邱如嶺
黑龍江省墾區(qū)公證處,黑龍江 哈爾濱 150090
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下稱《民事訴訟法》)根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式、性質(zhì)、特點(diǎn),把民事訴訟證據(jù)劃分為八類,其中第五類為“電子數(shù)據(jù)”證據(jù)。眾所周知,我們已經(jīng)進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代,公證行業(yè)能否與時(shí)俱進(jìn),永立潮頭,適應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展顯得尤為重要?!盎ヂ?lián)網(wǎng)”時(shí)代引發(fā)了各行各業(yè)激烈震蕩,同時(shí)也給公證從業(yè)人員帶來(lái)了新的困惑。電子證據(jù)保全公證重要嗎?在民事訴訟中有用嗎?我個(gè)人認(rèn)為:隨著“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代的高速發(fā)展,在未來(lái)的民事訴訟中,《民事訴訟法》中所列舉“電子數(shù)據(jù)”證據(jù),將會(huì)越來(lái)越多被使用,尤其賦予公證效力的“電子數(shù)據(jù)”證據(jù),將會(huì)更廣泛在民事訴訟中被采信,這也將為民事訴訟高效、公正結(jié)案給予強(qiáng)有力的保障。
“電子數(shù)據(jù)”即由介質(zhì)磁性物、光學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等類似設(shè)備生成、發(fā)送、接受、存儲(chǔ)形成的客觀數(shù)據(jù)資料,包括文字、數(shù)字、字母、圖形、符號(hào)、聲音等。顧名思義作為證據(jù)使用的“電子數(shù)據(jù)”就是電子證據(jù)。電子證據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)科技時(shí)代的產(chǎn)物,這也是人類生活方式被現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展所改變?cè)谠V訟證據(jù)應(yīng)用上的體現(xiàn),它有以下顯著的特點(diǎn)。第一,技術(shù)性。電子證據(jù)必須依托于電子設(shè)備及特定的系統(tǒng),隨著科技的發(fā)展,電子證據(jù)可依托的介質(zhì)越來(lái)越豐富,它以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字為基礎(chǔ),以數(shù)字虛擬化特征區(qū)別于其他證據(jù)。第二,易滅性。電子證據(jù)不論它的存在形式如何,由于它保存在可變更的數(shù)據(jù)記錄介質(zhì)中,其存儲(chǔ)、傳輸、使用、保管過(guò)程中極易遭受到外力及技術(shù)上的破壞和篡改。如:使用中的誤操作而被破壞,也可能被人為破壞,產(chǎn)生和接觸它的人都可能隨時(shí)、隨地、隨意對(duì)其進(jìn)行編輯、修改、刪除等,穩(wěn)定性差,易滅失。第三,復(fù)合性。由于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速發(fā)展,信息在介質(zhì)上的表現(xiàn)形式是多樣的,尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,客觀存在與虛擬性并存,全球結(jié)成了龐大的信息網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用、內(nèi)容包羅萬(wàn)象,因此它存在復(fù)合性特點(diǎn)。證據(jù)信息以網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境表現(xiàn)出的內(nèi)容一般不是單一的數(shù)據(jù)、文字、圖像或聲音,而是表現(xiàn)為圖、文、聲并茂,以及人機(jī)交互處理等。電子證據(jù)產(chǎn)生在廣泛的人類生活中,往往表現(xiàn)為電子郵件、存儲(chǔ)的交易記錄、網(wǎng)絡(luò)中的文件、數(shù)碼圖片等等。第四,復(fù)制性。從電子證據(jù)存在的形式看,它有可加以復(fù)制,只要符合一定條件,都可以加以復(fù)制和保存。
《民事訴訟法》第64條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”;第65條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)”;《民事訴訟法》解釋第90條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外”;《民事訴訟法》解釋第91條規(guī)定“1、主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。2、主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對(duì)該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任”。
