維護(hù)人民利益,更加自覺地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流,更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)?!薄皩?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須建設(shè)偉大工程。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?!薄皩?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須推進(jìn)偉大事業(yè)。要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。”把四個(gè)偉大連在一起,給人耳目一新的感覺,使我們對(duì)新時(shí)代黨的歷史使命的新表現(xiàn)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)說:“偉大斗爭(zhēng),偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?!币?yàn)樵谥袊瑬|西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵,黨領(lǐng)導(dǎo)一切。
(四)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立是修改黨章的一個(gè)重要?dú)v史背景。新時(shí)代要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎么樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,是我們現(xiàn)今所面臨的時(shí)代課題。習(xí)近平總書記自十八大以來堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷結(jié)合實(shí)踐的發(fā)展和需要、時(shí)代的要求,推進(jìn)理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地回答了這個(gè)問題。特別是十九大提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,并把這一思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
十九大報(bào)告用“八個(gè)明確”高度凝練、提綱挈領(lǐng)地闡明了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論內(nèi)涵,構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系。每一個(gè)“明確”都非常重要,具有非常豐富的含義和內(nèi)涵。
十九大報(bào)告還從實(shí)踐要求方面,也就是怎么樣貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重大理論、黨的指導(dǎo)思想的角度,提出了十四個(gè)基本方略。這十四個(gè)基本方略涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,涵蓋“五位一體”“四個(gè)全面”,涵蓋國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對(duì)外戰(zhàn)略,都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。endprint
“八個(gè)明確”和十四個(gè)基本方略是什么關(guān)系呢?二者是完全統(tǒng)一的,前者是指導(dǎo)思想層面的表述,后者是行動(dòng)綱領(lǐng)層面的表述;前者側(cè)重于理論與思想的要求,后者重于方針和策略的實(shí)踐要求。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)論和方法論相一致、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的理論特色。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為我們黨的最新理論成果,有著巨大的歷史貢獻(xiàn)。它開辟了馬克思主義新境界,開辟了中國特色社會(huì)主義新境界,開辟了黨治國理政新境界,開辟了管黨治黨新境界??梢哉f,黨的十八大以來的五年,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)之所以能夠開新局、謀新篇,根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這五年的理論和實(shí)踐是一個(gè)互動(dòng)的過程:實(shí)踐的發(fā)展對(duì)理論創(chuàng)新提出了迫切要求,理論創(chuàng)新的成果又反過來指導(dǎo)了實(shí)踐的新發(fā)展。
(五)黨的指導(dǎo)思想發(fā)展歷史進(jìn)程
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系是一個(gè)重要的理論問題。這需要結(jié)合歷史進(jìn)程加以說明。
毛澤東思想的最大貢獻(xiàn)是著重解決了“什么是馬克思主義、怎樣堅(jiān)持馬克思主義”的問題。對(duì)于第一代中國共產(chǎn)黨人來說,這是一個(gè)關(guān)鍵性的問題。正是因?yàn)槊珴蓶|思想解決了這個(gè)問題,科學(xué)回答了這個(gè)問題,我們黨才有了實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國革命實(shí)際的第一次結(jié)合,產(chǎn)生了毛澤東思想。鄧小平理論最初被稱為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論。最早是在十三大報(bào)告作出了比較完整的概括。十四大報(bào)告的概括更為全面,將鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論歷史地位界定為:第一次比較系統(tǒng)地初步回答了“什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題?!叭齻€(gè)代表”重要思想是在鄧小平理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回答了“什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題,創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”的問題??茖W(xué)發(fā)展觀也是在前人的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)黨的問題,同時(shí)又創(chuàng)造性地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。
建設(shè)有中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大命題,是鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出來的——“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”。鄧小平理論解決了中國建設(shè)社會(huì)主義應(yīng)該走什么樣的道路的問題。毛澤東在20世紀(jì)50年代社會(huì)主義改造完成以后,也提出要實(shí)現(xiàn)馬克思主義與中國社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的第二次結(jié)合,而且也進(jìn)行了理論和實(shí)踐上的努力探索,但是最終沒能取得成功。鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深化了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),帶領(lǐng)全黨開辟了中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義道路能否堅(jiān)持走下去,關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨能不能保持執(zhí)政地位。為什么這么說?20世紀(jì)80年代末90年代初東歐劇變,蘇聯(lián)解體,這些國家的共產(chǎn)黨相繼失去執(zhí)政地位,它們也就不能再走社會(huì)主義道路了。