汪 渝

(貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 551400)

0 引言

在農(nóng)村公路建設(shè)中，貴州2018年將完成投資420億元，建設(shè)農(nóng)村公路5.77萬(wàn)公里，其中，縣鄉(xiāng)道改造、撤并建制村通硬化路、窄路基路面農(nóng)村公路改造7 700公里，農(nóng)村“組組通”公路5萬(wàn)公里，全省30戶以上村民組通硬化路率達(dá)92%以上，深度貧困地區(qū)30戶以上村民組100%通硬化路。要致富先修路，是基礎(chǔ)建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要地位的體現(xiàn)，特別對(duì)于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)尤為深刻。長(zhǎng)期以來(lái)，交通一直是制約我省發(fā)展的瓶頸，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，農(nóng)村的發(fā)展是關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村路的規(guī)劃，村村通，組組通，是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)略。但是在鄉(xiāng)村公路的發(fā)展中，規(guī)劃不夠合理，缺少設(shè)計(jì)，缺少專業(yè)的技術(shù)管理等等這些因素制約了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)質(zhì)量，因此，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，如何在如何統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)專門的專業(yè)管理隊(duì)伍尤為重要。

1 貴州公路的建設(shè)現(xiàn)狀

貴州省屬于山區(qū)，地形陡峭，深壑高山，貴州的公路一直以來(lái)都是盤山進(jìn)行展坡來(lái)克服高差，從而降低坡度。交通一直約束社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，1949年，貴州省所有公路只有3 900多公里，其中大部分不能滿足同行，大約常年正常同行只有不到2 000公里。1985年，公路發(fā)展到近28 000公里，然而一直沒(méi)有一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公路，1986年6月動(dòng)工，1991年5月16日竣工通車的貴黃高等級(jí)公路(其實(shí)是二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn))。2000年貴陽(yáng)至都勻的高速公路通車標(biāo)志著高速公路的高峰發(fā)展到來(lái)。2018年，貴州省的高速公路達(dá)到6 000公里，計(jì)劃2022年貴州高速公路突破一萬(wàn)公路的歷史新高。交通制約貴州的發(fā)展，要建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，第一步要解決廣大農(nóng)村和山區(qū)的交通問(wèn)題，2017年8月，貴州省首先在全國(guó)啟動(dòng)了“組組通”的公路建設(shè)三年大決戰(zhàn)，這是貴州后發(fā)趕超，脫貧攻堅(jiān)的有力保證。

2 貴州鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃

規(guī)劃是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，特別是公路網(wǎng)的規(guī)劃，也是一項(xiàng)需要和多個(gè)部門相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)，與城鄉(xiāng)規(guī)劃緊密聯(lián)系，關(guān)系到城鎮(zhèn)的布局，同時(shí)城鎮(zhèn)的布局也是受到公路規(guī)劃網(wǎng)的影響[1]。同時(shí)鄉(xiāng)村公路，涉及到旅游部門的規(guī)劃和布局，農(nóng)業(yè)耕種的規(guī)劃，農(nóng)村農(nóng)作物引水排水等等緊密聯(lián)系在一起。所以農(nóng)村未來(lái)的規(guī)劃會(huì)設(shè)計(jì)到城鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，環(huán)境規(guī)劃，水土保持，景觀布局，資源循環(huán)利用等等方面的綜合，但是現(xiàn)狀是目前尚未形成統(tǒng)一的管理和規(guī)劃統(tǒng)籌，政府部門缺乏專業(yè)的支持，沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門，綜合設(shè)計(jì)的人才更是缺乏，各個(gè)職能部門缺乏溝通和統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)，造成了重復(fù)建設(shè)，很多部位不能兼顧其他的功能。

特別是鄉(xiāng)村道路，缺乏規(guī)劃和設(shè)計(jì)，往往按照每公里多少造價(jià)進(jìn)行招標(biāo)，施工前沒(méi)有具體的工程量，絕大多數(shù)都是施工單位現(xiàn)場(chǎng)定線，造成了線性不滿足要求，坡度設(shè)置不合理，路線過(guò)長(zhǎng)，浪費(fèi)寶貴的土地資源。未來(lái)的發(fā)展，肯定是規(guī)劃作為最核心的環(huán)節(jié)，注重專業(yè)設(shè)計(jì)和規(guī)劃人才，著眼于未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展需求，兼顧多種功能，提高鄉(xiāng)村公路的品味，特別是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將是一種趨勢(shì)[2]。

3 鄉(xiāng)村公路的施工建設(shè)

3.1 施工環(huán)境

設(shè)計(jì)和規(guī)劃是影響最大的，而鄉(xiāng)村公路的施工建設(shè)是投資最大的階段，也是影響工程質(zhì)量最核心的階段。貴州屬于山區(qū)，建設(shè)的工程難度大，費(fèi)用高，很多地區(qū)要靠山腳，容易滑坡，受雨水的沖刷嚴(yán)重，高液限土等不良土質(zhì)影響大，雨季的時(shí)間長(zhǎng)，冬季的冰凍產(chǎn)生的影響大。所以環(huán)境比較復(fù)雜，影響工程的施工質(zhì)量因素復(fù)雜，這些都是涉及到公路的安全和使用壽命的客觀因素。