從以上《民事訴訟法》及其解釋條文規(guī)定看,在我國(guó)民事訴訟舉證主要采用誰(shuí)訴訟誰(shuí)舉證的原則,法院只在特別情況下,根據(jù)需要查取證據(jù)。這一思想弱化了法院職權(quán),強(qiáng)化了當(dāng)事人舉證責(zé)任,對(duì)保全證據(jù)公證產(chǎn)生巨大影響。
綜上所述,從電子證據(jù)的顯著特點(diǎn)及民事訴訟舉證基本原則變革看,公證機(jī)關(guān)參與電子證據(jù)取證并辦理保全公證有積極深遠(yuǎn)意義。一是可以有效阻止電子證據(jù)滅失,對(duì)定紛止?fàn)?,快速結(jié)案提供可靠依據(jù)。二是辦理保全證據(jù)公證的電子證據(jù)最接近客觀事實(shí),保證電子證據(jù)的真實(shí)性,可有效防止糾紛擴(kuò)大,最大限度保
護(hù)訴訟當(dāng)事人合法利益。三是由于公證機(jī)關(guān)普遍的社會(huì)公信力,賦予公證效力的電子證據(jù)具有顯著的優(yōu)勢(shì),被法庭采信的可能明顯提高,實(shí)為高效、經(jīng)濟(jì)的權(quán)利保護(hù)方式。
21世紀(jì)是互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代改變了人們的生活方式和行為模式。電子郵件、手機(jī)短信、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)支付等等多元化的電子手段滲透到人們的工作和生活中,與此同時(shí)新型法律糾紛紛至沓來(lái),法庭審理案件解決糾紛,越來(lái)越多需要電子證據(jù)加以佐證。公證機(jī)關(guān)作為合法、權(quán)威的證明機(jī)構(gòu),解放思想,適應(yīng)潮流,大膽求變,積極介入電子領(lǐng)域開(kāi)展電子證據(jù)保全公證,支持法庭解決日益凸顯的新型矛盾,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也是我國(guó)司法制度變革的要求。一方面,通過(guò)公證人多年的努力,證據(jù)保全公證的效力是社會(huì)普遍公認(rèn)的。如:司法部、國(guó)家版權(quán)局《關(guān)于在查處著作權(quán)侵權(quán)案件中發(fā)揮作用的聯(lián)合通知》中明確指出,在著作權(quán)保護(hù)中要重視發(fā)揮公證證據(jù)的作用。明確要求申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行證據(jù)保全公證。另一方面,《民事訴訟法》第69條規(guī)定:“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書(shū),人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)”,表明了公證證據(jù)的高效力,說(shuō)明經(jīng)過(guò)公證的電子證據(jù)的證明力大于未經(jīng)公證的電子證據(jù),因此在司法實(shí)踐中被采信的可能進(jìn)一步提高,如無(wú)充分相反證據(jù),不得推翻公證證據(jù)。三方面,電子證據(jù)以網(wǎng)絡(luò)虛擬等形式存在,其復(fù)雜性需要專門的證據(jù)人員處理固定,《中華人民共和國(guó)公證法》及《公證程序規(guī)則》規(guī)定,公證處有義務(wù)對(duì)公證申請(qǐng)人提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充分予以審查,賦予了公證機(jī)構(gòu)能夠?qū)I(yè)處理電子證據(jù)保全,電子證據(jù)是否具有證明力,公證人員和公證機(jī)構(gòu)最能權(quán)威認(rèn)定。因此公證機(jī)關(guān)辦理保全公證的電子證據(jù)法庭推定其真實(shí)、合法,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代科技發(fā)展和民事審查制度變革的要求。歷史推陳出新,是墨守陳規(guī)還是積極應(yīng)戰(zhàn),司法業(yè)界早有共識(shí),電子證據(jù)保全公證雖然呈蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,同時(shí)也是高技術(shù)時(shí)代的變革,往往優(yōu)先于法治的進(jìn)步,中國(guó)公證作為中國(guó)法治進(jìn)程中的重要分子,需要不斷完善自身的實(shí)務(wù)能力,同時(shí)不斷迎接來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域技術(shù)層面的挑戰(zhàn),這樣才能真正的發(fā)揮公證職能作用,服從服務(wù)于國(guó)家司法體制改革需要,完成建設(shè)法治國(guó)家的偉大使命。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》2017年6月27日修訂版.
[2]張捷平.淺談電子數(shù)據(jù)保全證據(jù)公證[C].太原城南公證處.