許穎+劉陽

摘要：近年來中俄雙方在政治、軍事、文化以及經(jīng)濟上的頻繁交流，中俄雙方在貿(mào)易往來上交往越來越密切。中俄雙方在對外貿(mào)易上做出了一系列的調(diào)整以支持雙方在貿(mào)易上地往來。其中中方開放了滿洲里等第一批國家級經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，為中俄雙方的貿(mào)易市場提供新型的方式。滿洲里對俄貿(mào)易中，木材貿(mào)易因滿洲里的自身優(yōu)勢和俄方的需求量大，在中俄雙方的貿(mào)易領域中受到了高度的重視，并且在雙方的經(jīng)濟交往中發(fā)揮著關鍵的作用。

關鍵詞：滿洲里；俄羅斯；木材貿(mào)易；現(xiàn)狀

基金項目：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院2017年度大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目《滿洲里市對俄貿(mào)易現(xiàn)狀分析研究》階段成果（編號：2017XJDCF077）

滿洲里作為中方對外貿(mào)易的重要樞紐，緊鄰俄羅斯和蒙古國，隨著中蘇建交后兩國關系的穩(wěn)定，滿洲里憑借自身優(yōu)勢開始發(fā)展對外貿(mào)易。中俄兩國的貿(mào)易往來中，木材貿(mào)易隨著時間地前進開始展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?。滿洲里市通商口岸是中國第一批國家經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，憑借著優(yōu)異的地理位置和國家一系列的扶持政策，快速發(fā)展。2015年在國家實施“一帶一路”建設，內(nèi)蒙古自治區(qū)地發(fā)展得到了政策支持后，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實施了“一堡一帶”戰(zhàn)略；滿洲里市成了中俄蒙合作經(jīng)濟走廊的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及陸海聯(lián)運大通道的重要節(jié)點，為滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展提供進一步支持。

1.滿洲里對俄木材貿(mào)易歷史回顧以及發(fā)展歷程

1949年中華人民共和國成立，中蘇兩國建交，蘇聯(lián)成為世界第一個與中國建交的國家； 1991年蘇聯(lián)解體為15個獨立的國家，俄羅斯接收了蘇聯(lián)的經(jīng)濟以及大部分軍事力量，并由俄羅斯延續(xù)與中國的外交關系，此期間中俄兩國的經(jīng)濟交往出現(xiàn)了冷淡期；在后期中方于十三屆三中全會上做出改革開放的決策后，對外經(jīng)濟交往成為中國外交的重要的組成部分，中俄貿(mào)易聯(lián)系開始逐漸變得密切。

1.1滿洲里對俄木材貿(mào)易的概述

隨著近年來我國對外開放地發(fā)展和力度得加大，中俄兩國不僅在政治上地溝通往來密切，在經(jīng)濟上也日益頻繁。為促進滿洲里等通商口岸對外地貿(mào)易往來，2012年國家將滿洲里等通商口岸列為首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)。其中木材貿(mào)易是有比較大的發(fā)展?jié)摿Φ念I域，在滿洲里市對俄貿(mào)易發(fā)展的過程中占有越來越大的比重。

1.2滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展歷程

滿洲里與俄羅斯的木材貿(mào)易呈現(xiàn)起步早、發(fā)展慢的狀態(tài)。中俄兩國之間的貿(mào)易往來近年來發(fā)展較快，當今大國之間的對話不僅依靠國際政治地位和軍事力量，經(jīng)濟因素也同時占據(jù)了重要的地位。中俄雙方的經(jīng)濟貿(mào)易往來直接帶動滿洲里對俄的木材貿(mào)易發(fā)展，中蘇建交后和蘇聯(lián)解體后直到現(xiàn)今，滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出較大的差距。

1.2.1中蘇建交后的中俄木材貿(mào)易發(fā)展

1949年10月2日中蘇建交。1949-1991年期間，由于世界國際關系普遍呈現(xiàn)并不和平的狀態(tài)，以及后期中國內(nèi)部出現(xiàn)政治分歧的情況，因此導致中蘇雙方交往并不是很頻繁。滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展受國內(nèi)外局勢限制，進展緩慢。

1.2.2蘇聯(lián)解體后的中俄木材貿(mào)易發(fā)展

1991年蘇聯(lián)解體后，世界政治格局受到了極大的沖擊，國際關系產(chǎn)生了極大的變化。中俄兩國關系日益密切，不僅體現(xiàn)在政治、軍事上的交流。中國在改革開放以后，對外實行開放式政策，尤其與其他國家相連的城市，加大了與外國經(jīng)濟合作的力度。滿洲里市作為與俄羅斯相近的城市之一，與俄羅斯的經(jīng)濟往來密切，努力發(fā)揮自己的環(huán)境優(yōu)勢，地理優(yōu)勢等，開發(fā)有潛力的貿(mào)易領域，其中木材貿(mào)易受到了重視，雙方的需求與供應呈現(xiàn)出互補狀態(tài)。2012年滿洲里被列為國家首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，再次憑借政策優(yōu)勢擴展了對俄木材貿(mào)易市場。