社會(huì)主義道路是比較艱難的上坡路,因?yàn)樗叩氖枪餐辉5牡缆贰?0世紀(jì)90年代中后期,世界上一些大黨、老黨在選舉當(dāng)中紛紛落馬,例如印度國大黨、墨西哥革命制度黨、印尼專業(yè)集團(tuán)。這個(gè)現(xiàn)象引起了時(shí)任黨的總書記江澤民的高度重視。中國共產(chǎn)黨能不能保持住執(zhí)政地位是他長期思考一個(gè)問題,思考的結(jié)論就是:我們黨一定要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。“三個(gè)代表”重要思想是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、中外政黨興衰成敗經(jīng)驗(yàn)得出來的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)在發(fā)展過程中也積累了不少需要解決的問題。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央著重思考怎樣解決更好發(fā)展的問題,科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生。十八大以后,黨認(rèn)識(shí)到我們所面臨的問題已不是某一方面的問題,而是全方位的問題,所以習(xí)近平總書記把怎么樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為一個(gè)整體來考慮,他對(duì)時(shí)代問題的回答也是全方位的。所以,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。這是十九大對(duì)黨的理論最新成果的歷史定位。
二、十九大修改黨章的主要內(nèi)容
(一)黨章修改的歷程
1921年7月,中國共產(chǎn)黨召開的第一次全國代表大會(huì),通過了中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)。雖然叫做綱領(lǐng),但是有很多內(nèi)容跟黨章有關(guān)。1922年7月,黨召開二大,正式制定了《中國共產(chǎn)黨章程》。1923年6月,黨的三大對(duì)黨的章程進(jìn)行第一次修正;1925年1月,黨的四大,對(duì)黨的章程進(jìn)行了第二次修正。黨的五大是在革命形勢(shì)非常危急的情況下召開的,時(shí)間與形勢(shì)都不允許對(duì)黨的章程進(jìn)行修改,所以黨的五大決定成立黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央政治局,委托中央政治局在大會(huì)結(jié)束以后修改。1927年6月1日,中央政治局以會(huì)議決議案形式對(duì)黨的章程進(jìn)行了修改。1928年7月、1945年6月,黨的六大和七大通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》。從黨的八大一直到十九大,歷次黨的全國代表大會(huì)稱其為《中國共產(chǎn)黨章程》。需要注意的是,黨的十三大沒有對(duì)黨的總綱進(jìn)行修改,只對(duì)部分條文進(jìn)行了修改。
讓我們看看歷次黨章內(nèi)容的總體情況。
一大綱領(lǐng),共15條。存世的只有俄文版和英文版,在翻譯回中文時(shí)發(fā)現(xiàn)只有14條,缺第11條。其中10條內(nèi)容涉及黨員、組織、紀(jì)律等黨章內(nèi)容。
二大黨章,共六章29條。其中黨員3條、組織7條、會(huì)議6條、紀(jì)律9條、經(jīng)費(fèi)2條、附則2條。內(nèi)容較一大黨綱具體。
三大修正章程,六章30條。增加“黨員‘自請(qǐng)出黨,須經(jīng)區(qū)之決定”一條。即黨員可以自愿退黨,但是必須報(bào)上級(jí)組織區(qū)委決定。
四大修正章程,六章31條。增加“凡黨員離開其所在地時(shí)必須經(jīng)該地方黨部許可”一條。還有一個(gè)內(nèi)容是,黨員到了一個(gè)新的地方,如果當(dāng)?shù)赜悬h組織的話,應(yīng)該向當(dāng)?shù)攸h組織報(bào)到,相當(dāng)于今天流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。endprint
五大修正章程決案,十二章85條??梢哉f這是歷史上內(nèi)容最多的黨章。其中黨員11條、黨的建設(shè)9條、黨的中央機(jī)關(guān)8條、省的組織9條、市及縣的組織9條、區(qū)的組織5條、黨的支部9條、監(jiān)察委員會(huì)4條、紀(jì)律6條、黨團(tuán)9條、經(jīng)費(fèi)3條(增加軍隊(duì)中黨員黨費(fèi)征收)、與青年團(tuán)的關(guān)系3條。
六大黨章,十五章53條。其中名稱1條、黨員5條、黨的組織系統(tǒng)9條、支部4條、城鄉(xiāng)區(qū)的組織2條、縣或市的組織6條、省的組織4條、黨的全國會(huì)議3條、黨的全國大會(huì)3條、中央委員會(huì)5條、審查委員會(huì)1條、黨的紀(jì)律2條、黨的財(cái)政2條、黨團(tuán)5條、與共產(chǎn)青年團(tuán)的互相關(guān)系1條。
七大黨章,十一章70條,首次加寫了總綱。1945年召開黨的七大時(shí),我們黨已經(jīng)有24年的歷史,經(jīng)歷了革命的風(fēng)風(fēng)雨雨,我們黨已經(jīng)變得成熟起來,在理論上、實(shí)踐上都形成了許多自己的東西。黨章十一章分別為:黨員13條、黨的組織機(jī)構(gòu)15條、黨的中央組織10條、黨的省及邊區(qū)之組織7條、黨的地方、縣、市及區(qū)的組織3條、黨的基礎(chǔ)組織5條、黨的地下組織2條、黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)4條、黨外組織中的黨組3條、獎(jiǎng)勵(lì)與處分6條、經(jīng)費(fèi)2條。
以上是民主革命時(shí)期七次黨章的主要內(nèi)容。
八大黨章,總綱內(nèi)容擴(kuò)展,條文部分共九章60條。
九大、十大黨章,總綱改為第一章,共六章12條。內(nèi)容非常簡(jiǎn)單,特別是取消了黨員的一些權(quán)利。
十一大黨章,重新改為總綱單列,條文部分共五章19條。
十二大黨章是新時(shí)期黨章藍(lán)本,吸收了七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)與成功經(jīng)驗(yàn),總綱單列,條文部分共十章50條。
十三大黨章對(duì)13個(gè)條文內(nèi)容及表述作了修改。
十四大、十五大黨章,總綱和條文的內(nèi)容有所修改,但是結(jié)構(gòu)沒有變,共十章50條,和十二大黨章的結(jié)構(gòu)是一樣的。
十六大、十七大、十八大黨章,除了修改總綱和條文內(nèi)容外,還增加了第十一章“黨徽黨旗”3條。
(二)十九大對(duì)黨章的修改內(nèi)容
總的來說,黨的十九大對(duì)黨章總綱和條文部分都進(jìn)行了較大的修改,據(jù)統(tǒng)計(jì),總共修改了107處,其中總綱部分58處,條文部分49處,文字增加了2233字。主要內(nèi)容包括以下九個(gè)方面。
一是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)黨章,確立為黨的指導(dǎo)思想。
這是此次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。其表述為:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南?!毙袆?dòng)指南是指黨的指導(dǎo)思想,是不可異議的,是必須長期堅(jiān)持的。同時(shí)還加寫了一段話:“十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代?!绷?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,需要銘記的是習(xí)近平同志對(duì)這一理論成果作出了最主要的貢獻(xiàn),因此將其命名為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