3.2 施工管理

技術(shù)管理方面:要有完整的質(zhì)量保證體系，要嚴(yán)格按照公路施工規(guī)范進(jìn)行，才能保證質(zhì)量。一方面，很多鄉(xiāng)村道路施工建設(shè)監(jiān)理力度不夠，缺乏在開(kāi)工前統(tǒng)籌安排，施工中過(guò)程監(jiān)理，施工后總結(jié)的管理，很多工程都是以最終的驗(yàn)收為準(zhǔn)，一旦質(zhì)量得不了保證，是無(wú)法挽回的，所以監(jiān)理是不可缺少的，是質(zhì)量保證的重要措施。另一方面，施工單位往往由于路線長(zhǎng)，太過(guò)于降低成本，缺少統(tǒng)籌的施工安排，往往從一頭開(kāi)始修建，沒(méi)有進(jìn)行分段施工，合理安排工期。同時(shí)，施工管理者的專業(yè)施工水平有待提高，項(xiàng)目經(jīng)理的施工經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)要杜絕違法分包的現(xiàn)象，才能保證施工質(zhì)量。

3.3 施工質(zhì)量

3.3.1 清除表土以及壓實(shí)處理

鄉(xiāng)村道路往往比較窄，路面寬度基本是3.5米、4.5米等的標(biāo)準(zhǔn)，在清表的時(shí)候比較困難把表土清理干凈且統(tǒng)一堆放，特別是很少處理不合格路基，沒(méi)有按照施工規(guī)范進(jìn)行壓實(shí)度試驗(yàn)，是形成后期路基沉降的一個(gè)主要因素之一。按照要求，清除表土后，要進(jìn)行填前碾壓，達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后方可進(jìn)行下層填方，但是鄉(xiāng)村的施工中，施工單位很少使用正規(guī)的壓路機(jī)按規(guī)定進(jìn)行碾壓，特別是高填方段，容易引起路基嚴(yán)重的沉降。

3.3.2 排水系統(tǒng)的設(shè)置

水，是破壞道路最核心的因素，是引起路基沉降、邊坡滑移、路面破壞和結(jié)構(gòu)物破壞等病害，所以排水是一項(xiàng)必須的任務(wù)，科學(xué)合理的排水系統(tǒng)是保證道路安全的必要措施[3]。鄉(xiāng)村公路一般都是按照自然排水，缺乏科學(xué)的排水系統(tǒng)，以至于一下雨，坡面受雨水的沖刷，道路被水漫過(guò)，路基土軟化，容易崩塌。高邊坡要有截水溝，挖方側(cè)要有邊溝，填方坡腳要有排水溝，根據(jù)水力計(jì)算，設(shè)計(jì)合理的排水涵洞，結(jié)合農(nóng)村的農(nóng)田引水，村寨的排水等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。

3.3.3 填方的要求

填方要達(dá)到壓實(shí)度，嚴(yán)格控制填層的厚度，填料的粒徑，分層填筑，原地面陡于1∶5者，要在原地面挖坡度不低于2%的反向橫坡[4]。特別注意三背回填的質(zhì)量，靠近墻背要設(shè)置排水，保證壓實(shí)度，一般壓實(shí)度不低于90%。路基的填方質(zhì)量，也是保證路面的質(zhì)量的前提。

3.3.4 路面的施工

一般路面，是選擇瀝青路面和混凝土路面，是在路基施工完成后施工的，要求路槽具有規(guī)定的強(qiáng)度，平整度。在施工路面之前，要測(cè)路槽的彎沉，保證路面的質(zhì)量，消除不合格路基的沉降。對(duì)于水泥混凝土路面，保證混凝土的強(qiáng)度，及時(shí)養(yǎng)護(hù)，施工后表面設(shè)置拉毛，以達(dá)到防滑的作用。

4 鄉(xiāng)村公路新的功能和發(fā)展

隨著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，鄉(xiāng)村公路最核心的紐帶，不僅僅是傳統(tǒng)意義的鄉(xiāng)村對(duì)外的通道，脫貧致富的通道，更是承載鄉(xiāng)村綜合功能的載體，是鄉(xiāng)村文化的門戶。作為交通通道，要便捷，平整，特別是處于村寨段的道路，設(shè)計(jì)寬度要滿足要求，同時(shí)隨著汽車進(jìn)入廣大農(nóng)村的家家戶戶，車輛數(shù)量陡然增大，要有專門的停車場(chǎng)，合理規(guī)劃，滿足一定的數(shù)量。作為鄉(xiāng)村旅游通道，注重道路綠化的設(shè)計(jì)，配合人性化的觀光，盡可能多設(shè)置港灣停車帶，方便途中停車又不影響主道的同行。作為節(jié)能道路，環(huán)保道路，綠色道路，道路排水系統(tǒng)的雨水收集用于永夜灌溉，路面采用光伏路面，結(jié)合道路運(yùn)輸和安裝的便捷，道路兩側(cè)設(shè)置風(fēng)力發(fā)電，采用光纖位移埋設(shè)在道路帶中，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害等等這些將是發(fā)展的新組成部分。

5 結(jié)語(yǔ)

貴州的鄉(xiāng)村道路發(fā)展快速，同時(shí)也是帶來(lái)了綜合規(guī)劃滯后和缺乏科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)的問(wèn)題，培養(yǎng)綜合專業(yè)和素質(zhì)的專業(yè)人才以及配備一個(gè)綜合管理規(guī)劃的職能部門是有必要的，這樣才能保證在建設(shè)工程中，綜合管理，發(fā)揮鄉(xiāng)村道路的最大功能，減少不必要的重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量，科學(xué)和諧的發(fā)展，為中國(guó)的偉大復(fù)興夢(mèng)夯實(shí)鄉(xiāng)村強(qiáng)有力的根基和保證。