謝世誠(chéng)

晚清時(shí)期，兩廣總督張之洞處理中越邊境和南?？苯?，維護(hù)了國(guó)家領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)，體現(xiàn)了高度的智慧和深遠(yuǎn)的謀略。

一、張之洞與中越邊境勘界

清光緒十年（1884年），法國(guó)挑起了中法戰(zhàn)爭(zhēng)。然而，他們遇到了強(qiáng)悍的對(duì)手：海內(nèi)外中國(guó)人民堅(jiān)決抗?fàn)?，兩廣總督張之洞、云貴總督岑毓英這兩個(gè)能吏和劉銘傳、馮子材、劉永福等將領(lǐng)指揮清軍將法軍打得落花流水，先后取得鎮(zhèn)南關(guān)、臨洮等大捷，迫使法國(guó)重新走上議和談判桌。光緒十一年二月十九日（1885年4月4日）中法兩國(guó)在巴黎簽訂《巴黎議定書》，四月二十七日（6月9日）在天津簽訂《越南條款》，結(jié)果則令中外大跌眼鏡：清廷勝后妥協(xié)，法國(guó)基本達(dá)到了戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，真所謂中國(guó)不敗而敗，法國(guó)不勝而勝——所攫取的利益最重要的一條則是越南“獨(dú)立”——正式成為法國(guó)的保護(hù)國(guó)，并進(jìn)一步將其勢(shì)力向中國(guó)西南邊境逼近。

越南與中國(guó)廣東、廣西、云南三省交界。兩國(guó)長(zhǎng)期存在傳統(tǒng)的宗藩關(guān)系。而當(dāng)越南成了法國(guó)殖民地、保護(hù)國(guó)后，與中國(guó)的傳統(tǒng)關(guān)系戛然終止，《越南條款》第三款即規(guī)定：自條約畫押后六個(gè)月內(nèi)兩國(guó)派員勘界。光緒十一年七月二十日，清政府派內(nèi)閣學(xué)士周德潤(rùn)、總理衙門大臣鄧承修為欽差大臣分別前往云南、兩廣會(huì)同當(dāng)?shù)囟綋徂k理中越劃界事宜。

張之洞深知此次勘界關(guān)乎中國(guó)版圖，更關(guān)乎他所管轄的兩廣地區(qū)的安全，故十分重視，全力配合。八月二十四日，鄧、周到達(dá)廣州，張之洞即與之籌商一切，一方面介紹邊疆情況，一方面提供物資、人員，包括翻譯、地圖等，他得知法國(guó)勘界人員多為武職，意在“考察形勢(shì)，審探路徑，用意正深”，因而也選定一批熟悉邊界情形的武職員弁先行介入。

張之洞認(rèn)為，勘界重點(diǎn)應(yīng)是收回原屬中國(guó)的土地，所以應(yīng)寸土不讓，能爭(zhēng)必爭(zhēng)。廣西、越南邊界，集中在諒山及以北地區(qū)的歸屬，并涉及通商問題。清廷下令停戰(zhàn)時(shí)，張之洞即主張暫緩從諒山撤軍，以加強(qiáng)在談判中的地位，未果；后又建議在諒山和鎮(zhèn)南關(guān)之間建立“歐脫”之地即緩沖區(qū)，也未成。鎮(zhèn)南關(guān)南距諒山四十里。此時(shí)，他認(rèn)為應(yīng)盡量將通商地點(diǎn)南壓：鎮(zhèn)南關(guān)南下，距文淵十里，文淵至驅(qū)驢墟二十里，再十里至諒山，中間僅隔一河。張之洞提出桂越分界設(shè)關(guān)最好設(shè)在驅(qū)驢，不成，再議文淵，以此為限，決不能在鎮(zhèn)南。鄧承修與張之洞觀點(diǎn)一致，談判中提出諒山以東至保樂州、以東至海寧府（芒街）應(yīng)劃給中國(guó)。法方當(dāng)然不肯，雙方僵持不下，清廷害怕與法國(guó)決裂，在英國(guó)等撮弄下，最后形成如今這條桂越邊界。