二是把中國特色社會(huì)主義文化同中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章,在黨章中明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。在十八大黨章“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度”之后,增加了“發(fā)展了中國特色社會(huì)主義文化”;在“全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度”之后,增加了“這個(gè)文化”,在“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟”之后,增加了“堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略”,在“為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)”之后,增改為“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗”。
黨的十七大最早提出“中國特色社會(huì)主義理論體系”的概念,并且同“中國特色社會(huì)主義道路”并提。十八大又增加了“中國特色社會(huì)主義制度”。十九大把“中國特色社會(huì)主義文化”寫進(jìn)黨章,極大地豐富了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義理論內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。十八大以后,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要性,文化自信是最根本的自信,將“三個(gè)自信”增加為“四個(gè)自信”。所以把中國特色社會(huì)主義文化寫進(jìn)黨章豐富了中國特色社會(huì)主義的理論內(nèi)涵。在增添“四個(gè)自信”內(nèi)容之后,增添“貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略”?!叭齻€(gè)基本”源于之前的“五個(gè)基本”:黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求。因?yàn)橛命h的基本方略涵蓋了基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求這三個(gè)方面的內(nèi)容,所以對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)化,提出“貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略”。
三是對(duì)現(xiàn)階段我國社會(huì)的主要矛盾作出新的表述,即“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。明確了在新世紀(jì)新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,到建黨一百年時(shí),全面建成小康社會(huì);到新中國成立一百年時(shí),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。endprint
四是在黨的基本路線部分,增寫了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,以及充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。具體修改內(nèi)容如下:“中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗?!逼渲小懊利悺倍质羌由先サ?;將過去的“社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”,改為“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。在“中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心”后面,將過去的“抓緊時(shí)機(jī)、加快發(fā)展”,直接改為“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”,增加“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”。在“充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用”之后,增加“充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用”。將“依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”改為“依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。
五是在堅(jiān)持改革開放部分,增寫了“要全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。把“增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性”,改為“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。把“增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性”改為“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,相比以前的表述更加周全、更加嚴(yán)謹(jǐn)。
六是增寫了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展;培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國家文化軟實(shí)力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán);不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持總體國家安全觀,增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)等。在“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系”中,將過去的“基礎(chǔ)性作用”改為現(xiàn)在的“決定性作用”。黨的十四大提出要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,黨的十五大、十六大、十七大、十八大都沒有改變這個(gè)提法,到十八屆三中全會(huì)改為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,十九大載入了黨章。
在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”之后,新增了“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。在“促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”中,“新型”二字也是新加的。在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國”中,“和世界科技強(qiáng)國”是新加的。1992年鄧小平在南方談話中指出,中國應(yīng)當(dāng)在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。20多年過去了,中國在世界高科技領(lǐng)域不僅占有了一席之地,而且已經(jīng)有200多項(xiàng)高科技在世界處于領(lǐng)先地位,十九大報(bào)告里就列舉墨子、悟空、天眼,等等。
在“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會(huì)主義民主”之后,將原來的“健全社會(huì)主義法治”,改為“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”。這是因?yàn)辄h的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,新增“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”,這涉及到我國的政治制度問題。談到我國的政治制度,社會(huì)上有不同的認(rèn)識(shí)。這里著重強(qiáng)調(diào)的是,我國政治制度最大的特點(diǎn)就是協(xié)商。習(xí)近平總書記在報(bào)告中用了非常接地氣的一句話來表述這個(gè)意思,那就是“有事好商量”。西方民主最大的特點(diǎn)是選舉,其實(shí)并不能反映民意、并不能代表人民的心聲。
在“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”之后,增加了“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國家文化軟實(shí)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。
