韋銀幕

[摘要]隨著城市化腳步的不斷加快和車(chē)輛數(shù)目的不斷增多，使得城市道路交通越來(lái)越擁擠，城市中的環(huán)境問(wèn)題也相對(duì)越來(lái)越明顯。此篇文章結(jié)合了綠色城市公交的開(kāi)展意義，對(duì)我國(guó)城市公共自行車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行全面的分析，對(duì)各個(gè)城市中公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)中所存在的疑難進(jìn)行探究，并給出方便、實(shí)用性強(qiáng)的解決方法。

[關(guān)鍵詞]公共自行車(chē)系統(tǒng)；公交優(yōu)先；運(yùn)營(yíng)模式；趨勢(shì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2017）02-0077-02

doi；10.3969/j.issn.1671-5918.2017.02.036 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

一、城市公共自行車(chē)的含義

由于機(jī)動(dòng)車(chē)所帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題的不斷增多，自行車(chē)作為綠色環(huán)保、低碳出行的“零污染”交通工具，自然而然地就變成了短途出行的新寵。因此，我國(guó)在各個(gè)城市化中設(shè)立了相應(yīng)的公共自行車(chē)的服務(wù)站點(diǎn)，以便于市民出行。所謂的公共自行車(chē)也就是城市公共租賃自行車(chē)的簡(jiǎn)稱(chēng)。在各個(gè)城市中已經(jīng)形成了自行車(chē)租賃的整體交通網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)辦理公交自行車(chē)卡，就可以實(shí)現(xiàn)到各個(gè)站點(diǎn)去刷卡租賃和歸還自行車(chē)，最終以一種低碳環(huán)保的出行方式出現(xiàn)在人們眼前。

二、城市公共自行車(chē)的意義所在

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和城市化進(jìn)程的不斷進(jìn)步，我國(guó)的各項(xiàng)指標(biāo)都在不斷上升，包括住房、用車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，但也正因如此，城市化壓力也就越來(lái)越大，特別是在交通和環(huán)境兩大方面。車(chē)輛的不斷增多，造成了各個(gè)路段出行的交通擁堵，不但增加了人們的出行時(shí)間，還大大降低了人們的出行效率；此外，汽車(chē)尾氣的排放是污染環(huán)境的主要因素之一，給環(huán)境大大造成了影響。因此，我國(guó)實(shí)行公共自行車(chē)的服務(wù)系統(tǒng)，其宗旨是“綠色方便出行，防止環(huán)境污染”。公交自行車(chē)的實(shí)施，不僅可以節(jié)約人們的出行時(shí)間，提升出行效率，還能夠有效的緩解環(huán)境污染，維持社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)也為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)發(fā)揮了重大的意義。

三、我國(guó)公交自行車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)的節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的前提下，自行車(chē)作為人們出行最節(jié)能、環(huán)保、便捷的交通工具，逐漸地又被人們重新重視起來(lái)，不但穿插到了人們的日常生活中，還被列入城市的公交系統(tǒng)中，形成了自行車(chē)租賃的整體交通網(wǎng)絡(luò)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)狀況：首先投入公交自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的是北京，大概是在2007年8月左右投放使用的，然后便在杭州、武漢、廣州等各大城市中依次建設(shè)試用點(diǎn)，此后公交自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)的試點(diǎn)就貫穿于我國(guó)近百余所城市，直到14年年底，我國(guó)有將近200多個(gè)市、區(qū)都相應(yīng)的建設(shè)了公用自行車(chē)的試點(diǎn)，并據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有大概80萬(wàn)輛的自行車(chē)投入使用。以西安的自行車(chē)公交站點(diǎn)為例，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示截止到2015年5月，西安每日的公交自行車(chē)使用情況就達(dá)到了21萬(wàn)次，同時(shí)辦理公交自行車(chē)卡的人數(shù)也已經(jīng)增加到了33萬(wàn)，而且對(duì)公交自行車(chē)的投放量還需增加1萬(wàn)輛左右。