張之洞真正能掌控的地區(qū)實(shí)際在廣東，所以粵越邊界是他關(guān)注的重點(diǎn)。

廣東欽州（今屬?gòu)V西）與越南邊界，江平、白龍尾等處歸屬雙方爭(zhēng)論激烈。張之洞多次上奏，提出要收回這些土地，光緒十一年十二月一日，所上《欽越邊界亟應(yīng)改正折》提出，廣西上思、下思、思陵三州沿邊以外有崎嶇荒僻地?cái)?shù)百里，東為廣東欽州，西為越南諒山、廣安，南濱大海，有快子籠、亞溇灣、九頭山、青梅頭諸島嶼，北界北侖、扶隆、愛（上竹頭下覃）等隘，十萬(wàn)大山盤亙其中，其他總名古森峒，亦稱三不要地，“按照條約，亟應(yīng)改正，自宜畫歸華界，上游緊接廣西三峒思陵土州之地，下游直出新安州?？?，東包青梅頭、海寧府芒街，接連竹山、江平、白龍尾一帶，以正封域”。要求電飭勘界大臣鄧承修與法方力爭(zhēng)，“庶邊氓不至終淪異域，而于設(shè)防固圉實(shí)大有裨益”。并赍送地圖。（《欽越邊界亟應(yīng)改正折》，光緒十一年十二月一日，《全集》第1冊(cè)，第372頁(yè)）光緒十二年九月七日他又上《辨認(rèn)欽州老界繪圖列證請(qǐng)旨飭辦折》，根據(jù)檔案、遺址等提出十條證據(jù)，說明欽州一帶屬于中國(guó)，如：“第六證，古森港?？跒橹袊?guó)界。古森河，今名古森港，在州西南，距東興十余里?！诰抛C，江平、黃竹為中國(guó)界。江平、黃竹在州西南，距思勒十里，距防城三十余里，去州城約一日程。明崇禎間系潘土目將田土私賣與越民為業(yè)，并無(wú)官文書案據(jù)（見峒長(zhǎng)后裔黃輔文等公稟）。江平為欽州安良社地，今猶名安良街（見明萬(wàn)歷三十八年峒長(zhǎng)分單，街門刻字現(xiàn)存）?！庇郑骸暗谑C，海面快子籠、青梅頭以南至九頭山附近諸島皆為中國(guó)界。諸島皆在州西南，為大洋中、越相接之處，所居皆系華人，并無(wú)越官、越兵駐扎。查九頭山即狗頭山，同治九年十二月前兩廣總督瑞麟因欽州洋面鄰接亞婆、狗頭山等處向?yàn)檠蟊I窩聚之所，除派兵剿辦外，照會(huì)越南國(guó)王派兵會(huì)剿，旋接該國(guó)王呈覆：‘下國(guó)廣安海分原無(wú)亞婆、狗頭山等名號(hào)，現(xiàn)派工部署參知阮文邃等管帶師船往廣安省之白藤江按截等候等語(yǔ)。是白藤江口以外海中諸島并非越境所轄，其為華界無(wú)疑（見同治十年正月十一日越南國(guó)王呈覆原文，現(xiàn)存兩廣督署有案）?！?/p>

關(guān)于白龍尾，張之洞又找出嘉慶十六年三月施行的巡海新例規(guī)定，每年兩班，上班正月初十日、下班十一月初十日，龍門協(xié)與該屬一都司、兩守備在白龍尾自行會(huì)哨，責(zé)成欽州稽查稟報(bào)，“此現(xiàn)行定例，載在每年題咨洋巡冊(cè)及道光十二年刊本廉州府志卷十四”。他特別強(qiáng)調(diào)，白龍尾處在中國(guó)內(nèi)海，此條例“并于內(nèi)外洋面下列有白龍尾名目，注云‘內(nèi)外洋界祗就中國(guó)所管洋面分之，非內(nèi)華外夷之謂也等語(yǔ)。特詳陳以備辯論”（《兩廣總督張之洞電》，光緒十三年正月十四日，《中國(guó)近代史資料叢刊·中法戰(zhàn)爭(zhēng)》第七冊(cè)，上海人民出版社1957年9月版，第104頁(yè)）。