在“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”段落,增加了“不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感”,將“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”改為“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”。增加了“堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”。
在“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”段落,增加了“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”和“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。這都是十八大以來習(xí)近平總書記提出的新的發(fā)展理念、新的理論觀點(diǎn)。
七是在加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作等方面,分別增寫了“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”,“貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想”,“堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”,“切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)”;“致力于中華民族偉大復(fù)興”;“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”;“堅(jiān)持正確義利觀”“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“遵循共商共建共享原則,推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)”等內(nèi)容。
八是確認(rèn)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”重大原則,把黨的十九大確立的堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等要求寫入黨章;把不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容和堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求之一寫入黨章。這些舉措取得了階段性重大進(jìn)展,從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,得到了廣大干部群眾的廣泛贊譽(yù)和衷心擁護(hù)。這是關(guān)于黨的建設(shè)部分,也就是十九大報(bào)告中的第十三部分。endprint
黨章總綱部分對(duì)黨的建設(shè)專門提出了要求。十八大黨章提出黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)基本要求,十九大增加了“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨”一條,具體內(nèi)容是:“新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制?!辈ⅰ包h的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”,修改為“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!睂ⅰ包h必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)”中的“群眾組織”改為“群團(tuán)組織”,增加了“使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”。
九是總結(jié)吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并同總綱部分修改相銜接,對(duì)黨章部分條文和文字進(jìn)行了適當(dāng)充實(shí)或修改。在第三條“黨員的義務(wù)”中,第一款增加了“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”,在第四款增加了“自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,第六款增加了“勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行”,第八款增加了“帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德”。
在第五條“發(fā)展黨員”中,增加了“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”,作為發(fā)展黨員必須堅(jiān)持的重要原則。
在第十三條中的第四句話“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”增改為第十四條,并加寫了“在一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋?!薄爸醒胗嘘P(guān)部委和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,開展巡視工作。”“黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度?!?/p>
將第二十條“黨的全國代表大會(huì)的職權(quán)”中的第二款“聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告”中的“聽取和”三個(gè)字刪除,即中央紀(jì)律檢查委員會(huì)無需在黨的全國代表大會(huì)上作報(bào)告,只需形成書面文稿。
在第二十三條明確“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”;在第二十四條明確“中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作”。
在第三十一條調(diào)整黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期的期限,由“兩年或三年”,改為“三年至五年”。為什么呢?因?yàn)閾?dān)任黨總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志,剛剛度過適應(yīng)期,積累了一定經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備大干一場(chǎng)時(shí),卻因?yàn)槿纹谙拗疲荒艹浞职l(fā)揮作用。延長任期有利于干部工作穩(wěn)定性,有利于干部積累經(jīng)驗(yàn)、做好黨的工作。
在第三十二條“黨的基層組織的基本任務(wù)”的第二、三款中,分別增加了“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”和“堅(jiān)定理想信念”。
在第三十三條“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作”后面增加“和基層社會(huì)治理”,即黨組織要擔(dān)負(fù)起基層社會(huì)治理的任務(wù)。重新界定了國有企業(yè)黨組織的地位和作用,即“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)”;增寫了社會(huì)組織中黨的基層組織的功能定位和職責(zé)任務(wù):“社會(huì)組織中黨的基層組織,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展”;在各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織的職責(zé)中增加了“教育、管理”兩項(xiàng)職責(zé)。
增加第三十四條:“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”,界定了黨支部的職責(zé)。
