文/本刊記者 馮珊珊

步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0時(shí)代，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等等這些技術(shù)手段迅速崛起。一個(gè)企業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)這些先進(jìn)的技術(shù)手段，更離不開(kāi)這些先進(jìn)的管理理念。無(wú)論是國(guó)開(kāi)行共享中心的建設(shè)還是張屹，未來(lái)需要做的事情還有很多。

作為直屬中國(guó)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性金融機(jī)構(gòu)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)開(kāi)行”）于2008年12月改制為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司。國(guó)開(kāi)行主要通過(guò)開(kāi)展中長(zhǎng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。截至2015年末，資產(chǎn)總額12.62萬(wàn)億元，貸款余額9.21萬(wàn)億元

目前國(guó)開(kāi)行在中國(guó)內(nèi)地設(shè)有37家一級(jí)分行和3家二級(jí)分行，境外設(shè)有香港分行和開(kāi)羅、莫斯科、里約熱內(nèi)盧、加拉加斯、倫敦、萬(wàn)象等6家代表處。全行員工近9000人。旗下?lián)碛袊?guó)開(kāi)金融、國(guó)開(kāi)證券、國(guó)銀租賃和中非基金等子公司。

在2008年年初，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正處于業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張的階段，時(shí)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記陳元提出了搭建共享平臺(tái)，建立共享機(jī)制的管理要求?！爱?dāng)時(shí)我們也不太理解，到底什么是共享，共享能給開(kāi)行帶來(lái)什么，我們也只能到同業(yè)已經(jīng)實(shí)施共享的企業(yè)當(dāng)中，進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的復(fù)制和學(xué)習(xí)?！眹?guó)家開(kāi)發(fā)銀行副處長(zhǎng)張屹坦言。

兩年半的時(shí)間，從調(diào)研到業(yè)務(wù)梳理到需求方案的制定，2011年1月1號(hào)，國(guó)開(kāi)行正式啟用共享服務(wù)模式。

“現(xiàn)在回過(guò)頭看，當(dāng)時(shí)不能叫實(shí)現(xiàn)了共享，最多也就是簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)了一個(gè)集中報(bào)銷的問(wèn)題。我們又用了兩年的時(shí)間，對(duì)一期沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)和沒(méi)有完善的業(yè)務(wù)，又重新進(jìn)行了梳理和優(yōu)化?！?/p>

2013年，國(guó)開(kāi)行財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)二期建設(shè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，一方面解決了一期存在的問(wèn)題，另一方面是把國(guó)開(kāi)行的海外業(yè)務(wù)納入到財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。

將近9年的時(shí)間，張屹參與了國(guó)開(kāi)行全部的共享和建設(shè)整個(gè)過(guò)程，“我們很大的一個(gè)特點(diǎn)就是摸著石頭過(guò)河，一點(diǎn)點(diǎn)學(xué)中干，干中學(xué)?！?/p>

張屹表示，國(guó)開(kāi)行實(shí)施共享第一訴求就是加強(qiáng)管理，而共享的核心價(jià)值也是管理，因此在這條路上形成具有國(guó)開(kāi)行特色的管理模式。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行財(cái)務(wù)共享中心建立于總行的財(cái)會(huì)局下，財(cái)務(wù)局下共有四個(gè)處室，一處和二處主管核算業(yè)務(wù)，還一個(gè)處室主管資金支付處理。張屹所在的是業(yè)務(wù)管理處，主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)共享的建設(shè)和規(guī)劃，并且梳理納入到財(cái)務(wù)共享范圍內(nèi)所有的業(yè)務(wù)，依托財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)，讓系統(tǒng)進(jìn)行落地，使系統(tǒng)變?yōu)橐粋€(gè)能夠支持我行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的一個(gè)有效工具。

目前國(guó)開(kāi)行共享中心大概有23個(gè)工作人員，服務(wù)于全行的經(jīng)費(fèi)核算業(yè)務(wù)、資產(chǎn)核算業(yè)務(wù)、增值稅進(jìn)項(xiàng)端業(yè)務(wù)等。服務(wù)范圍是包括了境內(nèi)52家核算機(jī)構(gòu)、境外6家代表處和一家香港分行。

共享三大特點(diǎn)