這些證據(jù)有力支撐了談判，終使法方于光緒十三年同意將爭(zhēng)議的白龍尾、江平、黃竹等處一律劃歸中國(guó)。張之洞即于同年十二月巡視粵海各口時(shí)親至白龍尾地方登岸查閱該島形勢(shì)，隨后升改欽州政區(qū)，在白龍島設(shè)兵駐守，由龍門協(xié)添派水師加強(qiáng)巡緝洋面。

二、張之洞與南海劃界

欽州劃界涉及南海若干島嶼的歸屬。

廣闊無(wú)垠、富饒美麗的南海，自古以來就是中華兒女活動(dòng)的舞臺(tái)，包括南沙、西沙、東沙、中沙在內(nèi)的南海諸島，是中國(guó)人最先發(fā)現(xiàn)、開發(fā)，早已載入中國(guó)的版圖，有史可征，鐵證如山。清代對(duì)南海的管轄更加重視。

胡瑞書、楊士錦的《萬(wàn)州志》（道光八年修）卷三《山川略》記載道：“長(zhǎng)沙海、石塘海，俱在城東海外洋。古志云：萬(wàn)州有千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘。然俱在外海，海舟觸沙立碎，入塘無(wú)出理?！倍饩w年間鐘元棣、邢定倫所撰《崖州志》卷十二的《海防志一·海防，環(huán)海水道》稱崖州：“分界洲北七十里，至柑蔗洲，水深一丈，沙底，東北風(fēng)可泊。柑蔗洲北六里，至大洲灣，內(nèi)外皆可過船。洲頭灣口，水深四丈，西南風(fēng)可泊船五六只。洲尾白沙灣，水深二丈，可泊船數(shù)只。洲東接大洲洋，有千里石塘，萬(wàn)里長(zhǎng)沙，為瓊洋最險(xiǎn)之處?！眅ndprint

修于道光二十一年的《瓊州府志》特別強(qiáng)調(diào)瓊州是“海外之要區(qū)，西南之屏障”。銅鼓嶺在文昌縣清瀾港東北，東北最險(xiǎn)處亦名銅鼓角?！皫X北有大灣，遇西南風(fēng)可泊十余船。南有小灣，可泊船四五只。距嶺百余里為七洲外洋，北接硇州，東通夷洋。嶺外水深無(wú)底，亂石如麻，皆有漩渦急流，舟經(jīng)此者多沉溺，行大海中但望見銅鼓角輒不可救”?！拔牟h七洲之下有泉出焉，其味甘洌謂之淡泉。航海者于此取水采薪”?！按笾逓硸|三十里有前后坡，東接大洋，名大洲洋，中有前后觀嶺、雙篷嶺、雞冠嶺，皆屹立大海，不能泊船”。該書卷十八還詳細(xì)記述南海潮流狀況：“每月初一、三十日、初二、三、四、五、六日水醒，至初七平交，十五水又醒，至十六、十七、十八、十九、二十日水俱醒，二十一日，水平如前。水醒流勢(shì)甚緊，凡船至七洲洋及外羅洋。值此數(shù)日斟酌，船身不可偏東，宜扯過西。至初八、九、十一二三四水退流東。二十三四五六七八，水俱退東，船到七洲洋及外羅。值此數(shù)日斟酌，船身不可偏西。西則無(wú)水，宜扯過東。凡行船可探西，水色青，多見拜浪魚。貪東則水色黑色青，有大朽木深流及鴨鳥（島）聲見如白鳥（島）尾帶箭。此系正針足近外羅對(duì)開。灘東七更船便是萬(wàn)里石塘，內(nèi)有一紅石山不高。如望見，船身抵下，若見石頭可防水痕忌日忌行船裝載。大月初一、初七、十一、十七、二十三、三十日忌。小月初三、初七、十二、二十六忌?！?/p>

