張士紅

河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院，河南 平頂山 467000

隨著社會的發(fā)展和進步，鑄造企業(yè)出現(xiàn)的各種矛盾糾紛情況越來越嚴(yán)重，建立和完善鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制也成為當(dāng)前企業(yè)亟待解決的重要問題。多元化糾紛解決機制是針對企業(yè)中出現(xiàn)的各種糾紛以其特定的功能特點而形成的滿足企業(yè)發(fā)展需求的調(diào)整系統(tǒng)。多元化糾紛解決機制包含兩層含義，其一是多種糾紛解決方式共存；其二是多元化糾紛解決方式在相互作用下滿足企業(yè)的權(quán)益需求，及時解決糾紛和矛盾。在企業(yè)出現(xiàn)糾紛后，能夠從自身利益需求出發(fā)，尋求更加恰當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q，可以選擇訴訟方式，也可以選擇其他方式，這不僅是企業(yè)解決糾紛的有效方式，同時也是和諧社會應(yīng)具備的功能之一。

一、鑄造企業(yè)糾紛解決機制存在的問題

從當(dāng)前我國鑄造企業(yè)的發(fā)展來看，其糾紛解決機制方面主要存在以下幾個方面的問題：首先，鑄造企業(yè)糾紛解決機制不完善。鑄造企業(yè)是一個龐大的運作系統(tǒng)，從工作范圍、組織形式到員工素質(zhì)、人員設(shè)備等多個方面都存在不完善的問題，無論是建設(shè)還是投入都相對薄弱，與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴(yán)重不符，各個部門沒有有效發(fā)揮自身功能，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展。其次，鑄造企業(yè)糾紛解決機制發(fā)揮不協(xié)調(diào)。鑄造企業(yè)糾紛解決機制本身存在不健全不完善的問題，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)前鑄造企業(yè)員工對于糾紛解決機制的內(nèi)容、功能等缺乏了解，信任度不高。此外，由于鑄造企業(yè)糾紛解決機制相對分散，彼此之間沒有效的銜接和聯(lián)系，即使非訴訟程序也沒有形成有機鏈條，因此也影響了糾紛解決機制的發(fā)揮。再次，鑄造企業(yè)糾結(jié)解決機制的單一模式也給企業(yè)員工造成了一定的阻礙。對于鑄造企業(yè)來說，在接受員工糾紛案件情況來看，一般員工都不知道企業(yè)中也有調(diào)解糾紛解決機制，對其內(nèi)容和程序都不了解，因此，鑄造企業(yè)糾紛解決機制發(fā)揮的作用不大，無法滿足企業(yè)員工的訴求，因此，越來越多的企業(yè)員工開始選擇訴訟手段。但是由于鑄造企業(yè)本身的人力、資源十分有限，因此也造成了工作效率較低，訴訟資源浪費的現(xiàn)象，同時也影響到了員工對企業(yè)的信任度。最后，訴訟制度存在一定缺陷，制約了糾紛解決機制作用的發(fā)揮。在現(xiàn)代糾紛解決機制中，訴訟仍是一項十分特殊的解決方式，存在著程序復(fù)雜、成本較高的問題。面對企業(yè)糾紛日益增多，鑄造企業(yè)本身的解決能力也十分有限，不僅效率較低，而且權(quán)威性和信用度也存在很大質(zhì)疑，解決途徑也存在一定障礙。從這些問題來看，鑄造企業(yè)糾紛解決機制受多方面的影響，存在較多的缺陷與不足，沒有形成完善的糾紛解決體系，因此，加快鑄造企業(yè)糾紛解決機制已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)面臨的十分重要的問題。

二、鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的建立與完善

鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的建立與完善需要從兩方面入手：首先，要對鑄造企業(yè)存在的各種糾紛解決機制進行整合配置，合理利用，構(gòu)建更加和諧互利的糾紛解決機制，形成一個全面有效的處理網(wǎng)絡(luò)。其次，要不斷加強訴訟解決糾紛的能力。鑄造企業(yè)要重視企業(yè)糾紛解決機制的多元化，通過對糾紛的整理歸納，逐漸減少和改善糾紛的解決效果。

(一)鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的結(jié)構(gòu)與運行

在當(dāng)前鑄造企業(yè)當(dāng)中，主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、治安調(diào)解等糾紛解決機制，但是大多實用性不強，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能，需要不斷加強完善。從鑄造企業(yè)員工多元化需求角度來看，鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的核心應(yīng)當(dāng)是人民調(diào)解和訴訟調(diào)解，同時輔以治安調(diào)解和行政調(diào)解等方式，這種糾紛解決方式要相互協(xié)調(diào)、互為補充，最終完成糾紛解決任務(wù)，并形成一個完善的糾紛處理網(wǎng)絡(luò)。對于鑄造企業(yè)而言，要加快完善糾紛解決機制，充分發(fā)揮各自的功能，構(gòu)建更加和諧的糾紛解決格局。