張屹總結(jié)了國(guó)開(kāi)行共享模式的三大特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化程度高。因?yàn)閲?guó)開(kāi)行建設(shè)共享的第一訴求是加強(qiáng)管理，所以在建立共享系統(tǒng)的時(shí)候，將已有的所有的業(yè)務(wù)制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等可量化的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，全部都在系統(tǒng)中進(jìn)行嵌入，通過(guò)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行固化，這樣做最主要的目的，就是降低人在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的干擾因素。

張屹?gòu)?qiáng)調(diào)，“計(jì)算機(jī)的世界當(dāng)中，只有0和1，就是我們?nèi)耸澜缰械氖桥c否、對(duì)與錯(cuò)，但是人在進(jìn)行業(yè)務(wù)把握的時(shí)候，他不僅僅是是與否、對(duì)與錯(cuò)的因素，還有很多其他的因素，像職業(yè)判斷因素，道德修養(yǎng)因素等等，所以我們要通過(guò)一個(gè)系統(tǒng)，把人在業(yè)務(wù)開(kāi)展中的因素降到最低，通過(guò)系統(tǒng)來(lái)把握業(yè)務(wù)的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)高度標(biāo)準(zhǔn)化?！?/p>

高度標(biāo)準(zhǔn)化直接導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果：第一個(gè)結(jié)果就是人說(shuō)了不算數(shù)，計(jì)算機(jī)說(shuō)了算數(shù)。

“過(guò)去大家都覺(jué)得財(cái)務(wù)權(quán)力很大，可不可以報(bào)，可以報(bào)多少，領(lǐng)導(dǎo)更厲害，領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)這個(gè)費(fèi)用可以產(chǎn)生，往往誰(shuí)也不會(huì)再提出什么異議，包括制度的制定部門對(duì)制度的解釋，因?yàn)槊總€(gè)人對(duì)制度都有不同的理解，所以制度執(zhí)行起來(lái)把握是參差不齊的?！?/p>

高度標(biāo)準(zhǔn)化以后，人的干擾因素降到了最低，但是，也導(dǎo)致了第二個(gè)結(jié)果：計(jì)算機(jī)世界的邏輯性非常強(qiáng)，當(dāng)制度全部都固化在系統(tǒng)當(dāng)中，缺少人的自由裁量，制度與制度之間、制度與業(yè)務(wù)之間存在的一些邏輯上的沖突就凸顯出來(lái)了。

所以在共享中心的前兩年，財(cái)會(huì)局幾乎對(duì)所有的財(cái)務(wù)制度都進(jìn)行了修訂，有些制度甚至修訂了兩次到三次，有些制度直接廢除，重新頒布了新的制度，以便符合業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際需要和管理制度的訴求。

張屹表示，高度標(biāo)準(zhǔn)化除了推動(dòng)財(cái)務(wù)人員內(nèi)部制度建設(shè)，也推動(dòng)了業(yè)務(wù)人員外部制度建設(shè)。在共享以前，業(yè)務(wù)人員在開(kāi)始業(yè)務(wù)的時(shí)候，更注重的是業(yè)務(wù)能夠按時(shí)完成，而其中所涉及到的財(cái)務(wù)規(guī)范，他們并不太關(guān)心，因?yàn)樗麄冎灰堰@些票據(jù)拿回來(lái)，財(cái)務(wù)人員也會(huì)想盡一切辦法，把這個(gè)問(wèn)題解決掉。所以業(yè)務(wù)人員不太了解制度，也不想關(guān)心制度。

高度標(biāo)準(zhǔn)化以后，因?yàn)樗兄贫榷挤旁谙到y(tǒng)上，就倒逼業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)發(fā)生之前，必須要了解財(cái)務(wù)制度是如何規(guī)定的，在什么情況下允許開(kāi)支，在什么情況下應(yīng)該怎樣開(kāi)支，能夠開(kāi)支多少錢。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支業(yè)務(wù)，就變得比過(guò)去更合規(guī)。

在這種高度標(biāo)準(zhǔn)化的背景下，還有一個(gè)好處就是，對(duì)新生業(yè)務(wù)的效率相應(yīng)提高。“在過(guò)去分散、紊亂的管理模式下，光梳理業(yè)務(wù)就得花很長(zhǎng)的時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以后，更容易找到業(yè)務(wù)解決方案的突破口。去年的營(yíng)改增，用不到4個(gè)月的時(shí)間，不但提出了解決方案，而且完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)?！?/p>