對(duì)南海航路的認(rèn)知更進(jìn)一步深化。《瓊州府志》稱：“沙線礁石……瓊南沙礁俱有，西路多沙線，東路多暗礁，萬(wàn)州文昌外洋為最險(xiǎn)?！奔s編于17世紀(jì)末的《東南洋針路》（小方壺齋輿地叢鈔第十帙）稱：“用單坤針十二更取七洲山，洋名七洲洋。《瓊州志》在文昌縣東一百里海中，有山連起七峰，內(nèi)有泉甘?？墒?。舶過，用牲粥祭海厲，不則為祟，舟過此極險(xiǎn)。稍貪東，便是萬(wàn)里石塘，即《瓊志》所謂萬(wàn)州東之石塘海也。舟犯石塘，希脫者。七洲洋打水一百三十托，若往交趾東京，用單申針五更見黎母山……又七洲洋，用坤未針三更，取銅鼓山，《廣東通志》曰在文昌東南，銅鼓海極深陷，用坤未針?biāo)母?，取?dú)珠山，山在萬(wàn)州東南海中……又從赤坎山，用單未針十五更，取昆侖山，屹然海中，山高而方，山盤廣遠(yuǎn)。俗云：上怕七洲，下怕昆侖，針迷舵失，人船莫存?！?/p>

顏斯綜所作《南洋蠡測(cè)》（1842年，小方壺齋輿地叢鈔再補(bǔ)編第十帙）則稱：“南洋之間，有萬(wàn)里石塘，俗名萬(wàn)里長(zhǎng)沙，向無(wú)人居。塘之南為外大洋，塘之東為閩洋。夷船由外大洋向東，望見臺(tái)灣山，轉(zhuǎn)而北，入粵洋，歷老萬(wàn)山。由澳門入虎門，皆以此塘分華夷中外之界……塘之北為七洲洋，夷人知七洲多暗石，雖小船亦不樂走。塘之西為白石口，附近有一埠……十余年前英利據(jù)此島名之曰星忌剌坡……此島由外洋至粵十余日，由七洲洋至粵僅七八日?！?/p>

中國(guó)人在南海的活動(dòng)更加頻繁。吳宜燮主編的《龍溪縣志》（1762年刻本）卷十七《人物·孝友傳》中記載道：余士前，字庸然，父（據(jù)《漳州府志》記載其父名錫彰）在西洋貿(mào)易，娶婦生三子。父卒，士前攜三弟歸故里時(shí)，在萬(wàn)里長(zhǎng)沙遇險(xiǎn)，士前兄弟與同舟十七人漂流到一海島，靠雨水活了18天才遇商船獲救，“士前先扶擁三弟過船，己獨(dú)后，槎（在海島用破木所扎）忽解，眾撤長(zhǎng)繩使挽之，再墜乃得升”。

此外，康熙末年、雍正初年的《指南正法》、《海國(guó)聞見錄》等書都記載了中國(guó)人在南海諸島生產(chǎn)和生活的情況。

清政府對(duì)南海及其諸島的主權(quán)意識(shí)更強(qiáng)。金光祖的康熙《廣東省志》卷十三《山川·萬(wàn)州》中稱：“長(zhǎng)沙海、石塘海，俱在（萬(wàn)州）城東海外洋。古志云：萬(wàn)州有千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘。”郝玉麟在雍正《廣東通志》卷四《瓊州府·形勝》記載：“長(zhǎng)沙海石塘海，俱在城東海外洋，古志云萬(wàn)州有長(zhǎng)沙海石塘海，然俱在海外……瓊以海為界，地饒食貨，黎峒介峙，郡邑環(huán)之……萬(wàn)州三曲水環(huán)泮宮，六連山障、州治千里長(zhǎng)沙，萬(wàn)里石塘，煙波隱見?！薄董傊莞尽肪砣遁浀刂尽そ颉贩Q：“古志云：南則占城，西則真臘交趾，東則千里長(zhǎng)沙萬(wàn)里石塘，北接雷州府徐聞縣。”雖說中國(guó)與越南兩國(guó)關(guān)系特殊，但清政府對(duì)疆界從不忽視。也如道光十二年十一月十一月三十日（1833年1月20日）道光帝所說：“惟華夷洋面雖連而疆域攸分。”（《宣宗實(shí)錄》卷二三○）