在第六章《黨的干部》部分,充實(shí)了干部選拔的條件和要求。第三十五條:“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,反對(duì)任人唯親?!逼渲行略龅氖恰耙龅街艺\干凈擔(dān)當(dāng)”和“堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派”兩句話。在第三十六條,增加“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”;其中第五款“反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為”“形式主義”“享樂主義和奢靡之風(fēng)”是新增的。
在第七章《黨的紀(jì)律》部分,將原第三十八條“黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分?!备臑榈谒氖畻l“黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸”,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài),讓‘紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。”
原第四十條(新第四十二條)中,增加了“對(duì)黨的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,給以警告、嚴(yán)重警告處分,由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)黨中央批準(zhǔn)。對(duì)地方各級(jí)黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,給以警告、嚴(yán)重警告處分,應(yīng)由上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)它的同級(jí)黨的委員會(huì)備案”。改寫了“對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在全體會(huì)議閉會(huì)期間,可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定,待召開委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)過上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,由這一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。”其中“全體會(huì)議閉會(huì)期間”是由原來“在特殊情況下”改寫的,“紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,由這一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)同級(jí)”是增寫的。十八大召開以后至十九大召開之前,中央查處省軍級(jí)和其他中管干部440人,包括一些中央政治局委員,這些人受處分的時(shí)候都是在全體會(huì)議閉幕期間,先由中央政治局作出處理決定,等召開中央全會(huì)的時(shí)候予以追認(rèn)。endprint
在第八章《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)》部分,增寫了“上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”;黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)“是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”,協(xié)助黨的委員會(huì)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”“對(duì)黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”“受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào),開展談話提醒、約談函詢”“進(jìn)行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議”;等等。
在第九章第四十八條“黨組的任務(wù)”中,增加了“加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)”;并將原來的“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”改為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。
三、十九大修改黨章的重要意義
關(guān)于修改黨章的意義,習(xí)近平總書記有過重要論述:“我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱,黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。在90多年的奮斗歷程中,我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中,從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用?!?/p>
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!秉h章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。十九大通過的新黨章,體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得的成果,體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想,反映了五年來黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求,對(duì)于全黨更好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,更好發(fā)揮黨章對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范作用,具有重大歷史意義。
(一)從我們黨干事創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程看
十九大黨章確認(rèn)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,有助于我們黨更加深刻地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,以此為依據(jù)制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,把握我國發(fā)展新的歷史方位和階段性特征、更好推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了重要指引;確認(rèn)黨的十八大以來我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本目的、發(fā)展理念、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略目標(biāo),有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來,樹立和踐行新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面,自覺為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。
(二)從黨推進(jìn)理論創(chuàng)新的發(fā)展史看
十九大黨章把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想,為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民繼續(xù)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,有利于全黨把握黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;把以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章,對(duì)全黨更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局具有十分重要的指導(dǎo)作用。
