尚海永
(唐山師范學院,河北 唐山 063000)
早在2003年時TICCH國際工業(yè)遺產保護委員會提出了《下塔吉爾憲章》,闡述了工業(yè)文化遺產的歷史價值。特別指出:工業(yè)遺產作為歷史文化遺產的組成部分,對于建筑景觀、建筑文化、企業(yè)發(fā)展脈絡都是重要的非物質文化遺產形式。因此應當從檔案管理方面加強收集整理其重要的歷史文案,為歷史研究和文化傳承留下重要的寶貴資料。本文在歷史文化遺產的視域下總結了工業(yè)檔案整理的側重點與保護策略。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國部分企業(yè)面臨著破產、倒閉、搬遷、重組等問題。在時代變遷的過程中,這些經歷不同變化的企業(yè),都曾在不同歷史時期推動了我國的經濟發(fā)展。這些企業(yè)發(fā)展歷程,都是見證我國經濟騰飛的原始資料。然而伴隨時代發(fā)展企業(yè)歷史資料遺失的情況不勝枚舉,從而會造成大量工業(yè)企業(yè)檔案流失,這對研究我國工業(yè)發(fā)展產生了重大影響。而工業(yè)檔案管理本身也是重要的工業(yè)文化遺產,如果保存不利勢必造成歷史遺跡無從追溯,那么也會嚴重影響后人對于中國工業(yè)發(fā)展的客觀了解。因此,保護工業(yè)文化遺產及其檔案管理的重要性,就在于見證歷史發(fā)展沿革,并從中尋求規(guī)律為后人提出寶貴的參考資料。
體制變革、轉讓、創(chuàng)辦、合并、遷徙、分設、閉歇,幾乎是所有工業(yè)從創(chuàng)辦之初直到沒落的必經階段。而工業(yè)檔案記錄的是在不同發(fā)展時期,工業(yè)企業(yè)進行的經營變革或者發(fā)展脈絡。那么這些資料對于后世拓展工業(yè)發(fā)展具有重要的參考價值,無論從規(guī)律總結還是從經驗學習的維度,其考察沿革的歷史意義始終不變。其中對于轉業(yè)聯營、對私改造、中外合資、內遷轉移以及國有企業(yè)改革等方面的變動,都是歷史沿革了解企業(yè)發(fā)展情況時的重要依據。相對而言,保存完整的工業(yè)發(fā)展信息對于經濟市場研究具有重要意義,而任何記載存在偏差或者完整性較差的動態(tài)文本資料,都會對工業(yè)發(fā)展的積極探索產生誤導。因此,對于工業(yè)發(fā)展的考察沿革必須在動態(tài)文本中尋求可靠、客觀、全面的歷史資料,以便實現對于我國工業(yè)發(fā)展的全面了解。
工業(yè)檔案記錄的是不同歷史時期我國企業(yè)在發(fā)展過程中的實踐經驗。企業(yè)文化在其中起到了一定的推動作用,對于創(chuàng)業(yè)精神、工匠精神以及不畏艱難拼搏進取的創(chuàng)新意識,在任何歷史階段都是重要的精神文明寫照。傳承這些寶貴的精神文化,對于現代企業(yè)發(fā)展依然具備極高的學習價值。因此保護工業(yè)文化遺產,實質上也是繼承文化精神的重要途徑。而所有企業(yè)在工業(yè)檔案中不僅保留下精神文明的原始資料,同時也記錄了經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。例如在經歷市場波動、企業(yè)變革、經營方向轉換的不同階段時,企業(yè)如何面對、協調、整合現有的生產資料或者人力資源,都是揭示經濟發(fā)展規(guī)律的重要歷史資源。那么保護相應的歷史資源,也是為工業(yè)經濟研究提供案例文本的重要基礎。為此,必須以有效的整理方式和保護方法,完整地記錄企業(yè)在不同歷史時期中遇到的問題和探索經驗,以便形成工業(yè)檔案的完整性與客觀性[1]。