光緒初出使英國(guó)的郭嵩燾、張德彝皆記載西沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土：“（光緒二年八月）二十四日辛亥晴，水平風(fēng)順。午正，行八百三十一里，在赤道北十七度三十分，左近巴拉塞小島，中國(guó)屬島也?；钠o(wú)人，產(chǎn)人（海）參、珊瑚，均不佳?！保◤埖乱停骸峨S使英俄記》，鐘叔河主編《走向世界叢書》，岳麓書社1986年版，第284頁(yè)，第841頁(yè)）

“（光緒二年八月）二十四日午刻，共行八百三十一里。船主云在赤道北十七度半（倫敦之東百一十度四十九分），計(jì)當(dāng)在瓊州府南百余里，船人名之‘齋納西，猶言中國(guó)海也。海多飛魚，約長(zhǎng)尺計(jì)，躍而上騰，至丈許乃下。左近帕拉蘇島，出海參，亦產(chǎn)珊瑚而不甚佳，中國(guó)屬島也。系荒島，無(wú)居民……廿七日午正，行北緯道十六度十一分，經(jīng)度值巴黎東一百八度二十三分，計(jì)行二百二十六買爾（合中國(guó)六百七十八里）。舟歷七星洋，有無(wú)數(shù)小島值瓊州東南，名巴拿塞爾。船主伯魯蘭云：‘島無(wú)居民，惟土石相雜而已，向?yàn)楸I舟出沒之所?！?/p>

清政府維護(hù)主權(quán)的措施更加得力。為維護(hù)海域主權(quán)，清政府采取了諸多措施，其中最主要的抓手之一是巡海，每年對(duì)海疆的巡視抓得極緊，從未中斷。如乾隆二十一年閏九月二十九日（1756年11月21日），兩廣總督楊應(yīng)琚奏，廣東每年分兩班巡南海，上班二月出洋，六月撤師，下班六月出洋，十月撤師。帶隊(duì)的為總兵、參將等高級(jí)武職，參巡的兵員既包括熟悉南海海況的老兵，也酌帶尚未諳習(xí)者，使生熟相間，以使全營(yíng)水兵得到訓(xùn)練，務(wù)令熟悉風(fēng)云氣色、掌握港嶼情形。道光二十四年八月六日（1844年9月17日），兩廣總督耆英等議復(fù)御史江鴻升奏水師巡哨章程，對(duì)廣東洋面分中、東、西三路。每年分為上下兩班，三月、九月間皆由中路虎門起巡。東路之南澳與西路之瓊州營(yíng)，分定以六月間往中路三面會(huì)哨。南澳鎮(zhèn)兼轄閩粵洋面，除于六月、九兩月會(huì)巡之外，每月還分兩班輪巡，與閩省左營(yíng)會(huì)哨。黃任、郭賡武所編《泉州府志》（1870年本）卷五十六《國(guó)朝武跡》中記載康熙、雍正年間的吳陞，同安人，積功擢廣東副將，調(diào)瓊州，自瓊崖，歷銅鼓，經(jīng)七洲洋、四更沙，周遭三千里，躬自巡視，后晉浙江提督。雍正三年，加太子少保。endprint

《瓊州府志》卷十八《海防》記載所巡區(qū)域：共分?？跔I(yíng)、崖州營(yíng)、儋州營(yíng)。?？跔I(yíng)分管洋面東自樂會(huì)縣博鰲港起，西自臨高縣迸馬角止，共巡洋面一千一百余里。崖州營(yíng)分管洋面東自萬(wàn)州東澳港起，西至昌化縣四更沙止，共巡洋面一千里，南面直接暹羅占城夷洋，西接儋州營(yíng)洋界，東接?？跔I(yíng)洋界。儋州營(yíng)分巡洋面南自昌化縣四更沙起，北至臨高迸馬角止，共巡海道五百余里。鐘元棣、邢定倫編《崖州志》卷十二《海防志一，海防·環(huán)海水道》記載：崖州營(yíng)水師營(yíng)分管洋面東自萬(wàn)州東澳港起，西至昌化縣四更沙止，共巡洋面一千里，南面直接暹羅占城夷洋，西接儋州營(yíng)洋界，東接?？跔I(yíng)洋界。李翰章主持編著的《廣東輿地圖說》（1889年刻本）稱：“粵省地勢(shì)，東西袤長(zhǎng)，南北稍狹，然前襟大海，其中島嶼多屬險(xiǎn)要，故水師每歲例有巡洋，東自南澳之東南南澎島，西迄防城外海之大洲、小洲、老鼠山、九頭山……皆粵境也。今之海界以瓊南為斷，其外即為七洲洋，粵之巡師自此還矣。”