(三)從黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史進(jìn)程看
十九大黨章確認(rèn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),把“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則寫入黨章,有利于增強(qiáng)全黨的意識(shí),實(shí)現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;把十八大以來我們黨扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面進(jìn)行的全方位探索及取得的許多成功經(jīng)驗(yàn)和重大成果及時(shí)體現(xiàn)到黨章中,使之轉(zhuǎn)化為全黨共同意志和共同遵循,使黨的建設(shè)目標(biāo)更加清晰、布局更加完善,有利于全黨以更加科學(xué)的思路、更加有效的舉措推進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,永葆黨的生機(jī)活力。
四、怎樣貫徹落實(shí)十九大新黨章
習(xí)近平總書記對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提出的要求是學(xué)懂、弄通、做實(shí)。貫徹落實(shí)新黨章是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九精神的一個(gè)很重要的方面。一是要原原本本學(xué)黨章。原原本本學(xué)不是純粹背書本,一定要結(jié)合十八大以來五年的實(shí)際、結(jié)合十九大報(bào)告,因?yàn)辄h章中許多重要的理論觀點(diǎn)都是十九大報(bào)告提出來的。二要堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù),既要自己堅(jiān)持學(xué),同時(shí)還要集中地學(xué)習(xí)和討論,而且這兩者要結(jié)合起來。三要在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過程中學(xué)習(xí)。加深領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí),落實(shí)到具體工作當(dāng)中去。四是開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育。下面,我對(duì)于貫徹落實(shí)十九大新黨章工作提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)和做
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,這是我們黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。
一要學(xué)好黨章黨規(guī)。要明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范,特別是要逐條逐句的通讀黨章;要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī);要學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等;要從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),要守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。
二要學(xué)好系列講話,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,還要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來;要注意區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
三要做合格黨員。要做到“四講四有”:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。做合格黨員,要堅(jiān)持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)照黨章檢查自我言行,做到符合黨章的要求和規(guī)定。endprint
(二)把握黨章是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)
黨章是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)黨章是提高黨性修養(yǎng)的必然要求、根本途徑。鄧小平指出:“每個(gè)黨員、每個(gè)黨員干部、每個(gè)黨組織,都要對(duì)照黨章進(jìn)行檢查,根據(jù)各自的具體情況,作出達(dá)到和堅(jiān)持黨章規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的努力計(jì)劃,并保證其實(shí)現(xiàn)。”江澤民指出:“從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨紀(jì),最根本的就是全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部,都要做到嚴(yán)格按黨章辦事,按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)章辦事?!?/p>
胡錦濤強(qiáng)調(diào):“黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡?!?/p>
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記更加強(qiáng)調(diào)對(duì)黨章的學(xué)習(xí):“黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?!薄皼]有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”“在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。”
(三)了解不同時(shí)期的黨員標(biāo)準(zhǔn)
毛澤東在1937年9月《反對(duì)自由主義》一文中這樣論述共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn):“一個(gè)共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是襟懷坦白,忠實(shí),積極,以革命利益為第一生命,以個(gè)人利益服從革命利益;無論何時(shí)何地,堅(jiān)持正確的原則,同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭(zhēng),用以鞏固黨的集體生活,鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員?!?938年10月,在黨的六屆六中全會(huì)上,毛澤東強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨員的先鋒作用和模范作用是十分重要的。共產(chǎn)黨員在八路軍和新四軍中,應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范,執(zhí)行命令的模范,遵守紀(jì)律的模范,政治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動(dòng)中,應(yīng)該是民眾的朋友,而不是民眾的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客。”1941年11月,毛澤東在陜甘寧邊區(qū)民主參議會(huì)上指出:“共產(chǎn)黨員決不可自以為是,盛氣凌人,以為自己是什么都好,別人是什么都不好;決不可把自己關(guān)在小房子里,自吹自擂,稱王稱霸。共產(chǎn)黨員必須傾聽黨外人士的意見,給別人以說話的機(jī)會(huì)。別人說得對(duì)的,我們應(yīng)該歡迎,并要跟別人的長處學(xué)習(xí);別人說得不對(duì),也應(yīng)該讓別人說完,然后慢慢加以解釋?!?945年4月,毛澤東在黨的七大《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中提出:“應(yīng)該使每個(gè)同志明了,共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
