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        以新發(fā)展理念推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

        2018-01-22 12:25:04馬曉蓮
        柴達(dá)木開(kāi)發(fā)研究 2018年4期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量旅游發(fā)展

        馬曉蓮

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。

        省委十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要著眼于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”、從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”,實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”“規(guī)模擴(kuò)張”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

        謀劃好青海的高質(zhì)量發(fā)展,就要以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)精神,著眼于在新的起點(diǎn)上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海,按照?qǐng)?jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的要求,進(jìn)一步打開(kāi)眼界、拓寬思路。

        一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要形成高質(zhì)量強(qiáng)大合力

        人的思想觀念要高質(zhì)量,思想決定高度,有正確的思想才有正確的行動(dòng)。高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革。其中,人的思想觀念要高質(zhì)量是前提。如果人的思想觀念不轉(zhuǎn)變、不能做到與時(shí)俱進(jìn),再好的政策機(jī)遇都把握不住,這就是“內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因起作用”的哲學(xué)道理。區(qū)域協(xié)調(diào)要高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)布局要高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)要高質(zhì)量、生態(tài)文明建設(shè)要高質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,即經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、文化繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,這也是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)在要求。融入國(guó)家戰(zhàn)略要高質(zhì)量是重要手段。發(fā)展關(guān)鍵靠自身,但高質(zhì)量融入國(guó)家戰(zhàn)略是青海高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

        青海要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),要把提升發(fā)展質(zhì)量作為推進(jìn)發(fā)展的核心要義,精準(zhǔn)把握我省發(fā)展高質(zhì)量提升的重要內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展整體性,根本解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局高質(zhì)量,推進(jìn)質(zhì)量變革,提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,走與生態(tài)保護(hù)相向而行的產(chǎn)業(yè)綠色化道路,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量,圍繞“四化同步”,立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在過(guò)程上下大力氣,用歷史發(fā)展的眼光從容規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念是全省干部群眾共同的價(jià)值追求和青海的發(fā)展標(biāo)識(shí),一切工作都要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。融入國(guó)家戰(zhàn)略高質(zhì)量,站高望遠(yuǎn),融入大局,借勢(shì)發(fā)力,強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)弱,推動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身更好更快高質(zhì)量發(fā)展。

        二、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要著力打好“四張牌”

        當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控,聚焦青海發(fā)展優(yōu)勢(shì),釋放青海發(fā)展?jié)摿Γ蛟旖?jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)、民生、人文良性循環(huán)發(fā)展的青海高質(zhì)量發(fā)展模式。高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)就是充分發(fā)揮資源稟賦,將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!耙粌?yōu)兩高”戰(zhàn)略部署提出的現(xiàn)階段要著力打好的“四張牌”,就是依據(jù)青海資源稟賦優(yōu)勢(shì)做出的重大路徑選擇。

        (一)打好鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用這張牌

        利用大自然賦予的寶貴財(cái)富,打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展金字招牌,實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化鹽湖產(chǎn)業(yè)體系。

        我省鹽湖資源豐富。單就鹽湖礦產(chǎn)而言,主要分布在柴達(dá)木盆地的33個(gè)鹽湖中,累計(jì)查明氯化鈉資源量3031.75億噸、氯化鉀8.03億噸、鎂鹽56.55億噸、氯化鋰1851.96萬(wàn)噸。青海省國(guó)土資源廳早在2017年1月對(duì)外披露數(shù)據(jù)顯示,全省共有104.56萬(wàn)億元礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值,其中,鈉鹽、芒硝、鋰礦、鉀鹽、鎂鹽等11種鹽湖礦產(chǎn)潛在總值合計(jì)為99.15萬(wàn)億元,占該省礦產(chǎn)資源潛在總值的94.83%。2011年以來(lái),全省已開(kāi)采鹽湖礦石量為2.44億噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值616億元。