以上材料多次提及七洲洋，絕非偶然，這是由于七洲列島位于海南省文昌外海，是海南最東部的海島，該海域是中國(guó)重要漁場(chǎng)。七洲列島——西沙永興島航線是海南島與西沙群島及南海諸島之間的主要補(bǔ)給線，對(duì)維護(hù)西沙群島乃至南海的安全穩(wěn)定具有重大戰(zhàn)略意義。清代對(duì)此如此重視，正是總結(jié)歷代經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。

南海周邊各國(guó)不僅對(duì)中國(guó)擁有的南海主權(quán)毫無(wú)異議，更對(duì)清廷十分“恭順”，乾隆二年閏九月，陳五勝租用張清趕繒船從臺(tái)灣運(yùn)米回廈門，將米換麥，前往呂宋，冒稱遭風(fēng)漂此，將船、貨盜賣。呂宋官方發(fā)現(xiàn)后，將押船的陳同等人拘拿、通緝，于乾隆四年九月派人將判決書和賣船的銀一百元赍送閩浙總督郝玉。乾隆帝接報(bào)十分高興，贊揚(yáng)“該國(guó)王輸誠(chéng)報(bào)效甚屬可嘉”，傳旨嘉獎(jiǎng)（《高宗實(shí)錄》卷一○一）。

蘇祿國(guó)（位于現(xiàn)在的菲律賓蘇祿群島）國(guó)王乾隆時(shí)期甚至數(shù)次要求將該國(guó)歸并入中國(guó)版圖。如乾隆十九年二月，他派在進(jìn)入該國(guó)的福建人楊大成即武舉楊廷魁（在中國(guó)國(guó)內(nèi)犯事出逃）為副使來中國(guó)入貢，且“愿以地土丁戶編入天朝圖籍”。二月十八日（1754年3月11日）乾隆帝發(fā)諭旨認(rèn)為：“我朝統(tǒng)御中外，荒夷向化，該國(guó)王土地人民久在薄海臣服之內(nèi)。該國(guó)王懇請(qǐng)來年專使赍送圖籍之處，應(yīng)毋庸議?！保ā陡咦趯?shí)錄》卷四五七）蘇祿國(guó)國(guó)王不甘心，很快又遣官進(jìn)貢方物，請(qǐng)入附版圖。乾隆帝于十一月三日（1754年12月16日）頒旨，再次婉言謝絕（《高宗實(shí)錄》卷四五六）。

與清廷、南海關(guān)系密切的越南，對(duì)清廷的“恭順”，表現(xiàn)為在南海積極配合清廷的活動(dòng)。

如中越雙方協(xié)同救護(hù)海上遇險(xiǎn)人員?？滴醢四陱V東都司劉世虎等駕舟巡海遇風(fēng)，飄至越境，廣南國(guó)王差趙文柄等送劉世虎等歸粵。乾隆三年，越南漁民鄧興等捕魚時(shí)遇颶風(fēng)于五月四日漂入文昌縣清瀾港口；令奉等運(yùn)谷船五月十三日被風(fēng)漂至崖州保平港。經(jīng)地方官報(bào)告，兩廣總督鄂彌達(dá)先后批示布政使發(fā)給口糧、撫恤，資遣回國(guó)。乾隆十年四月十七日（1745年5月18日），兩廣總督那蘇圖奏報(bào)，越南黎文請(qǐng)等七人在乾隆八年駕藤步單桅船一只往廣義采玳瑁，被風(fēng)漂至崖州望樓港，已經(jīng)支給口糧，加意撫恤，現(xiàn)發(fā)遣回國(guó)。道光十一年九月南澳鎮(zhèn)總兵在洋巡緝時(shí)發(fā)現(xiàn)夷船一只，馳往查探，該船人士稱系越南行階陳文忠、高有翼奉本國(guó)王命，駕船護(hù)送福建省故員李振青眷屬及難民來閩。道光帝接奏大為贊賞。