企業(yè)糾紛解決機制一般包括非訴訟糾紛解決機制和訴訟糾紛解決機制。在非訴訟糾紛解決機制中主要包括以下內(nèi)容：首先，要加強人民調(diào)解方式，及時化解企業(yè)員工的糾紛矛盾，維護員工合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。但是，由于鑄造企業(yè)對人民調(diào)解的認(rèn)識與重視度都不夠，沒有建立完善的人民調(diào)解機構(gòu)，因此這一機構(gòu)的職能沒有得到良好發(fā)揮?，F(xiàn)階段，人民調(diào)解作為糾紛解決機制中最重要的一種，要根據(jù)企業(yè)實際情況，改善人民調(diào)解制度的內(nèi)容與程序，使其更好地發(fā)揮作用。其次，要不斷培育和構(gòu)建新的調(diào)解機構(gòu)，完善糾紛解決機制格局。針對當(dāng)前企業(yè)糾紛，單純地依靠人民調(diào)解效果并不理想，因此，鑄造企業(yè)要不斷創(chuàng)新糾紛解決方式，整合現(xiàn)有的資源手段，推動治安調(diào)解、行政調(diào)解等方式的有機結(jié)合，進一步找尋更加多元化的解決平臺，共同形成一個新的調(diào)解格局，綜合使用各種手段化解糾紛，確保企業(yè)各種矛盾糾紛都能夠得到解決和處理。

隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展，糾紛日益復(fù)雜化，鑄造企業(yè)也要加快訴訟糾紛解決機制的改革。訴訟雖然是最有效的糾紛解決方式，但是，由于訴訟程序較復(fù)雜、支出成本較大，在一定程度上制約了糾紛解決的效果，只是依靠訴訟難以滿足人們解決糾紛的需求，也違背社會和諧發(fā)展的基本要求，因此，必須采用多元化的糾紛解決機制來滿足人們的需求。鑄造企業(yè)要充分加強多元糾紛解決機制的整合構(gòu)成，完善訴訟糾紛解決機制處理結(jié)果的司法審查，加強非訴訟糾紛解決機制的指導(dǎo)，使多元化糾紛解決機制之間更好地銜接，最終更好地發(fā)揮作用。

(二)鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的合理銜接與運用

訴訟是糾紛解決機制中最具法律權(quán)威性的方式，在企業(yè)構(gòu)建多元化糾紛解決機制的同時，也要使訴訟與其它糾紛解決機制得到合理銜接與運用。因此，鑄造企業(yè)多元化糾紛解決機制的建立與完善，首先要明確非訴訟與訴論糾紛解決方式的內(nèi)容、功能和責(zé)任。通過各種糾紛解決機制的整合與協(xié)調(diào)，形成互補銜接的關(guān)系，即以人民調(diào)解為主，其它訴訟為輔的多元化糾紛解決機制。在當(dāng)前發(fā)展形勢下，最重要的問題是提升糾紛解決機制的有效性，主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，要加強人民調(diào)解與訴訟之間的銜接。加強多元化糾紛解決方式之間的銜接，不斷引導(dǎo)和解決各種糾紛，

發(fā)揮調(diào)解的效力。調(diào)解組織依照法律法規(guī)作出合理的調(diào)解協(xié)議，能夠增強人民調(diào)解的公信力和積極性。其次，要給予人民調(diào)解相應(yīng)的指導(dǎo)，使人民調(diào)解與訴訟實現(xiàn)機制對接，通過研究調(diào)解過程的問題與情況，以進一步推動多元化糾紛解決機制的銜接與完善。

人民調(diào)解與訴訟之間的有效銜接需要通過有效途徑加以實現(xiàn)。企業(yè)多元化糾紛解決機制要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。例如要明確規(guī)定調(diào)解員的具體工作內(nèi)容，在訴訟或調(diào)解過程中，委托調(diào)解組織解決企業(yè)糾紛等，使人民調(diào)解與訴訟形成有效銜接，更好地發(fā)揮鑄造企業(yè)對于糾紛解決機制的配合。

總之，隨著當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，鑄造企業(yè)矛盾糾紛日趨增多，只有不斷建立和完善多元化糾紛解決機制，使糾紛解決方式得到更好的整合，完善糾紛解決機制格局，形成科學(xué)合理的多元化糾紛解決機制，使鑄造企業(yè)的矛盾糾紛得到有效解決，滿足企業(yè)員工的需求，構(gòu)建更加和諧的企業(yè)氛圍，推動鑄造企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

[1]李建輝.發(fā)揮仲裁在社會管理創(chuàng)新中的重要作用[C].中國仲裁法學(xué)研究會2013年年會暨第六屆中國仲裁與司法論壇論文集，2013.

[2]陳勇，高陳.當(dāng)前社會解紛資源整合與利用的若干思考——以美國紐約州和我國部分地區(qū)社區(qū)糾紛調(diào)處中心為分析樣本[J].法律適用，2013(06).