（二）營(yíng)運(yùn)方式：此前，公交自行車(chē)在我國(guó)各個(gè)城市中的營(yíng)運(yùn)方式主要有以下三種：（1）政府投資。公交自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)一方面是依靠政府直接的給予投資，然后政府可以利用招標(biāo)或者直接指定的方式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，此種營(yíng)運(yùn)方式，風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)建設(shè)的決策掌控都是由政府直接承擔(dān)的，杭州就是此方式的受用者。（2）政府和企業(yè)聯(lián)合的營(yíng)運(yùn)方式（PPP模式）。就是由政府發(fā)出，允許指定的企業(yè)采取獨(dú)特的營(yíng)運(yùn)方式和政府聯(lián)合協(xié)作，對(duì)其進(jìn)行建造和營(yíng)運(yùn)的方式。在這種方式下，企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)的最大承受者，而政府的作用只是負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，該方式的營(yíng)運(yùn)城市為廣州和上海。（3）企業(yè)主導(dǎo)方式。在此種營(yíng)運(yùn)方式下，企業(yè)負(fù)責(zé)包攬所建設(shè)項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)，而且對(duì)于企業(yè)的營(yíng)運(yùn)狀況是虧還是盈，政府不予理睬，只是在某些相應(yīng)政策上給予一定程度的支持，此種方式營(yíng)運(yùn)的典范是北京。

（三）經(jīng)營(yíng)收入。城市公交自行車(chē)系統(tǒng)的收入來(lái)源主要包括：（1）政府的貼補(bǔ)。政府會(huì)依照各個(gè)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的不同來(lái)給予不同程度的財(cái)政補(bǔ)貼，以確保企業(yè)可以持續(xù)健康的發(fā)展。（2）租賃自行車(chē)收取的費(fèi)用。在當(dāng)前的城市中大部分都是通過(guò)遞增的方法來(lái)進(jìn)行收費(fèi)，也就是說(shuō)，使用公共自行車(chē)在一小時(shí)內(nèi)的可免收費(fèi)用，當(dāng)時(shí)間超出1小時(shí)后就會(huì)分時(shí)間段來(lái)進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算。（3）廣告收益。企業(yè)可根據(jù)公交自行車(chē)自身的特點(diǎn)以及服務(wù)理念等制作有益的宣傳廣告，從而獲取一些廣告的收益。

四、服務(wù)系統(tǒng)的特征

公交自行車(chē)設(shè)計(jì)理念是綠色環(huán)保，低碳出行。從其外觀(guān)來(lái)看也是如此，綠色的外觀(guān)給人以清爽明快的感覺(jué)，而且設(shè)計(jì)時(shí)尚合理，簡(jiǎn)約大方，很是符合年輕人的口味；有些自行車(chē)還裝有小車(chē)籃筐和后座椅，也符合了中年人的生活需要，再加上每輛自行車(chē)都安裝有GPS定位感應(yīng)器，使之在丟失或遲遲不歸還的情況下也可以快速地找到。總的來(lái)說(shuō)，它是集時(shí)尚與實(shí)用為一體的全能簡(jiǎn)便型的交通工具。

公交自行車(chē)的試用點(diǎn)在我國(guó)的各大城市中幾乎都有設(shè)立，并且正在以大規(guī)模的發(fā)展方向不斷地?cái)U(kuò)大投入使用量。而且，在各個(gè)城市中其站點(diǎn)的設(shè)立基本一致，大多都是由公交自行車(chē)和租賃亭構(gòu)成。一般情況下公交自行車(chē)的租賃亭是可以為使用者提供更便捷、舒心的服務(wù)，當(dāng)自行車(chē)需要修理時(shí)，可以到租賃亭進(jìn)行修理。像是在一些旅游景區(qū)中設(shè)立的租賃亭通常都是志愿者提供服務(wù)的場(chǎng)所，可以方便解決使用者在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或疑難等，為旅游者提供更好、更全面的服務(wù)，從而促進(jìn)整個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)。

五、公交自行車(chē)使用的益處所在

根據(jù)近些年來(lái)城市的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府將公交自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)列入公交領(lǐng)域的做法是正確的，目的是可以實(shí)現(xiàn)與公交網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接，在宣揚(yáng)低碳出行、綠色節(jié)能思想的同時(shí)還便捷了人們的出行，使人們的出行效率大大提高。在環(huán)境的保護(hù)方面，可以大大地減少私家車(chē)對(duì)能源的消耗以及廢氣等物質(zhì)的排放量，從而緩解了環(huán)境的壓力，為環(huán)境的發(fā)展提供了較大效益。在城市的發(fā)展方面來(lái)說(shuō)，人們的出行經(jīng)常會(huì)遇到堵車(chē)賽車(chē)的現(xiàn)象，而對(duì)于公交自行車(chē)來(lái)說(shuō)則不會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象，在一定程度上還會(huì)為人們的出行提供方便，這對(duì)城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是百利而無(wú)一害的。因此，就需要我們加大對(duì)公交自行車(chē)的支持力度，在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)可以為自身創(chuàng)造更多的益處，我們何樂(lè)而不為呢？endprint

