韋云剛

(貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站，貴州 貴陽 550003)

0 引言

貴州地處云貴高原東部，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔1100米左右。貴州高原山地居多，是全國(guó)唯一沒有平原支撐的喀斯特省份，素有“八山一水一分田”之說。貴州省全省地貌可概括為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型。全省丘陵山區(qū)耕地少，田塊小、分散不連片、田間機(jī)耕道坡多路陡、面窄彎多；同時(shí)由于貴州山區(qū)農(nóng)民整體收入水平較低，大量農(nóng)村青壯年外出打工，目前主要靠留守老人、婦女及留守兒童從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以知識(shí)、文化、體能等綜合素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重制約了貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化得發(fā)展[1－4]。雖然自2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，貴州的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但與全國(guó)平均水平相比，貴州省的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平仍然很落后，面臨巨大的挑戰(zhàn)，迫切需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的加速和可持續(xù)發(fā)展[5－6]。

貴州是全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，早在17世紀(jì)初，馬鈴薯就開始傳入貴州。新中國(guó)成立以來貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程一度緩慢，但改革開放以來隨著貴州省委、省政府把抓好馬鈴薯生產(chǎn)列入重要議題，先后啟動(dòng)實(shí)施脫毒馬鈴薯溫飽工程、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)示范工程等項(xiàng)目，貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了強(qiáng)力發(fā)展，貴州省馬鈴薯種植面積迅速增加。2016年貴州省全省馬鈴薯種植面積1097.57萬畝，鮮薯產(chǎn)量達(dá)1166.75萬噸。種植面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)第二位。2018年按照中央農(nóng)村會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署，貴州省委、省政府繼續(xù)貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，全力推動(dòng)貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，特別是早熟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前貴州省全省早熟馬鈴薯涉及到40多個(gè)市、縣，基本覆蓋了早熟馬鈴薯生產(chǎn)的主要適宜區(qū)，促進(jìn)了生產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加，為貴州省精準(zhǔn)脫貧貢獻(xiàn)了一份力量。

1 全國(guó)及貴州省馬鈴薯的耕、種、收環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀

1.1 全國(guó)及貴州省馬鈴薯耕、種、收環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀

黨的十九大指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來以人畜力為主轉(zhuǎn)到機(jī)械化作業(yè)為主的新階段，2016年全國(guó)農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到66%，但貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還比較低，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率不到30%，不及全國(guó)平均水平的一半。

2016年，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為11.4億千瓦，拖拉機(jī)2 317.02萬臺(tái)，其中馬鈴薯收獲機(jī)6.46萬臺(tái)，2016年貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2 711.3千瓦，拖拉機(jī)14.542萬臺(tái)，其中馬鈴薯播種機(jī)221臺(tái)、收獲機(jī)384臺(tái)。2016年全國(guó)及貴州省馬鈴薯耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)械化率如表1所示[7－9]。

表1 2016年全國(guó)馬鈴薯機(jī)械化率

表2 2016年貴州省主要農(nóng)作物機(jī)械化率

由表1和表2可以得知，2016年貴州省馬鈴薯綜合機(jī)械化率比全國(guó)分別低13.7個(gè)、25.32個(gè)、23.4個(gè)百分點(diǎn)，比水稻分別低40.98個(gè)、5.87個(gè)、43.71個(gè)百分點(diǎn)。所以貴州省馬鈴薯機(jī)械化應(yīng)用率低于全省主要農(nóng)作物機(jī)械化應(yīng)用水平，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。

1.2 貴州省目前馬鈴薯種植主要模式

目前貴州省馬鈴薯種植主要以散戶自種和合作社經(jīng)營(yíng)為主，其中散戶種植基本不享受政策扶植，而合作社種植經(jīng)營(yíng)可以享受到省、市、縣各級(jí)政府和政策鼓勵(lì)。如表3所示。