1939年5月,時(shí)任中央組織部部長的陳云寫了《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文,提出了共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn):第一,終身為共產(chǎn)主義奮斗;第二,革命的利益高于一切;第三,遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;第四,百折不撓地執(zhí)行決議;第五,群眾模范;第六,學(xué)習(xí)。
1951年4月,劉少奇在黨的第一次全國組織工作會(huì)議上發(fā)表題為《為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭(zhēng)》的重要講話,對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。一是必須了解“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的黨,是工人階級(jí)的先進(jìn)部分”;二是“中國共產(chǎn)黨的最終目的,是要在中國實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。它現(xiàn)在為鞏固新民主主義制度而斗爭(zhēng),在將來要為轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義制度而斗爭(zhēng),最后要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度而斗爭(zhēng)”,黨員必須具有為這些目的堅(jiān)持奮斗的決心;三是“必須是一輩子都要堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)”;四是“必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”去進(jìn)行斗爭(zhēng)和工作;五是“必須把人民群眾的公共的利益及黨的利益擺在自己的私人利益之上”;六是“必須勇敢堅(jiān)決,不能在嚴(yán)重的艱苦的環(huán)境中退縮,不能向敵人投降,不能叛變共產(chǎn)黨與共產(chǎn)主義”;七是“必須為人民群眾服務(wù),使黨與人民群眾建立很好的關(guān)系”;八是“都要努力地學(xué)習(xí),使自己懂得更多的馬克思列寧主義、毛澤東的思想,使自己的覺悟更加提高”。
(四)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示
習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出了重要指示,廣大黨員要做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。這是在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做合格共產(chǎn)黨員的基本要求,也是黨中央第一次對(duì)“兩學(xué)一做”中的“做”提出的明確要求。落實(shí)好“兩學(xué)一做”,就要從“四個(gè)合格”入手,把合格黨員的標(biāo)桿立起來。
政治合格:必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活;要做政治的明白人,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致;堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,真正做到頭腦始終清醒、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。
執(zhí)行紀(jì)律合格:要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力,同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前;扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。
品德合格:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣,嚴(yán)格要求親屬子女,過好親情關(guān);弘揚(yáng)勞模精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”;把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課,自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)處處見賢思齊,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律,努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。
發(fā)揮作用合格:全黨同志要把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;黨員干部要“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”;充分發(fā)揮先鋒模范作用,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。endprint
(五)掌握十九大黨章中對(duì)黨員的規(guī)定
黨章第一章《黨員》的規(guī)定,反映了黨員標(biāo)準(zhǔn)。
第一條,年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。
第二條,中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三條,黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
(四)自覺遵守黨的紀(jì)律,首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕犧牲。
第四條黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。
(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級(jí)組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
(六)了解入黨誓詞的演變
入黨誓詞也是對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)的要求和體現(xiàn)。
1847年的6月,世界上第一個(gè)共產(chǎn)黨的黨章——《共產(chǎn)主義者同盟章程》誕生,它比《共產(chǎn)黨宣言》誕生還要早。這部章程對(duì)入黨宣誓作過規(guī)定,是共產(chǎn)黨人入黨誓詞的雛形。當(dāng)時(shí)采用了19世紀(jì)歐洲非常流行的一種問答形式。其中有三個(gè)問題:第一,你是否確信財(cái)產(chǎn)共有制的原則是真理?第二,你是否愿意承擔(dān)義務(wù),始終不渝地以言語和行動(dòng)為傳播財(cái)產(chǎn)共有制的原理并促其在實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)而努力?第三,你是否甘愿服從同盟的決議?
中國共產(chǎn)黨的入黨誓詞在不同時(shí)期有著不同的基本內(nèi)涵。
最早有材料記載是在大革命時(shí)期。據(jù)夏征農(nóng)回憶,1925年他的入黨誓詞是:永遠(yuǎn)跟黨,永不叛黨,為共產(chǎn)主義奮斗終生。
據(jù)王首道回憶,1926年他的入黨誓詞是:服從紀(jì)律,犧牲個(gè)人;努力革命,階級(jí)斗爭(zhēng);嚴(yán)守機(jī)密,永不叛黨。
紅軍時(shí)期的入黨誓詞為:嚴(yán)守秘密,服從紀(jì)律,犧牲個(gè)人,階級(jí)斗爭(zhēng),努力革命,永不叛黨。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的入黨誓詞為:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律,不怕困難,不怕犧牲,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。
現(xiàn)行的入黨誓詞為:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
(七)以實(shí)際行動(dòng)學(xué)好黨章
明確了黨員的標(biāo)準(zhǔn),那么應(yīng)該怎樣才能學(xué)好黨章?