        2016年,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在青??疾鞎r(shí)就曾指出,鹽湖資源是青海的第一大資源,也是全國(guó)的戰(zhàn)略性資源。在2018年青海政府工作報(bào)告中提出,2018年青海要著力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展年活動(dòng)。運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,改造提升鹽湖化工、有色冶金、能源化工、建筑材料、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面建成金屬鎂一體化、一里坪鹽湖資源綜合利用等項(xiàng)目,推動(dòng)鹽湖資源開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

        要將鹽湖資源開(kāi)發(fā)利用上升為國(guó)家戰(zhàn)略,即引導(dǎo)鹽湖化工企業(yè)重組整合,按照“走出鉀、抓住鎂、發(fā)展鋰、整合堿、優(yōu)化氯”的戰(zhàn)略布局,向系列化、高質(zhì)化、多樣化發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建在中國(guó)具有重要影響力的千億元鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群等。

        為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,把青海建成國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地,摸清家底,整合資金、技術(shù)、人員,我省已加強(qiáng)了全省鹽湖資源的勘查開(kāi)發(fā)力度。下一步將實(shí)施鋰電產(chǎn)業(yè)和光伏制造擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程。推進(jìn)比亞迪鋰電池、金昆侖鋰鹽、中利光纖、煤制烯烴等項(xiàng)目。隨著鹽湖資源全面提升發(fā)展質(zhì)量,必將推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

        (二)打好清潔能源發(fā)展這張牌

        以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展,使青海省成為國(guó)家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。青海省是全國(guó)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能等清潔能源資源最為豐富的地區(qū)之一,可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)條件優(yōu)越。2016年以來(lái),我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)“進(jìn)一步做好規(guī)劃和布局”的重要指示精神,先后制定了海西、海南基地五年行動(dòng)計(jì)劃、年度實(shí)施方案,編制了《青海創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省實(shí)施方案》《青海省海南州特高壓外送電源配置規(guī)劃》等,確保了可再生能源科學(xué)有序發(fā)展。

        2018年3月,國(guó)家能源局批復(fù)支持青海創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省,并同意將青海清潔能源示范省建設(shè)納入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,在可再生能源重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策、體制機(jī)制改革等方面給予支持和保障。這是國(guó)家能源局全面貫徹習(xí)總書(shū)記視察青海時(shí)的重要指示精神和對(duì)青海提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的重要舉措,必將有力促進(jìn)我省可再生能源開(kāi)發(fā)利用,積累能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

        (三)打好特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展這張牌

        培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,走綠色、高端、品牌、質(zhì)量的興農(nóng)富民之路,譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。高質(zhì)量發(fā)展是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的發(fā)展,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)興旺來(lái)支撐?!笆濉币詠?lái),我省大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作用顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭良好、品牌意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),強(qiáng)力支撐了特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我省堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)工作取得新成就,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提升,高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)牧區(qū)綜合改革取得新突破,農(nóng)牧民生活水平取得新提高,農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)得到新加強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)了全省農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要支撐作用。打好特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展這張牌,就是要走綠色、高端、品牌、質(zhì)量的興農(nóng)富民之路,加快構(gòu)建具有高原特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,重點(diǎn)打造牛羊肉、青稞、枸杞、冷水魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)品牌,努力培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。重點(diǎn)要提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力、培育新時(shí)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,充分激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新潛力。

        (四)打好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這張牌

        增強(qiáng)文化旅游生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,持續(xù)打造大美青海品牌,建設(shè)高原旅游名省。獨(dú)具魅力的文化資源稟賦,給了我省旅游游刃有余的底氣。隨著來(lái)青觀光旅游人數(shù)的增多,更多游客被大美青海獨(dú)特的歷史文化所折服,對(duì)青海依托民族民間文化資源發(fā)展旅游業(yè)前景看好。

