◎ 王行政

盱眙礦產(chǎn)資源豐富，僅玄武巖和石灰?guī)r儲量就近200億噸。盱眙采石由始而終，歷時1300余年?，F(xiàn)從《盱眙縣志》《盱眙年鑒》及相關(guān)資料記載中擷取幾個重要片段，以期模擬盱眙采石變遷軌跡。

唐、宋時期，筑城池、建廟宇、立祠堂、豎牌坊，尤其是建民房，皆為手工就地以鐵錘、鐵杵等工具開采石料。盱眙城區(qū)自古以來主要街道，均為石板鋪成，現(xiàn)存部分老街還保留著一些十分光滑且中間印有車轍的石板路，為盱眙老城和盱眙采石歷史留下了深深的記憶。

元、明、清時期，盱眙采石仍為手工作業(yè)，多為就地取材，零星開采，效率低下。1936～1938年，中國近代建筑業(yè)巨子陶桂林，承接淮河下游洪澤湖入口處的3座大型船閘和69孔活動大壩等工程，他的南京陶馥記營造廠建在盱城象山腳下，開采和經(jīng)營石料。采用火藥爆破，鐵軌礦車運輸，初具現(xiàn)代工業(yè)雛形，至此盱眙采石方能稱之為產(chǎn)業(yè)。后因日軍侵占盱眙縣城，被迫撤銷。

解放后，采石業(yè)在當(dāng)時較長一段時間內(nèi)是盱眙工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。1953年初，受淮河治理委員會和江蘇省水利廳的指示，盱眙成立了盱城采石廠，組織16個采石組，4200余人，在象山的玉皇閣等處進行石料開采，供應(yīng)淮河水利工程建設(shè)。1956年，縣里對16個采石組進行整編，成立地方國營盱眙縣采石公司，當(dāng)年生產(chǎn)石料6.59萬噸，產(chǎn)值約16萬元，日后產(chǎn)量不斷增加，產(chǎn)品主要銷往淮河下游多個大型船閘建設(shè)工地。

文革期間，盱眙采石雖然受到一定沖擊，由于當(dāng)時修建洪澤湖大堤實行軍管制，所以石料開采供應(yīng)能基本保證。1970年，淮河入江水道工程上馬，需用大批建筑石料，國營盱眙縣采石公司通過加大機械投入提高石料供應(yīng)量。全縣組織22個公社、鎮(zhèn)、場，分別成立采石連開采石料，職工3000余人。礦區(qū)分別設(shè)在寶積山、斬龍澗、風(fēng)坡嶺、磨盤山、二山、三山和四山等處。1974年，設(shè)采礦指揮部，統(tǒng)一管理全縣的石料開采、銷售、技術(shù)指導(dǎo)和材料的供給工作，并配備3個運輸船隊，為各個采石連經(jīng)銷石料服務(wù)。1975年，全縣生產(chǎn)石料73.65萬噸，產(chǎn)值220余萬元。

1978年淮河入江水道工程結(jié)束，石料產(chǎn)品仍然暢銷。到1985年，采石企業(yè)35家，職工2928人，生產(chǎn)石料180萬噸，產(chǎn)值588萬元。主要產(chǎn)品有塊石、二片、毛石、石子、石子灰等，均為建筑和水利工程必備材料。以后產(chǎn)量呈逐年增加趨勢，1996年起，由于現(xiàn)有采石公司加大投入，新上生產(chǎn)線，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又紛紛興建采石企業(yè)，使得全縣采石產(chǎn)量翻番增長。1999年開始有縣外資本注入采石行業(yè)，2001年采石產(chǎn)量達到歷史最高的923萬噸。2004年，因發(fā)展旅游業(yè)需要，將縣城至鐵山寺風(fēng)景區(qū)公路兩側(cè)采石區(qū)劃為禁采帶；將霍山至官灘、甘泉山，四山至磨盤山，廟山風(fēng)景區(qū)，張山至破山口，鐵山寺風(fēng)景區(qū)，小云山7個等開山采石區(qū)，劃為禁采區(qū)，面積110.72平方千米；拆除省道、淮河盱眙段可視范圍內(nèi)及城區(qū)石料加工設(shè)備202臺套，關(guān)停禁采區(qū)內(nèi)采石企業(yè)86家，當(dāng)年全縣石子產(chǎn)量大幅下降，只有360萬噸。2007年，縣委、縣政府整合采石企業(yè)，形成了官灘鎮(zhèn)、古桑鄉(xiāng)、河橋鎮(zhèn)、桂五鎮(zhèn)、馬壩鎮(zhèn)5個重點采石礦區(qū)。2010年起，縣里不再出讓采石采礦權(quán)，當(dāng)年還有采石企業(yè)19家，采石220.28萬噸，產(chǎn)值4788.6萬元。以后隨著采礦權(quán)到期，盱眙采石企業(yè)逐年減少，產(chǎn)量逐年下降，到2015年底采石場全部關(guān)閉，盱眙采石業(yè)成為歷史。

盱眙采石業(yè)雖然已經(jīng)退出了歷時舞臺，但其在盱眙發(fā)展歷史中的作用和地位是不可磨滅和不可替代的。首先，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)是盱眙工業(yè)的支柱，如1985年采石產(chǎn)值占建材工業(yè)總產(chǎn)值23.2%。其次，是盱眙很多百姓重要就業(yè)門路和謀生手段。20世紀(jì)90年代中后期采石帶動的就業(yè)在萬人以上。

采石業(yè)的迅速發(fā)展，對地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極推動作用，同時也引發(fā)了資源破壞、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害等一系列問題。盱眙縣經(jīng)過調(diào)研，結(jié)合當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展水平和縣城建設(shè)需要，從20世紀(jì)80年代末起，一方面對城區(qū)采石礦區(qū)進行改造利用，如風(fēng)坡嶺礦區(qū)改建成盱眙縣第三中學(xué)、象山礦區(qū)改造成象山國家礦山公園等。另一方面規(guī)劃采石企業(yè)向山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。同時，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過舉辦龍蝦節(jié)，招商引資，大力發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。逐漸降低采石業(yè)占比，并逐步減少繼而停止采礦權(quán)出讓，2015年全部到期關(guān)閉?？h里及時編制《盱眙縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》，明確地質(zhì)環(huán)境保護和治理分區(qū)范圍，科學(xué)、合理、有序開展礦山保護與治理工作。隨著采石業(yè)等資源消耗型產(chǎn)業(yè)退出盱眙經(jīng)濟舞臺，盱眙經(jīng)濟發(fā)展也走上了綠色、環(huán)保、可持續(xù)的快車道。