有一篇《新婚之夜手抄黨章不停歇》的新聞報(bào)道:“南昌供電段南昌西供電車間助理工程師李云鵬、檢修車間助工陳宣池新婚之夜,鋪開紙張,工整地抄下黨章,給新婚之夜留下美好記憶。”這篇新聞在社會(huì)上引起很大反響,很多人不相信這件事情。據(jù)我了解,這對(duì)新婚夫妻手抄黨章已經(jīng)堅(jiān)持了很長時(shí)間,不愿在結(jié)婚當(dāng)天間斷,于是當(dāng)天下午抄寫黨章20分鐘。這既反映了年輕黨員堅(jiān)持不懈、持之以恒學(xué)習(xí)黨章的精神,又體現(xiàn)了入黨不忘初心、愛情我心永恒的理想追求,我們應(yīng)該從正面積極地看待和肯定。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,2016年4月,為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,浙江嘉興開展了“黨員手抄《黨章》曬(賽)”活動(dòng),學(xué)員們學(xué)黨章抄黨章,并通過市委組織部“紅船領(lǐng)航”微信公眾號(hào)分享交流。
據(jù)山東齊魯網(wǎng)報(bào)道,2016年5月,山東省齊河縣委宣傳部干部、書法愛好者孫茂同歷時(shí)19天精心創(chuàng)作,用小楷書寫的《黨章》在齊河縣文化中心展出,作品全長30米、寬0.35米。談及創(chuàng)作長卷的初衷,孫茂同說:“做為一名黨員,一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中,更要知行合一,學(xué)用結(jié)合,內(nèi)化于心,外化于行?!边@篇“巨制”完全是孫茂同在業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作完成的,他說:“寫小楷必須筆法精到,對(duì)每個(gè)筆劃的精心運(yùn)行,就是對(duì)每個(gè)字的強(qiáng)化記憶,所以用小楷的形式抄寫《黨章》,記憶會(huì)更深刻,學(xué)習(xí)的效果會(huì)更好。”談起創(chuàng)作的時(shí)間,他說:“夜深人靜,雙休日是創(chuàng)作的最佳時(shí)刻,這時(shí)能氣定神閑,心無旁鶩,效果最佳?!?/p>
不僅年輕干部是這樣做的,老黨員也在手抄黨章。2016年1月,河南濮陽86歲高齡的老黨員張介明歷時(shí)兩年,用毛筆小楷手抄了從一大黨綱到十八大黨章18卷。他每天堅(jiān)持書寫三四個(gè)小時(shí),雷打不動(dòng)。兩年20多萬字,對(duì)于一位年近九旬的老人而言,這份毅力和執(zhí)著讓人感動(dòng)、敬佩,值得我們學(xué)習(xí)。老人將兩年的心血捐給了濮陽市圖書館。這就是一名老共產(chǎn)黨員的黨性和覺悟。這就是合格的黨員,甚至可以說是優(yōu)秀黨員。
手抄黨章不失為一個(gè)學(xué)習(xí)黨章的好方法,因?yàn)橥ㄟ^手抄可以使記憶更加深刻。
結(jié)語:共產(chǎn)黨員應(yīng)不忘初心、牢記使命
2015年12月11日,習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上講話指出:“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。”
共產(chǎn)黨員不忘初心,很重要的就是時(shí)刻不忘自己黨員的身份,時(shí)刻不忘入黨時(shí)莊嚴(yán)許下的誓言。在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,一定意義上就是通過“學(xué)”與“做”,激活共產(chǎn)黨員的初心,努力做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為,在全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝中發(fā)揮先鋒模范作用。
不忘初心意味著責(zé)任如山、擔(dān)當(dāng)如鐵、奉獻(xiàn)如常。我們每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該牢固樹立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)終身苦干實(shí)干;要把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念落實(shí)到自己的崗位上,用實(shí)干彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量;要把共產(chǎn)黨員的奉獻(xiàn)精神更多地表現(xiàn)在日常,凸顯在關(guān)鍵時(shí)刻、危難之處,做到“平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來”。
不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
根據(jù)中國干部學(xué)習(xí)網(wǎng)錄音報(bào)告整理
責(zé)任編輯:詹燦輝 侯欣endprint
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇2018年1期