董曉峰+成燕

江蘇省南通如東縣城管局在“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的專項(xiàng)行動(dòng)中，建立了大督察機(jī)制，將督察考核作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，充分發(fā)揮督察考核的作用，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，收效明顯。

一是建立聯(lián)合督察機(jī)制，增強(qiáng)考核的客觀性。該局局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、垃圾辦、數(shù)字化督察人員合署辦公，由該局督察協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人主持日常工作。督察力量得到有效整合后，督察方式由過去的單一日常巡查，變?yōu)橐匀粘Ｑ膊闉橹?、相互抽查和交叉督察為輔的多種督察方式。通過強(qiáng)化督察力度和改變督察方式，過去工作中相互推諉扯皮的事項(xiàng)，得到了及時(shí)協(xié)調(diào)解決，督察效果明顯。

二是建立系統(tǒng)督察機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。該局在全省城管系統(tǒng)首家自行研制開發(fā)了綜合績效考核軟件，專門用于督察考核工作。該軟件共分首頁、基本信息、人事管理、督察考核、行政審批、公告六大部分。本著公開、公正、公平的原則，從工作實(shí)績?nèi)胧?，采取全面考核、層?jí)考核、捆綁考核的方法，突出綜合績效考核平臺(tái)的科學(xué)性、簡便性和實(shí)用性。今年，該局在原考核軟件的基礎(chǔ)上，開發(fā)人員定位系統(tǒng)，并與數(shù)字化平臺(tái)信息共享，利用科學(xué)技術(shù)手段，完善督察考核體系。

三是建立督察獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)考核的激勵(lì)性。該局設(shè)立“循環(huán)紅旗”獎(jiǎng)，加強(qiáng)對一線中隊(duì)的考核和激勵(lì)。根據(jù)每月考核情況，由督察考核辦公室提名，經(jīng)局黨組討論產(chǎn)生當(dāng)月的先進(jìn)單位，設(shè)一、二等獎(jiǎng)各一名，并給予獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)人及其他人員相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這一獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)了一線管理人員，有效促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)。endprint