在漫長的歷史發(fā)展過程中,工業(yè)檔案遺失、損毀等問題,是整理工業(yè)檔案的重點。其中理清工業(yè)發(fā)展脈絡,必須依靠實事求是的原始資料,既要了解工業(yè)檔案的現存情況,也要掌握亟待整理的檔案內容與范疇,同時需要在社會各界的輔助下,統(tǒng)一開展對于工業(yè)檔案的收集整理以及搶救保護工作,那么就需要從以下兩個方面著重完善整理規(guī)劃。
自20世紀90年代末,我國大力開展城鄉(xiāng)企業(yè)產權制度革新以來,我國工業(yè)經濟結構發(fā)生較大變化,而其結構布局的階段性調整也是造成工業(yè)檔案遺失的主要問題。為此,進一步加強調研工作,掌握實際現存的檔案資料,也是整理工作的核心與重點。對于工業(yè)檔案的遺失情況全面探析,也是保證工業(yè)檔案整理工作順利進行并理清頭緒的重要保障。通過實地考察、采訪當事人、了解企業(yè)產權變動和調整的階段性發(fā)展內容,并從人事、文書、會計以及基礎設施建設等多個部門中進行摸底調查。將現有的文獻資料統(tǒng)一整理編輯匯總,詳細記錄使用年限、廠名廠址、發(fā)展動向等相關信息。通過組建工業(yè)發(fā)展調查小組的形式,進一步落實檔案整理的調查工作,并要求其他所屬部門和社會資源積極配合,有效推進檔案整理調查工作的順利開展。通過召開情況報告會和座談會的形式,進一步探討對于工業(yè)檔案整理方向的積極探索,以便總結針對性更強的檔案管理、整理、保護的對策與措施。根據企業(yè)發(fā)展的流向與歸屬,明確具體的整理辦法,并以國有企業(yè)的發(fā)展情況為主。同時以市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等企業(yè)的檔案系統(tǒng)為支持,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抽樣調查的方式掌握檔案整理的實際情況與問題[2]。
工業(yè)檔案整理工作相當于從毫無頭緒的文本中總結出企業(yè)的興衰歷史,這樣的整理工作相對而言較為漫長。如果缺乏足夠的耐心與細致,則整理的檔案資料也很難保證其完整性。為了提高工業(yè)檔案整理工作的實際效率與效果,必須進一步加強整理工作的規(guī)范性。嚴格要求時間、地點、參與人員的準確性,嚴謹對待檔案整理工作的科學性。以歷史責任的業(yè)務精神,加強檔案整理內容的客觀性,嚴禁對于模糊資料的使用,在歸集檔案資料時必須反復調查收取證據,從而證實工業(yè)檔案的真實性。細致劃分工業(yè)檔案資料的內容分類,包括財務會計檔案、科研產品檔案、干部職工人事檔案、生產經營檔案、行政管理檔案等類別,通過區(qū)分檔案類型理清企業(yè)在不同時期的實際發(fā)展情況。要求在登記、整理、移交、保管等實際業(yè)務中的規(guī)范性,為工業(yè)檔案整理提供可靠的整理制度。同時針對企業(yè)特征積極協調有關部門,共同查閱企業(yè)發(fā)展的歷史資料,在眾多部門的有機配合下完善工業(yè)檔案整理的規(guī)范化。
目前我國多數地區(qū)的工業(yè)檔案管理資料都保存在當地的歷史檔案管理中心,其專業(yè)性并不利于工業(yè)檔案的有效管理。根據不同發(fā)展階段工業(yè)檔案的屬性特征,充分調動工商部門的職能權限也是有效保護工業(yè)檔案的重要措施。為此,應當著力建設工商企業(yè)檔案管理機構,通過發(fā)揮工商部門的管理職能,將工業(yè)檔案的整理信息有效歸類和保存,進而加強檔案管理工作的實效性。同時應當綜合考量各地企業(yè)的實際情況,在基礎設施與人員充沛的情況下,有效協調組織部門,并以專業(yè)人員進行責任分配的方式,明確檔案管理職能。在階段性落實與發(fā)展的過程中,逐步培養(yǎng)檔案管理工作的專業(yè)人員。其培養(yǎng)方向為工業(yè)檔案的科學整理與合理保護范疇,在此基礎之上收集當地企業(yè)的相關信息,逐步延伸到存在體制轉換或者產權變動的企業(yè)中,以便擴大工業(yè)檔案保護范圍。以檔案管理工作的實效性、專業(yè)性、職能性、全面性,完善工業(yè)檔案管理的保護工作。
