許定輝
浙江之鷹律師事務(wù)所,浙江 寧波 315700
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,增加了我國高校就讀學(xué)生數(shù)量,也相應(yīng)擴(kuò)大了我國高校辦校規(guī)模,出現(xiàn)了較多的校園傷害事故。隨著不斷增加的校園傷害事件,影響了學(xué)生的精神以及身體,也威脅了學(xué)校的社會(huì)形象。在發(fā)生校園傷害事故之后,如何認(rèn)定相關(guān)責(zé)任,學(xué)校的責(zé)任劃分以及賠償問題,怎樣采取有效措施避免出現(xiàn)校園傷害事故。在我國出臺(tái)《侵權(quán)責(zé)任法》之后,明確了校園傷害事故的賠償主體以及責(zé)任劃分等。
校園傷害事故主要是學(xué)校在開展教學(xué)活動(dòng)期間,或者學(xué)生在學(xué)校管理范圍之內(nèi)出現(xiàn)人身傷害事件。在劃分高校校園傷害事故類型時(shí)需要按照校園環(huán)境處罰,并且將侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定作為前提,按照校園傷害事故當(dāng)中各方不同過錯(cuò)形式將其分為受害者過錯(cuò),第三人過錯(cuò),學(xué)校過錯(cuò)等。
該種事故類型主要是學(xué)校沒有按照教育法的相關(guān)規(guī)定,對在校學(xué)生沒有進(jìn)行管理,保護(hù),教育等責(zé)任,導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不同程度的心理傷害或者身體傷害。學(xué)校過錯(cuò)的傷害事故主要是表現(xiàn)在教師體罰或者變相體罰學(xué)生,在開展教學(xué)活動(dòng)時(shí)沒有按照相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范,操作標(biāo)準(zhǔn)等。其次,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施存在安全隱患,給予學(xué)生的飲水以及食品出現(xiàn)安全問題,以上因素導(dǎo)致學(xué)生身心傷害的事故都屬于學(xué)校過錯(cuò)。
該種類型的傷害事故主要是在學(xué)校發(fā)生,學(xué)校不需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,主要是由學(xué)生自身行為導(dǎo)致的傷害事故。受害者本人過錯(cuò)的傷害事故主要表現(xiàn)在,學(xué)生沒有按照相關(guān)法律規(guī)定規(guī)范自身行為,違反學(xué)校制度以及社會(huì)公共行為準(zhǔn)則等。在明確傷害性質(zhì)仍然表現(xiàn)出來的行為。學(xué)生自身行為存在危險(xiǎn)性,在經(jīng)過學(xué)校,教師渠道勸導(dǎo)之后拒絕改正;學(xué)生了解自身情況,患有某項(xiàng)疾病,沒有告知學(xué)校。由于以上因素導(dǎo)致的傷害事故,需要受害者本人自行承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
該類傷害事故在學(xué)校發(fā)生,由第三人的行為產(chǎn)生的傷害事故。該傷害人主要是學(xué)校的教師,或者其他學(xué)生等,也可以為學(xué)校以外的其他人。在認(rèn)定該類傷害事故時(shí)容易與學(xué)校傷害事故混淆。例如學(xué)生在和教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng),由于教師的不當(dāng)行為導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)傷害情況,在認(rèn)定事故責(zé)任人時(shí)需要追究教師的個(gè)人責(zé)任。
在我國現(xiàn)行的侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)中明確規(guī)定:對錯(cuò)原則主要強(qiáng)調(diào)在判定行為人責(zé)任時(shí)需要具備過錯(cuò)事實(shí),沒有過錯(cuò)事實(shí)就不能認(rèn)定責(zé)任。過錯(cuò)推定主要是在發(fā)生傷害事故之后,由于某些條件推斷行為人存在過錯(cuò)事實(shí),這樣就不需要受害者提供被傷害證明,行為人需要提供自身不存在過錯(cuò)事實(shí)的證據(jù)。無過錯(cuò)責(zé)任原則只需要證明行為人的行為與傷害結(jié)果之間存在直接關(guān)系,就需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這種責(zé)任承擔(dān)方式主要是為了平衡行為人與受害者之間的利益,按照侵權(quán)責(zé)任法和教育法的相關(guān)規(guī)定,學(xué)校有義務(wù)保護(hù)學(xué)生的身心安全。按照高校成年學(xué)生,在認(rèn)定校園傷害事故時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)用規(guī)則原則?
在侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)中,針對學(xué)生受到身心傷害,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是規(guī)定當(dāng)中主要是區(qū)別無民事行為能力人的責(zé)任承擔(dān),考慮到學(xué)校與學(xué)生的利益。在該部法律當(dāng)中,雖然沒有明確規(guī)定完全民事行為能力人,然而按照相關(guān)條文,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對限制民事行為能力的學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。高校學(xué)生大多數(shù)都是完全民事行為能力人,因此高校在承擔(dān)學(xué)生校園傷害事故時(shí)需要按照過錯(cuò)責(zé)任原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
在侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)中只是明確了對無民事行為能力人學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)的傷害事故可以按照過錯(cuò)推定責(zé)任進(jìn)行責(zé)任劃分,還是從無民事行為能力人不具備舉證能力。在認(rèn)定責(zé)任時(shí)主要是按照舉證責(zé)任倒置方式,提升對學(xué)生的保護(hù)力度。針對10歲以下的學(xué)生,學(xué)??梢允褂眠^錯(cuò)推定責(zé)任原則,主要是為了加強(qiáng)學(xué)校責(zé)任,維護(hù)學(xué)生利益。但是高校大多數(shù)學(xué)生都是成年人,因此不能適用過錯(cuò)推定責(zé)任原則。其次。過錯(cuò)推定責(zé)任原則在不同行為能力以及不同年齡段學(xué)生方面存在加大的差異,因此學(xué)校為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)大量較少風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。
在侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)中沒有明文規(guī)定校園傷害事故中
學(xué)校無過錯(cuò)責(zé)任,因此,通常情況下不存在無過錯(cuò)責(zé)任。針對高校來講,需要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度對該類事件進(jìn)行明確規(guī)定,不需要借助無過錯(cuò)責(zé)任規(guī)定進(jìn)行限制。
在對校園傷害事故進(jìn)行審理時(shí),需要秉持公平理念。如果學(xué)校對傷害事故不存在過錯(cuò),也會(huì)按照學(xué)生損傷情況判定學(xué)校給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。法院在審理該類案件時(shí)往往都會(huì)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。但是,學(xué)校在開辦期間也存在較多經(jīng)濟(jì)困難情況,如果在判定該類案件時(shí)使用公平責(zé)任制度,將會(huì)提升學(xué)校負(fù)擔(dān)。因此,法院在審理校園傷害事故需要限制使用公平責(zé)任,按照實(shí)際過錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校在發(fā)展期間需要建立完善管理制度,避免學(xué)生出現(xiàn)較多傷害事故。在此基礎(chǔ)之上學(xué)校需要嚴(yán)格履行各項(xiàng)責(zé)任。在開展教學(xué)活動(dòng)時(shí)需要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)以及課程計(jì)劃等實(shí)施。如果學(xué)生在教學(xué)期間出現(xiàn)各項(xiàng)人身傷害事件,學(xué)校需要及時(shí)給予幫助,在開展具有危險(xiǎn)性的教學(xué)活動(dòng)時(shí),需要設(shè)置安全警示標(biāo)記,并且采取各項(xiàng)安全防范措施。
學(xué)校需要全面加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)教育和法制教育,并且需要將以上內(nèi)容作為學(xué)生日??己说囊徊糠?。在教學(xué)期間需要定期開展法制安全宣傳教育活動(dòng),全面普及法律常識(shí)和安全知識(shí)等,全面降低校園傷害事故概率。
在民事訴訟案件審理當(dāng)中,證據(jù)固定是證明活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,與案件當(dāng)事人的權(quán)利存在較大關(guān)聯(lián)性。所以,學(xué)校需要在管理期間提升自身風(fēng)險(xiǎn)訴訟意識(shí)。在開學(xué)期間,學(xué)校需要通過各項(xiàng)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)范學(xué)生在校期間的各項(xiàng)行為,還需要以各項(xiàng)材料告知學(xué)生學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容,需要學(xué)生和家長簽收回函,這樣能夠體現(xiàn)學(xué)校履行安全教育職責(zé)。高校輔導(dǎo)員需要將日常管理工作以臺(tái)賬方式進(jìn)行留存,這樣可以為后期出現(xiàn)的校園傷害事件提供一手資料。學(xué)生在發(fā)生校園傷害事故之后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予幫助,并且調(diào)查事故發(fā)展的原因,固結(jié)證據(jù),如果情節(jié)嚴(yán)重則需要借助警方參與調(diào)查。
綜上所述,高校校園傷害事故中學(xué)校責(zé)任的認(rèn)定主要表現(xiàn)在過錯(cuò)責(zé)任的適用問題,過錯(cuò)推定責(zé)任的適用問題,無過錯(cuò)責(zé)任適用問題,公平責(zé)任適用問題等方面,為了加強(qiáng)高校校園傷害事故中學(xué)校的應(yīng)對對策,需要學(xué)校實(shí)行規(guī)范化管理,提升防范力度,加強(qiáng)學(xué)生法制教育和安全意識(shí),加強(qiáng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好證據(jù)固定工作。做好以上工作,有助于學(xué)校在校園傷害事故當(dāng)中明確自身責(zé)任。
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