第二個(gè)特點(diǎn)就是具備一個(gè)開(kāi)放彈性的系統(tǒng)架構(gòu)。

開(kāi)放體現(xiàn)在：國(guó)開(kāi)行財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)上下游總共對(duì)接了23個(gè)系統(tǒng)，包括上游的人力資源薪資發(fā)布系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)、房產(chǎn)系統(tǒng)、公共用車系統(tǒng)等等，下游的走賬、管控、預(yù)算、稅務(wù)系統(tǒng)等等。

張屹表示，系統(tǒng)對(duì)接有三個(gè)好處：第一避免重復(fù)錄錄。第二優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)的審批流程。第三風(fēng)控。“在數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)解決方案上我們采用了一種數(shù)據(jù)不落地的解決方式，避免了數(shù)據(jù)被篡改的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

彈性是指財(cái)務(wù)部具有很強(qiáng)的可擴(kuò)展性，很多業(yè)務(wù)可以通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行指改，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的支持，而不需要通過(guò)更改第三方系統(tǒng)外掛的形式來(lái)支持。

開(kāi)放彈性的系統(tǒng)架構(gòu)得益于開(kāi)行有一個(gè)既懂得業(yè)務(wù)又懂系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)，“懂得業(yè)務(wù)不是單單了解我們的業(yè)務(wù)，而是要了解全面的業(yè)務(wù)，而且對(duì)這些業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)判斷，他們?cè)谠O(shè)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方案的時(shí)候，不僅僅局限于要滿足于眼前當(dāng)下的業(yè)務(wù)，還要滿足當(dāng)下的業(yè)務(wù)與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)之間的的協(xié)調(diào)關(guān)系，更要去考慮符合開(kāi)行管理要求的，未來(lái)還可能在某些方面還會(huì)再產(chǎn)生管理需求，還有可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)改進(jìn)?！?/p>

第三個(gè)特點(diǎn)就是集約化程度高。體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一個(gè)是核算，第二個(gè)是資金，第三個(gè)是預(yù)算集中管控，第四是數(shù)據(jù)的集中。

“共享中心屬于財(cái)會(huì)局下面，也就是財(cái)會(huì)局在制定在各類財(cái)務(wù)制度的時(shí)候，他們會(huì)爭(zhēng)取共享中心的意見(jiàn)。共享中心的人員是最接近一線的業(yè)務(wù)，他們最了解一線業(yè)務(wù)的實(shí)際開(kāi)展情況，最了解一線業(yè)務(wù)的實(shí)際訴求，他會(huì)把這些接地氣的意見(jiàn)反饋給制定制度的部門，那么制定出來(lái)的制度就能夠滿足業(yè)務(wù)人員的需要，而且共享中心的人會(huì)全程參與制度制定的過(guò)程，也就是他們會(huì)了解為什么要制定這個(gè)制度，制定這個(gè)制度的背景是什么，初衷是什么，前后考慮的因素和理由是什么，那么這些人員在未來(lái)執(zhí)行制度把握的時(shí)候，也將是最準(zhǔn)確的?！?/p>

“我們所有的業(yè)務(wù)都是百分之百通過(guò)單據(jù)驅(qū)動(dòng)，包括會(huì)計(jì)憑證，總賬的憑證，還有資金支付指令，還有增值稅相關(guān)的一些稅務(wù)的信息，全部是通過(guò)前端的交易單據(jù)來(lái)完成的?！?/p>

以增值稅業(yè)務(wù)為例，在國(guó)開(kāi)行的財(cái)務(wù)共享模式下，價(jià)稅分離要填寫兩行，為了便于日后的需求管理，還需要經(jīng)辦人錄入發(fā)票的代碼和票號(hào)以及發(fā)票的開(kāi)票日期。

“一方面是為了便于統(tǒng)計(jì)當(dāng)月產(chǎn)生了多少稅，另外一方面是為了管理認(rèn)證期內(nèi)有多少票據(jù)內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行賬務(wù)核算，有多少?zèng)]有進(jìn)行認(rèn)證，更重要的就是在每個(gè)季末在金稅系統(tǒng)當(dāng)中完成認(rèn)證以后，他們會(huì)把完成認(rèn)證的這些票據(jù)導(dǎo)入到共享系統(tǒng)當(dāng)中?！?/p>

