石恩利

摘要：2014年5月，中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)說，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，這是新常態(tài)被首次提出。新常態(tài)的提出必然會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的變化，對集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，因此集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須積極的采取一定的措施抓住這一機(jī)遇，完成新常態(tài)交給的審計(jì)任務(wù)，提高自身的審計(jì)效率，保證集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。本文從新常態(tài)給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)審工作帶來的變化出發(fā)，提出了幾點(diǎn)集團(tuán)企業(yè)在新常態(tài)下提高內(nèi)審工作質(zhì)量的措施，目的在于更好的適應(yīng)新常態(tài)的要求，促進(jìn)我國集團(tuán)企業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下；集團(tuán)企業(yè)；內(nèi)審工作；質(zhì)量；措施

一、新常態(tài)給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)審工作帶來的變化

隨著“多挑戰(zhàn)、中高速、新動(dòng)力、優(yōu)結(jié)構(gòu)”為主要特征的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的到來，集團(tuán)企業(yè)所面臨著的內(nèi)外部審計(jì)環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，給集團(tuán)企業(yè)審計(jì)工作帶來的是全方位對審計(jì)監(jiān)督的升級，包括對審計(jì)目標(biāo)任務(wù)、功能定位、技術(shù)方法上的升級，具體來說新常態(tài)給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)審工作帶來的變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.內(nèi)部審計(jì)工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在“四個(gè)全面”和“五位一體”的戰(zhàn)略布局的經(jīng)濟(jì)背景下，集團(tuán)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級、風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高，給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作帶來了較大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在內(nèi)部審計(jì)工作中要不斷不斷的拓寬視野，既要要求內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮出糾懈查錯(cuò)的重要性作用，又要注重對集團(tuán)企業(yè)重大經(jīng)營決策的落實(shí)，因此可以看出新常態(tài)對集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

2.對內(nèi)部審計(jì)提出了新的思路和要求

自從十八大召開以來，國務(wù)院、黨中央已經(jīng)完善了內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)了對審計(jì)的監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)了對審計(jì)監(jiān)督的全面覆蓋，落實(shí)了內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題，為集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展提出了新的思路和要求，即對集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作提出了“多挑戰(zhàn)、高定位、一盤棋、全覆蓋”的新思路的要求。

3.準(zhǔn)確的定位了內(nèi)部審計(jì)的理念

從實(shí)際情況來看，集團(tuán)企業(yè)的審計(jì)工作不斷提出了新的要求和目標(biāo)，這就充分的體現(xiàn)出了在新常態(tài)下對內(nèi)部審計(jì)的新要求，也順應(yīng)了集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變的目的，提出了以審計(jì)價(jià)值為核心的新型審計(jì)理念，對內(nèi)審工作的途徑、內(nèi)涵、框架等理念進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位。

二、新常態(tài)下提高集團(tuán)企業(yè)內(nèi)審工作質(zhì)量的措施

1.創(chuàng)新內(nèi)審思維能力

在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)背景下，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該對內(nèi)審理念進(jìn)行創(chuàng)新，要樹立起服務(wù)增值、免疫系統(tǒng)理念、風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對內(nèi)部審計(jì)模式要進(jìn)行創(chuàng)新，將內(nèi)審目標(biāo)只重結(jié)果向預(yù)防、治本上轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的手工操作審計(jì)方式，向非現(xiàn)場審計(jì)、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)審計(jì)的方向轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的事后審計(jì)，逐漸向事前、事中、全過程的審計(jì)轉(zhuǎn)變，要從審計(jì)程序上的隨意性，向系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變。集團(tuán)企業(yè)要對內(nèi)部審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新，對信息系統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行不斷的探索，采用先進(jìn)的信息技術(shù)來開展內(nèi)審工作模式，對內(nèi)審工作平臺進(jìn)行擴(kuò)大。

2.抓住兩個(gè)核心，固本強(qiáng)基

隨著新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景的到來，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)審職能從原來的“評價(jià)和監(jiān)督”，向“確認(rèn)和咨詢”的方向轉(zhuǎn)變，指明了內(nèi)審審計(jì)職能的定位，對內(nèi)審的理論和實(shí)踐工作都具有重要的意義。內(nèi)審工作的核心和基礎(chǔ)是確認(rèn)和咨詢，具體來說確認(rèn)是客觀的評價(jià)被審計(jì)對象，主要是以合規(guī)審計(jì)為主，對業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的真實(shí)性、實(shí)務(wù)操作流程進(jìn)行檢查，例如經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)、預(yù)算管理的審計(jì)、反洗錢的審計(jì)；咨詢主要是以管理型的審計(jì)為主，可以對特定業(yè)務(wù)的范圍和性質(zhì)提出科學(xué)合理的建議，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)務(wù)進(jìn)行集中的聚焦，例如專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍、整合專項(xiàng)資源等。因此集團(tuán)企業(yè)可以通過緊緊的抓住確認(rèn)和咨詢，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督向全面監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng)轉(zhuǎn)變，起到固本強(qiáng)基的重要性作用，這樣才能充分的發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值增值作用。

3.注重內(nèi)部審計(jì)人才的培養(yǎng)

集團(tuán)企業(yè)要注重提高內(nèi)審人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，提高內(nèi)審人員職業(yè)道德素質(zhì)，積極組織內(nèi)審人員參加市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分片組織內(nèi)審人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，從而提高了內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)工作能力，促進(jìn)了內(nèi)審人員執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范審計(jì)行為，確保審計(jì)質(zhì)量，推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)水平和能力的不斷提高。同時(shí)集團(tuán)企業(yè)還要通過對內(nèi)審人員訂購了一些與內(nèi)審工作相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍，讓內(nèi)審人員更積極主動(dòng)的開展自學(xué)。每季度召開一次內(nèi)審工作片會(huì)，研究、探討內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范精神，交流內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以提高內(nèi)審人員素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展與時(shí)代賦予審計(jì)人員的責(zé)任。

4.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)

在新常態(tài)的大背景下，集團(tuán)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)，一方面集團(tuán)企業(yè)要按照國家的法律法規(guī)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，按照市場經(jīng)濟(jì)變化情況和企業(yè)發(fā)展情況，因地制宜的制定出科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)制度；另一方面內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要通過分級復(fù)核、督導(dǎo)、內(nèi)部評估審計(jì)質(zhì)量等方式，提高自身的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)集團(tuán)企業(yè)要制定內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制度，對項(xiàng)目審計(jì)的設(shè)計(jì)、實(shí)施、報(bào)告等工作職責(zé)予以明確，將內(nèi)部審計(jì)工作納入到集團(tuán)企業(yè)的業(yè)績考核范圍之內(nèi)。

三、結(jié)語

綜上所述，在新常態(tài)下可以對集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部升級工作帶來較大的變化，因此集團(tuán)企業(yè)要積極的采用科學(xué)合理的措施，進(jìn)一步完善和提高內(nèi)審工作的質(zhì)量，這樣才能適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的要求，把握好新常態(tài)這個(gè)發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)我國集團(tuán)企業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。