此外，對(duì)公交自行車(chē)租賃點(diǎn)的合理使用，可以為其自身開(kāi)創(chuàng)更多的財(cái)富，從而可以漸漸的脫離政府對(duì)其的投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以自身營(yíng)運(yùn)獲利的獨(dú)立體系。而且，隨著服務(wù)站點(diǎn)的不斷增多，只要把站點(diǎn)進(jìn)行合理的分配和利用，并給予一定的設(shè)計(jì)方案的支持，相信在不久的將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)公交自行車(chē)自給自足的目標(biāo)，并且會(huì)在社會(huì)和城市的發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越巨大的作用。

六、關(guān)于公交自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）建設(shè)用地以及停車(chē)地點(diǎn)的選擇

目前我們對(duì)于建設(shè)用地的定義歸為國(guó)家的公共范圍，而且由于他的自身特點(diǎn)比較靈活，所以我們應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合場(chǎng)地環(huán)境，將情況進(jìn)行拆分，利用科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行選擇。在設(shè)立前一定要先對(duì)這片區(qū)域的人流量以及分布規(guī)律進(jìn)行預(yù)估，而且還要考慮到人群的換乘方式以及換乘地點(diǎn)，及時(shí)的對(duì)當(dāng)?shù)氐氖忻襁M(jìn)行調(diào)研，要充分的采納到他們的意見(jiàn)進(jìn)行建設(shè)。另外我們?cè)谕茝V時(shí)期一定要優(yōu)先考慮到那些公交系統(tǒng)處于初期階段的地區(qū)，將城市公共自行車(chē)系統(tǒng)推向全面化，而且在那些對(duì)于短距離出行需求量大的地方也要重點(diǎn)推廣。再有就是不要一直沿用固有的思維，除了要在繁華地段建設(shè)以外，我們還可以在居民住宅區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)以及校園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展。目前我們已有很多的人外出會(huì)優(yōu)先選擇自行車(chē)，市區(qū)占有80%的主要人群，景點(diǎn)占有剩下的部分，每天的使用數(shù)量可以達(dá)到25萬(wàn)次，而且已經(jīng)有一小部分的人將主要的交通方式由駕車(chē)完全轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕熊?chē)。

（二）財(cái)物損失與使用安全

這種系統(tǒng)本身就是一種對(duì)使用人群素質(zhì)有較高要求的系統(tǒng)，不過(guò)整體的建設(shè)并沒(méi)有因?yàn)檫@些放慢腳步，主要是因?yàn)槲覀冡槍?duì)于此項(xiàng)問(wèn)題不斷地將系統(tǒng)做出升級(jí)，目前就達(dá)到了一種全面網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的狀態(tài)，每一個(gè)自行車(chē)的使用者都會(huì)擁有一個(gè)屬于自己的卡片，在使用車(chē)輛的時(shí)候要出示自己的卡片，而且對(duì)于每一輛自行車(chē)我們都配備了RFID芯片，可以隨時(shí)準(zhǔn)確的查到所需要的信息，這樣就可以有效地避免車(chē)輛的丟失、破損發(fā)生，而且還可以為使用者提供更為安全的保證。另外根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，以后我們還要在相關(guān)站點(diǎn)配備全套的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)使用情況進(jìn)行日常的實(shí)時(shí)監(jiān)控，現(xiàn)在在杭州的部分地區(qū)已經(jīng)做到這一點(diǎn)了。

（三）運(yùn)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變

對(duì)于系統(tǒng)的整體建設(shè)與實(shí)行，我們一定要有新的運(yùn)營(yíng)方式去適應(yīng)，要在投資模式與管理方法上尋求新的突破。主要由國(guó)家政府進(jìn)行牽頭，要給予系統(tǒng)的建設(shè)一定的財(cái)力與政策方面的支持，同時(shí)責(zé)任單位要加強(qiáng)管理，還要不斷地對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)，為整體系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)作提供有力的支持，最終達(dá)到政府與企業(yè)的互幫互助、長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)

隨著城市公共自行車(chē)系統(tǒng)不斷地拓展與滲入，不但可以對(duì)當(dāng)前的交通難題進(jìn)行緩解，而且還可以使更多的人樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，形成全新的環(huán)保理念。我相信在不久的將來(lái)，我們的日常開(kāi)車(chē)出行會(huì)被自行車(chē)所替代，我們的環(huán)境也會(huì)越來(lái)越好，當(dāng)然要達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們還需要做出很多的努力。在管理層面，我們要不斷地推出新的概念，以全面、科學(xué)的角度去處理、運(yùn)營(yíng)和完善這個(gè)系統(tǒng)，將這個(gè)系統(tǒng)推向更加全面的層次，最終邁向環(huán)保的長(zhǎng)久發(fā)展道路。endprint