這種配合特別表現(xiàn)為越方按清廷指令協(xié)助圍捕中越海盜。

如乾隆十一年九月二十九日（1746年11月12日），廣東巡撫準(zhǔn)泰奏報(bào)：江坪一帶洋面有海盜搶劫商船。自己一面加強(qiáng)防緝，一面會(huì)檄越南國(guó)王嚴(yán)飭查捕。乾隆五十五年七月十一日（1790年8月20日），廣東遂溪縣船民陳朝球船只遭劫，越南巡洋屯將范光章剿殺盜匪，奪回原船。乾隆帝為此于十月二十一日諭令軍機(jī)大臣轉(zhuǎn)知越南國(guó)王阮光平：“安南與粵東洋面毗連，遇有盜船逃竄國(guó)王境內(nèi)沿海一帶，務(wù)須飭令鎮(zhèn)目屯將等一體嚴(yán)緝查拿。若拒捕即當(dāng)剿殺，不可以中國(guó)之人略從觀望，以期綏靖海洋。國(guó)王承受恩榮更無(wú)既極，將此諭令知之?！保ā陡咦趯?shí)錄》卷一三六）

根據(jù)大量的歷史證據(jù)，張之洞等人在談判中據(jù)理力爭(zhēng)，迫使法方放棄諸多無(wú)理要求，光緒十三年五月六日（1887年6月26日）簽訂的《續(xù)議界務(wù)專條》規(guī)定：“廣東界務(wù)，現(xiàn)經(jīng)兩國(guó)勘界大臣勘定邊界之外，芒街以東及東北一帶，所有商論未定之處均歸中國(guó)管轄。至于海中各島，照兩國(guó)勘界大臣所畫紅線向南接畫，此線正過茶古社東邊山頭，即以該線為界（茶古社漢文名萬(wàn)注，在芒街以南竹山西南），該線以東，海中各島歸中國(guó)，該線以西，海中九頭山（越名格多）及各小島歸越南。若有中國(guó)人民犯法逃往九頭等山，按照光緒十二年三月二十二日和約第十七款，由法國(guó)地方官訪查嚴(yán)拿交出?！保ㄍ蹊F崖編《中外舊約章匯編》第一冊(cè)，三聯(lián)書店1957年版，第513頁(yè)）按此條款，中越海界緊靠越南，北部灣絕大部分、中沙、西沙、東沙皆屬中國(guó)，與越南無(wú)涉。

很快，張之洞即在邊防一線修筑工事，創(chuàng)設(shè)廣安水軍，布置?？谠O(shè)防，并親自巡視瓊州、北海、汕頭各?？?，察看沿海形勢(shì)，特別派洋務(wù)局官員會(huì)同洋務(wù)學(xué)堂師生按現(xiàn)代測(cè)繪方法測(cè)繪詳細(xì)的粵海地圖。

三、余言

張之洞并不因爭(zhēng)得近海島嶼而沾沾自喜，他有更深的憂慮——防范將來越方謀占南海的遠(yuǎn)海島嶼。

界約將簽訂前夕，光緒十三年三月二十四日（1887年4月17日），張之洞更致電總理衙門稱：“海界只可指明近岸有島洋面，與島外大洋無(wú)涉。緣大海廣闊，向非越南所能有。若明以歸越，渾言某處以南或西，則法將廣占洋面，梗多害巨，宜加限制，約明與劃分近岸有洲島處，其大海仍舊，免致影射多占。” （《兩廣總督張之洞等電》，光緒十三年三月二十四日，《全集》第7冊(cè)，第5229頁(yè)）

從中可以看到，張之洞對(duì)維護(hù)南海主權(quán)有著何等深謀遠(yuǎn)慮！

（作者系南京師范大學(xué)教授，中國(guó)政治研究所所長(zhǎng)，國(guó)家清史編纂委員會(huì)成員）

責(zé)任編輯：彭安玉endprint