中國工業(yè)歷史的發(fā)展脈絡并非歷史檔案館歷史資料能夠完全展現的,那么建立更為獨立的檔案管理系統(tǒng),也是對于工業(yè)檔案的進一步保護。工商檔案館的作用在于收集現有企業(yè)發(fā)展的原始資料,而對于保管和保護工作則需要更為專業(yè)的檔案館來完成。那么籌建一家相對獨立的工業(yè)檔案館,能夠從更為專業(yè)的角度探索保護工作的實質性內容。而在構建工業(yè)檔案館的過程中,其信息化、現代化、國際化的建設標準,是當前工業(yè)檔案保護工作的重點方向。如果工業(yè)檔案館的功能性無法體現出現代化的技術標準,其對于工業(yè)檔案的管理保護工作也會失去現實意義。因此,對于工業(yè)檔案館的建設,必須以較高的現代化標準為重要的衡量指標,尤其在文化遺產的保存上,其系統(tǒng)性與信息化能力都應是對檔案館保護工業(yè)檔案的實質性需求。為此,需要建設以接收、保管、征集為一體化的檔案管理體系,并提供檢索、查閱、舉辦陳列展覽等具體的服務功能。通過多元化的信息收集整合,以及數字化加工處理、乃至拓展代保管服務,不斷完善并加強工業(yè)檔案保護性工作的落實。
工業(yè)檔案管理工作是基于文化遺產的歷史見證,對于工業(yè)檔案保護工作的推進應給予更多的資金支持。單純依靠政府財政資金支撐,我國工業(yè)檔案的保護工作會形成較大的財政支出。因此,應拓寬各種渠道,在以財政支持為主的基礎上,適當吸納社會資金的支持,作為一定的資金補充。而成立專項保護資金,也是出于對階段性完善保護工作的落實。同時建立工業(yè)文化檔案保護基金,可以有效地支持工業(yè)檔案保護工作在不同時期的階段性開展。對于具備重要歷史文化價值的工業(yè)檔案資料, 以及流散于民間或者外地的珍貴檔案,可以通過征集、整理、保護等方式進行有效的統(tǒng)一管理。只有提供必要的資金資助,才能促進檔案文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展,進而體現政府公共管理以及公共服務的重要作用。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,有些企業(yè)會面臨破產、重組、搬遷,會造成大量工業(yè)企業(yè)檔案流失。因此對于工業(yè)檔案的有效整理與保護,也是當前工業(yè)企業(yè)的核心要務[3]。為此,本文提出建設工商企業(yè)檔案管理機構,籌建相對獨立的工業(yè)檔案館,建立工業(yè)文化檔案保護基金等對策,進而完善工業(yè)檔案整理與保護工作,完整記錄工業(yè)企業(yè)在不同歷史階段的發(fā)展變革,為后世留下珍貴的歷史資源。
[1]王毅,薛微.東北近現代工業(yè)遺產檔案的價值開發(fā)與利用研究[J].檔案學研究,2015(3):5-60.
[2]周耀林,葉鵬.我國非物質文化遺產的保護機制與實現路徑:基于文化與科技融合的視角[J].學習與實踐,2014(7):27-133.
[3]徐擁軍,李晶偉,丁子涵.多學科視角下的檔案學理論研究進展(I):歷史學視角[J].山西檔案,2017(1):5-10.