另外，固定資產(chǎn)分期抵扣方面，由于有明確規(guī)則，也可以依托系統(tǒng)自動(dòng)按時(shí)完成確認(rèn)。

在資金層面，通過(guò)成立一個(gè)對(duì)外提供資金支付賬戶，統(tǒng)籌管理資金頭寸，通過(guò)銀企直聯(lián)的方式，提升資金的使用效率。

在預(yù)算集中管控上，包含管理和控制兩個(gè)層面。預(yù)算管理上，每年年初財(cái)務(wù)共享中心會(huì)將財(cái)會(huì)局下達(dá)給每一個(gè)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)預(yù)算情況在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中進(jìn)行嵌入，

“這個(gè)嵌入包括兩層意思，一個(gè)是允許你花什么錢，第二是允許你花多少錢，我允許你花的錢才可以花，這是預(yù)算的嚴(yán)肅性。每個(gè)預(yù)算單位得到了他的預(yù)算以后，為了便于精細(xì)化管理，他還可以在自己得到的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行二次分配?！?/p>

預(yù)算控制上，“我們很自然就會(huì)想到以賬面金額作為預(yù)算控制統(tǒng)計(jì)口徑，但是在實(shí)踐中會(huì)有這樣一個(gè)問(wèn)題，就是到年末我只有100塊錢預(yù)算，可是領(lǐng)導(dǎo)可能第一時(shí)間不能掌握你的賬務(wù)統(tǒng)計(jì)情況，給你一張150塊錢的單子，那么會(huì)計(jì)人員就會(huì)很被動(dòng)。如果領(lǐng)導(dǎo)知道我還有100塊錢的預(yù)算，信息溝通很順暢，他審了一個(gè)99的單子，可能過(guò)兩天他忘了這件事，又審了一個(gè)99的單子，那么兩個(gè)沒(méi)有超預(yù)算的單子，但是到了財(cái)務(wù)這，財(cái)務(wù)也很被動(dòng)，因?yàn)樨?cái)務(wù)沒(méi)有權(quán)利可以選擇哪個(gè)可以進(jìn)行賬目核算，哪個(gè)不可以，所以在實(shí)踐中這種管理是無(wú)效的。”

為了便于預(yù)算控制有效，開(kāi)行將預(yù)算控制的時(shí)點(diǎn)提前到了財(cái)務(wù)審批環(huán)節(jié)，審批人的審批金額在系統(tǒng)嵌入以后，他的審批項(xiàng)目只能小于等于審批額，填寫的金額不能超過(guò)預(yù)算余額。財(cái)務(wù)就可以放心大膽的進(jìn)行賬目核算。

“這里面還有一個(gè)小細(xì)節(jié)，當(dāng)我有100塊錢預(yù)算余額的時(shí)候，那我的經(jīng)辦人只能填寫小于等于100塊的金額，那就填了100塊，現(xiàn)在能不能再發(fā)起一個(gè)100塊的業(yè)務(wù)程序？這個(gè)當(dāng)時(shí)我們是有爭(zhēng)論的，實(shí)際上現(xiàn)在的結(jié)果是可以發(fā)起的。因?yàn)槲覀兊念A(yù)算執(zhí)行是在預(yù)算審計(jì)人最后一環(huán)審計(jì)通過(guò)才納入預(yù)算執(zhí)行的，我有100余額可以填但領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)同意我報(bào)銷，所以他不應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)，我有100余額，我可以發(fā)起很多個(gè)低于100塊錢的業(yè)務(wù)單據(jù)，但是到了財(cái)務(wù)審批環(huán)節(jié)后，我會(huì)給你提示，當(dāng)你審?fù)赀@筆業(yè)務(wù)后，你的預(yù)算執(zhí)行了多少，如果是100塊錢的話，你的預(yù)算執(zhí)行率是百分之百，但是還有五筆100塊錢的業(yè)務(wù)等著你審，那給你一個(gè)參考，讓你自由抉擇在這五筆100塊錢的業(yè)務(wù)中哪筆可以通過(guò)，哪筆不可以通過(guò)。”

數(shù)據(jù)集中上，因?yàn)樨?cái)務(wù)共享系統(tǒng)采集了經(jīng)費(fèi)核算所需的所有經(jīng)濟(jì)要素信息，這些數(shù)據(jù)全部在共享系統(tǒng)落地，就可以通過(guò)這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系來(lái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。