        2017年,青海省文化旅游融合發(fā)展在傳承歷史文化上做文章。在彰顯地域特色上下功夫,在打造品牌節(jié)會(huì)上求突破。全省文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已有22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成投資36億元;成功舉辦首屆文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽;青海香巴林卡文化旅游資源開(kāi)發(fā)股份有限公司成為我省首家在“新三板”掛牌的文化旅游企業(yè)……全省旅游部門(mén)籌劃推出13項(xiàng)內(nèi)容100余項(xiàng)系列活動(dòng)。舉辦2017年冬春季旅游活動(dòng),推出“非遺宗教探秘之旅、民俗風(fēng)情體驗(yàn)之旅、歡樂(lè)冬日冰雪之旅”等9大類70項(xiàng)活動(dòng)。在格爾木市成功舉辦“昆侖峰會(huì)”文化旅游體育系列活動(dòng)。組織市州旅游局、旅游企業(yè)赴陜西、江西等7個(gè)省25個(gè)城市,圍繞“大美青海自駕圣地”開(kāi)展大美青海走遍中國(guó)暨“百景走百城”推介活動(dòng)。自駕青海絲路行及“五客匯青?!本W(wǎng)絡(luò)大咖、哈雷英雄匯重機(jī)嘉年華青海行、茶卡鹽湖景區(qū)組織千人“快閃”等系列活動(dòng)宣傳推廣“大美青?!?。赴美國(guó)、日本、泰國(guó)等國(guó)家參加境外旅游展會(huì),開(kāi)展旅游合作交流及推介活動(dòng)。

        截至目前,全省文化企業(yè)達(dá)6090家,通過(guò)政府引導(dǎo),以文化企業(yè)為主體,不斷加大招商引資力度,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,取得較好成效?!笆濉币詠?lái),簽訂文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目11個(gè),簽約金額11.45億元。先后實(shí)施了西寧城南文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、尖扎文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、熱貢藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園、茶卡“天空之鏡”特色文化產(chǎn)業(yè)園、玉樹(shù)康巴藏文化產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資35億元。2017年我省13個(gè)項(xiàng)目獲中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2390萬(wàn)元,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)投資10.6億元。

        推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策環(huán)境優(yōu)越,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)雄厚,機(jī)遇千載難逢。旅游部門(mén)著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在《青海省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,研究制定《青海省加快提升旅游業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》,旨在彌補(bǔ)我省旅游業(yè)發(fā)展短板,提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益提升,主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、聚焦我省旅游大發(fā)展。2017年,旅游項(xiàng)目總投資擬達(dá)262.96億元,到位資金143.98億元。向國(guó)家旅游局上報(bào)2017年全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目24個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目被列入2017年全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄。

        這些成績(jī)讓青海文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具高質(zhì)量前行的力量。

        三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

        2016年8月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)青??疾觳⑻岢隽恕霸鷮?shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”“扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理”“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求,這是習(xí)總書(shū)記著眼新時(shí)代背景和全國(guó)發(fā)展大局,為青海省發(fā)展確立的新坐標(biāo)、描畫(huà)的新藍(lán)圖、指明的新路徑,是推動(dòng)青海省未來(lái)發(fā)展的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。

        作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),青海省必須加快發(fā)展。作為生態(tài)大省,青海省就要在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定要注重可持續(xù)性。對(duì)于青海省來(lái)說(shuō),最快的發(fā)展應(yīng)該是實(shí)事求是,尊重規(guī)律,少走彎路,鍥而不舍地壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高自我發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就要以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局,穩(wěn)中求進(jìn),主動(dòng)協(xié)調(diào)速度和質(zhì)量的關(guān)系;就要深入理解并推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問(wèn)題,各行各業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)造“有效投入”,提供“有效供給”;就要提高辯證思維、系統(tǒng)思維能力,不僅要吃透中央及省委省政府精神,還要因地制宜,實(shí)事求是。面對(duì)新形勢(shì),緊盯新技術(shù),不斷思考我們有什么,我們?nèi)笔裁?,我們能做什么;就要尊重自然?guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,凝心聚力,以“跳起來(lái)摘桃子”的精神共同開(kāi)創(chuàng)青海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。