表3 馬鈴薯不同經(jīng)營(yíng)模式享受的政策扶持

散戶種植 合作社經(jīng)營(yíng)耕地 人畜耕地 政府以項(xiàng)目為依托，進(jìn)行補(bǔ)貼種植 人工種植 政府以項(xiàng)目為依托，進(jìn)行補(bǔ)貼植保 人工植保 政府以項(xiàng)目為依托，進(jìn)行補(bǔ)貼收獲 人工收獲 政府以項(xiàng)目為依托，進(jìn)行補(bǔ)貼

從表3中可知，合作社經(jīng)營(yíng)享受的政策扶持遠(yuǎn)大于散戶種植模式，政府以項(xiàng)目為依托，對(duì)合作社進(jìn)行政策扶持和資金補(bǔ)貼，在種子和化肥方面基本上政府全額提供，種植環(huán)節(jié)中各級(jí)政府以項(xiàng)目為依托進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

2 制約貴州省馬鈴薯農(nóng)機(jī)機(jī)械發(fā)展因素

2.1 缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)范

貴州大部分地區(qū)處于丘陵山區(qū)，農(nóng)田基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，山區(qū)耕地面積較少，同時(shí)地塊小而分散，機(jī)耕道建設(shè)滯后，馬鈴薯種植多以農(nóng)村小片分散狀的生產(chǎn)方式為主，在種植方式和種植模式上各地區(qū)也不盡相同。在種植方式上有平作，也有壟作，有的地區(qū)耕種時(shí)覆膜，有的地區(qū)不覆膜，并且各地種植壟距和深度也都不盡相同。缺乏統(tǒng)一規(guī)范，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝生產(chǎn)的不匹配導(dǎo)致貴州省馬鈴薯機(jī)械化作業(yè)難度較大。

2.2 缺乏適應(yīng)于貴州省省情的馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)具

目前市場(chǎng)上馬鈴薯生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的機(jī)具已經(jīng)不少，但由于貴州省特殊的地質(zhì)地貌，自然條件等因素所限，導(dǎo)致現(xiàn)在許多市場(chǎng)上流通的機(jī)具在貴州省不能買來就用。

2.3 缺乏有效的推廣力度

目前貴州省馬鈴薯產(chǎn)區(qū)多為邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)，農(nóng)民收入水平不高，綜合素質(zhì)相對(duì)較高的青壯年主要以外出務(wù)工為主。導(dǎo)致貴州省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面面臨一個(gè)重要的難題—“70年代出生的人不愿種地、80年代出生的人不會(huì)種地、90年代出生的人不提種地”。政府宣傳力度不足，也是制約貴州省馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主要因素。同時(shí)也制約著貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。

3 意見對(duì)策

3.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一耕種規(guī)范

相關(guān)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝部門針對(duì)貴州省省情，積極推動(dòng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整改，不斷加強(qiáng)機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，同時(shí)針對(duì)貴州省不同的馬鈴薯種植區(qū)域，設(shè)定一套適用于貴州省省情的馬鈴薯種植規(guī)范，提高馬鈴薯種植的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 加大示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度

政府加大馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化政策的扶持力度，積極示范和推廣馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械試驗(yàn)，通過節(jié)本增效的方式，降低青壯年外出務(wù)工人員數(shù)量，同時(shí)加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，使得農(nóng)戶可以更加高效的利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動(dòng)貴州省馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用率。

4 結(jié)語

推廣馬鈴薯全程機(jī)械化技術(shù)是節(jié)本增效的重要措施。馬鈴薯全程機(jī)械化生產(chǎn)，可以大幅度的降低農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，有效爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)，節(jié)約勞動(dòng)力輸入成本，達(dá)到節(jié)本增效的目的，而目前在貴州省以合作社為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，可以享受更多的政策扶持和資金引導(dǎo)，農(nóng)戶可以得到更多的實(shí)惠。同時(shí)加大示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度，切實(shí)做到“產(chǎn)、學(xué)、研、推”的有機(jī)結(jié)合，對(duì)推動(dòng)貴州省馬鈴薯種植全程機(jī)械化及貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展有著重要的作用。