比如，在2015年國(guó)開(kāi)行推出了一個(gè)新的差旅費(fèi)管理制度，就是為了更能支持一線的業(yè)務(wù)發(fā)展，降低差旅費(fèi)的開(kāi)支。“我們?cè)趺纯床盥觅M(fèi)降了沒(méi)？財(cái)務(wù)人員第一反應(yīng)看賬，降了。光看賬就能確定制度對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生了降效的作用嗎？沒(méi)辦法判斷。因?yàn)槿?jīng)費(fèi)縮減以后全都減少了。我們通過(guò)其他的信息來(lái)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)很有意思的現(xiàn)象，就是新的差旅費(fèi)管理辦法出來(lái)后，很多人的差旅行為發(fā)生了轉(zhuǎn)變，對(duì)費(fèi)用開(kāi)支產(chǎn)生了逐漸較少的作用，從其他維度進(jìn)行分析，這就是我們的數(shù)據(jù)技術(shù)。”

共享三大成效

張屹總結(jié)了共享中心的建立對(duì)開(kāi)行帶來(lái)的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是內(nèi)控管理水平的增加。

“內(nèi)控是實(shí)施共享前所有人都能感覺(jué)到的，但是我們發(fā)現(xiàn)高度的標(biāo)準(zhǔn)化和高度的內(nèi)控水平，一定程度上是保護(hù)了國(guó)開(kāi)行的干部。特別是十八大以后在黨政生活上，反腐倡廉是新常態(tài)了。很多領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)檫^(guò)去很小的財(cái)務(wù)紀(jì)律上的事情影響他們的政績(jī)，但是有了這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化，財(cái)務(wù)人員不用迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力，就能讓領(lǐng)導(dǎo)去做合規(guī)的事情。內(nèi)控管理水平的增加在這方面價(jià)值體現(xiàn)更能突出。”

第二是效率的提升，尤其是新生業(yè)務(wù)解決的時(shí)間要比過(guò)去大幅縮短。

第三是成本的降低，包括資金成本、人員成本等，“尤其是決策成本。因?yàn)槲覀冇懈黝悩I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可以從各個(gè)維度各個(gè)角度來(lái)進(jìn)行各種各樣的分析，給領(lǐng)導(dǎo)的決策提供強(qiáng)有力的支持，那么領(lǐng)導(dǎo)的決策比較過(guò)去而言，可能更有效、更準(zhǔn)確，他的判斷時(shí)間可能會(huì)更短。這些無(wú)法量化的決策成本的降低，是實(shí)實(shí)在在存在的，而且我覺(jué)得它的價(jià)值會(huì)更高?！?/p>

張屹說(shuō)，“國(guó)開(kāi)行走了這么多年，要總結(jié)的東西很多。如果有機(jī)會(huì)重新搞一次共享，在理念層面我一定要有所改變。因?yàn)楣蚕肀旧硎且粋€(gè)變革，從分散性到集約型，變的是管理。管理，上到管理層的管理習(xí)慣，下到操作層的使用習(xí)慣，夾在中間，我建議還是要循序漸進(jìn)的方式?！?/p>

首先讓領(lǐng)導(dǎo)感覺(jué)到搞了共享后，他的管理更加強(qiáng)了，決策更有效了，員工操作更便利了，體驗(yàn)比以前更好了，然后找到適時(shí)的時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為，一點(diǎn)點(diǎn)推給對(duì)方。這樣搞起共享來(lái)效果就會(huì)好很多。

另外一方面就是內(nèi)部理念的轉(zhuǎn)變，在共享以前，財(cái)務(wù)各個(gè)部門之間雖說(shuō)都在一起，但他們之間的協(xié)同效果不是很明顯，比如預(yù)算部門與核算部門，制度制定部門和執(zhí)行部門，天天在一起爭(zhēng)執(zhí)，都很正常。“有了共享以后，就把這些部門有效協(xié)同在一起，每一年在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候，我們牽頭，讓預(yù)算和核算部門坐在一起把這些預(yù)算分配下去，制度制定部門和執(zhí)行部門在一起討論這個(gè)制度怎么去把握，怎么去執(zhí)行。有了這種協(xié)同，財(cái)務(wù)管理就可以提升到很高的檔次?！?/p>

步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0時(shí)代，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等等這些技術(shù)手段迅速崛起。一個(gè)企業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)這些先進(jìn)的技術(shù)手段，更離不開(kāi)這些先進(jìn)的管理理念。無(wú)論是國(guó)開(kāi)行共享中心的建設(shè)還是張屹，未來(lái)需要做的事情還有很多。