        青海遠(yuǎn)離內(nèi)陸、地處偏遠(yuǎn),但如果跳出西部著眼全國(guó)乃至世界,位置的優(yōu)劣其實(shí)并不明顯,若能及時(shí)抓住國(guó)家重大政策和布局的機(jī)遇,及時(shí)占據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)有利位置,青海就可以駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

        從地理位置看,青海在中國(guó)與中亞經(jīng)濟(jì)板塊中處于中心位置,是承東啟西、連接歐亞的重要戰(zhàn)略通道,在“一帶一路”中有著極其重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位。

        從資源稟賦看,青海是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地,鹽湖資源儲(chǔ)量大、品位高、類型全、分布集中,開(kāi)采條件優(yōu)越。在未來(lái)第三次新能源革命中,青海會(huì)因?yàn)辂}湖資源有很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。此外,金屬礦產(chǎn)、石油、天然氣、可燃冰等儲(chǔ)量豐富,巖金、沙金、頁(yè)巖氣分布廣泛。

        從人文基礎(chǔ)看,青海多民族聚居、文化多元,同中亞西亞各國(guó)傳統(tǒng)友誼悠久,人民之間交往頻繁,回族和撒拉族一直和中亞、西亞有著密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái),與眾多絲路沿線國(guó)家文化相通、習(xí)俗相近。

        從責(zé)任擔(dān)當(dāng)看,古絲綢之路青海道和“唐蕃古道”舉世聞名,在新的歷史條件下,青海省作為我國(guó)深化向西開(kāi)放的重要區(qū)域,是連接陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略通道、支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)文化交流中心,有條件有基礎(chǔ)也有責(zé)任有義務(wù)在參與“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

        著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是青海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的有效途徑,使命光榮,責(zé)任重大。在打好“四張牌”的同時(shí),要因地因時(shí)因人制宜,探索青海省可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。只要符合新發(fā)展理念的事,就要大膽去想;只要符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的事,就要積極去試;只要符合青海實(shí)際的事,就要努力去辦;只要符合市場(chǎng)規(guī)律、有競(jìng)爭(zhēng)力的事,就要認(rèn)真去做;只要符合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的事,就要?jiǎng)?wù)實(shí)去干。

        青海省集少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)于一身,因此既要筑好生態(tài)保護(hù)屏障,又要同步實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展。因此,要突出綠色發(fā)展理念,真正探索一條符合青海實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展之路。要積極加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的交流合作,深化政策對(duì)接溝通。主動(dòng)與有關(guān)部委溝通、對(duì)接,根據(jù)青海省發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略與我省發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真研究對(duì)接方法,細(xì)化落地方案,推進(jìn)政策創(chuàng)新。圍繞融入“一帶一路”,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),編制具體建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確青海在“一帶一路”中的功能定位、合作方向、合作領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)和舉措,謀劃一批融入“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

        加快探索與沿線國(guó)家地區(qū)之間多層次合作平臺(tái)建設(shè),加快建立與各國(guó)政府間交流、溝通、磋商渠道和機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省區(qū)協(xié)作與統(tǒng)籌,協(xié)同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),合力爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向西部布局。建立“一帶一路”倡議區(qū)域推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立共建共享工作機(jī)制,消除政策壁壘,形成資源共享、互利共贏的區(qū)域利益共同體。

        堅(jiān)持以企業(yè)為主體,遵循市場(chǎng)規(guī)律,廣泛開(kāi)展與沿線國(guó)家和地區(qū)資源、金融、教育、文化、旅游及農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)交流與合作,建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口加工基地和商貿(mào)物流集散基地,支持鹽湖化工以及藏毯生產(chǎn)和高原生物加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。

        當(dāng)然也要看到,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,青海省發(fā)展中還面臨不少問(wèn)題與挑戰(zhàn),只有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能有效破解這些難題。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,體現(xiàn)到城市建設(shè)管理的各個(gè)領(lǐng)域,努力形成高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

        (作者單位:中共青海省委黨校)

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