陳莉莉

很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)公益行業(yè)的公眾形象，被陳光標(biāo)、郭美美甚至羅一笑所替代。雖然大環(huán)境、小環(huán)境都在強(qiáng)調(diào)公益，事實(shí)是，現(xiàn)實(shí)沒(méi)那么糟糕，但也沒(méi)那么美好。

最新數(shù)據(jù)顯示，2015年年底，中國(guó)基金會(huì)總捐贈(zèng)額為1187億元，相比之下，2017年淘寶“雙11”一天交易額是1687億元。截至目前，中國(guó)有6263家正式登記注冊(cè)的基金會(huì)，還有更多在發(fā)揮作用但是沒(méi)有在冊(cè)內(nèi)。

所以，公益圈有很多個(gè)名不副實(shí)。其中一個(gè)表現(xiàn)就是圈里圈外，冰火兩重天。公益與社會(huì)之間的關(guān)系遠(yuǎn)沒(méi)有公益人想象的那樣有力，公益熱也只是一個(gè)小圈子的熱，墻內(nèi)開(kāi)花墻外并不知道。放在社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及社會(huì)大環(huán)境里，其實(shí)就是微不足道。但是這并不是說(shuō)需要解決的社會(huì)問(wèn)題不存在。

與2008年前相比，中國(guó)的公益生態(tài)經(jīng)歷一次次天災(zāi)人禍之后，已然形成它的生態(tài)。當(dāng)下更需要面對(duì)的是，如何在現(xiàn)有的生態(tài)下，讓它更有序、健康地發(fā)展。尤其是《慈善法》的頒布實(shí)施，私募基金會(huì)與公募基金會(huì)之間的界限打開(kāi)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)放，線上輕眾籌的方便快捷門(mén)檻低等等，看起來(lái)似乎是世界的大門(mén)已打開(kāi)，人人都可以是受益方，又可以施援方。但這背后需要科學(xué)、理論、數(shù)據(jù)的支撐，當(dāng)然也需要軟性力量的滋養(yǎng)，比如信任等。

2004年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，其中將基金會(huì)定義為“利用自然人、法人或者其他社會(huì)組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，依法成立的非營(yíng)利性法人”。雖然基金會(huì)的源頭，可以追溯到數(shù)千年前人類的互助活動(dòng)，但是正式的基金會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，是人類自身的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。也就是說(shuō)，基金會(huì)是基于自愿捐贈(zèng)的資產(chǎn)專門(mén)從事公益活動(dòng)的非營(yíng)利性和非政府性組織，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。

每個(gè)國(guó)家和民族都需要公益事業(yè)，公益事業(yè)都離不開(kāi)公益基金，有了公益基金后，就要追求公益基金的最大效用，因而，基金會(huì)對(duì)現(xiàn)代國(guó)家具有普遍的適用性。你也會(huì)發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新、提升社會(huì)文明程度的進(jìn)程中，有基金會(huì)的重要角色和廣闊前景?；饡?huì)的事業(yè)，是關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步的戰(zhàn)略事業(yè)。

改革開(kāi)放后，中國(guó)引入了現(xiàn)代基金會(huì)制度，于1981年成立了第一家正規(guī)的國(guó)家級(jí)基金會(huì)—中國(guó)兒童少年基金會(huì)。30多年的時(shí)間里，中國(guó)的基金會(huì)數(shù)量伴隨著改革開(kāi)放而發(fā)展壯大，現(xiàn)在有6000多家登記在冊(cè)。各類基金會(huì)正在發(fā)揮日益重要的作用。

但是，從推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和提升社會(huì)文明程度的角度看，中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展也存在不少問(wèn)題。例如，宏觀制度環(huán)境不夠完善、公益基金的數(shù)量規(guī)模相對(duì)較小、社會(huì)參與程度不高、管理人才不足、內(nèi)部治理能力有待提高、國(guó)際性參與不夠等等。

中國(guó)公益如果要改變，要發(fā)展，要練內(nèi)功，要融合，要跨界，要影響更多的圈外人看到圈子內(nèi)。如何實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)圈外的融合，如何讓公益不再小眾，如何建立公益大生態(tài)，還有很多的事情要做。尤其是基金會(huì)投資的增值保值需要有更多的探索，公益職業(yè)經(jīng)理人也需要更市場(chǎng)化，而打通圈內(nèi)圈外的必要環(huán)節(jié)，也即公益?zhèn)鞑ヒ哺枰獙I(yè)的知識(shí)和態(tài)度。

其實(shí)，中國(guó)基金會(huì)國(guó)際化的問(wèn)題，已經(jīng)有專家和學(xué)者在做研究。走到國(guó)際的中國(guó)基金會(huì)的確太少。倒是有很多國(guó)際公益基金會(huì)在中國(guó)發(fā)展作用，比如洛克菲勒基金會(huì)、比爾·蓋茨基金會(huì)等等。前者曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)基金會(huì)之所以偉大，它的要素構(gòu)成應(yīng)該是：不以盈利為目的的弘善資本+科學(xué)的基金會(huì)制度設(shè)計(jì)+偉大理想的專業(yè)人才，所有這些才是偉大的出發(fā)點(diǎn)。

資中筠先生在《財(cái)富的責(zé)任與資本主義演變》有一句話，來(lái)自 17世紀(jì)的慈善先驅(qū)科頓·馬瑟，他說(shuō)，“如果有人問(wèn)我，一個(gè)人為何必須做好事。我的回答是，這個(gè)問(wèn)題就不像是好人提的?！?/p>

在新時(shí)代的背景下，一切皆有可能發(fā)生，公益生態(tài)的健康、有序、自信、陽(yáng)光，無(wú)論是打通圈內(nèi)圈外，還是國(guó)內(nèi)走向國(guó)外，好象也可以成為一種可能。