2.滿洲里對俄木材貿(mào)易現(xiàn)狀概括

21世紀的中國，經(jīng)濟快速發(fā)展，與各國之間的經(jīng)濟交往開始頻繁起來，越來越多的國家與中國進行貿(mào)易上的往來。中俄雙方的貿(mào)易往來推動了滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展。滿洲里市進口的俄羅斯木材約有60%是由伊爾庫茨克提供，約有40%來自于烏蘭烏德、赤塔、克拉斯諾亞爾斯科等其他地區(qū)?，F(xiàn)今的國際格局和國際關系呈現(xiàn)穩(wěn)定局面，中俄兩國的關系緊密聯(lián)系，兩國之間的經(jīng)濟貿(mào)易是兩國關系的重要一環(huán)。滿洲里市作為首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，承擔起了重要的角色，其木材貿(mào)易市場具有非常大的潛力，在如今的國際關系下滿洲里對俄木材貿(mào)易受到大力支持，并且快速發(fā)展。

2.1滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀后，中俄在經(jīng)濟、文化、政治、軍事等國際事務上交往頻繁。各地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來不僅得到了中俄政策上的支持，其自身優(yōu)勢也在發(fā)展中得到了最大程度的發(fā)揮。滿洲里緊鄰俄羅斯，對俄貿(mào)易聯(lián)系密切。俄羅斯加入世貿(mào)組織后，調(diào)整了相關政策，并做出了開放貿(mào)易體制、盡快融入世界經(jīng)濟發(fā)展潮流的承諾。這使其經(jīng)濟環(huán)境更加透明、更加完善。俄方一系列加強和改善有可能影響到中俄貿(mào)易的政策和機制對中俄雙方木材貿(mào)易起到極大的推動作用 。而滿洲里市充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展木材貿(mào)易，并且在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，擁有現(xiàn)今穩(wěn)定的國際政治格局和國際關系，使其充分發(fā)展并且擴大了滿洲里對俄的木材貿(mào)易市場。

2.1.1雙方的洽談

中俄雙方在貿(mào)易上的往來隨著近年來國際局勢的改變和國際經(jīng)濟格局的變化而產(chǎn)生了不同的方式。貿(mào)易過程中的各類環(huán)節(jié)在貿(mào)易方式的改變過程中也隨之發(fā)生變化，也被要求呈現(xiàn)出更多的不同的方式。為了發(fā)展木材貿(mào)易，雙方調(diào)整相關政策，同時，俄羅斯提出希望中方相關企業(yè)參與到木材市場的愿望，得到了我國政府的大力支持，并給予了高度關注。

2.1.2支付方式

2012年俄羅斯加入世貿(mào)組織之前，雙方在貿(mào)易過程中存在很多并不規(guī)范的行為，不僅影響兩國貿(mào)易關系，而且對雙方的利益產(chǎn)生了損害。“灰色清關”和支付問題等嚴重影響了雙方的信任度；在國際木材貿(mào)易結(jié)算時，經(jīng)常使用“串人民幣”結(jié)算，這種結(jié)算方式可靠性不強，容易給外匯監(jiān)管帶來不良影響和難度。直到俄羅斯加入世貿(mào)組織后這些問題才得到改進，俄方調(diào)整了相關政策，使其貿(mào)易環(huán)境更加透明、完善，推動了雙方的木材貿(mào)易往來。endprint

2.1.3運輸方式

國際貿(mào)易運輸方式主要分為海運、鐵路、航空、公路等傳統(tǒng)運輸方式，近年來隨著社會發(fā)展和變遷，郵包運輸和國際多式聯(lián)運等新興的運輸方式也開始進入到貿(mào)易雙方的視線。滿洲里站的鐵路運輸是歐亞大陸橋的連接點，在木材貿(mào)易上發(fā)揮了重要作用。如今貿(mào)易發(fā)展快速，航空和國際多試聯(lián)運等運輸方式受到雙方的重視。

2.2滿洲里對俄木材貿(mào)易的促進因素

當今穩(wěn)定的國際環(huán)境，中俄雙方對外貿(mào)易發(fā)展的思考和相應的政策調(diào)整，都將促進滿洲里對俄的木材貿(mào)易發(fā)展。進入21世紀以后，國際政治格局趨于穩(wěn)定，大國之間的交往不僅僅局限于政治對話和軍事力量的較量，國家的文化實力和經(jīng)濟實力也占了很大的比重。這要求大國之間的對話需要一定的經(jīng)濟實力，因此國家的經(jīng)濟實力十分重要。

2.2.1中方的環(huán)境

20世紀80年代，中國實行對外開放政策，開始改變中國在外交上的策略，也調(diào)整了經(jīng)濟貿(mào)易上的方針，使得中國在對外貿(mào)易交往上取得了很大的進步，經(jīng)濟上得到大力發(fā)展，開始呈現(xiàn)出日益繁盛的狀態(tài)。中國開放了滿洲里等邊境城市，作為對外貿(mào)易發(fā)展的重要樞紐。2008年滿洲里市頒布相關政策用以支持本地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展，承諾給進行產(chǎn)品升級加工的企業(yè)返還75%的土地使用稅，并且為促進企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展，企業(yè)在滿洲里每完成一立方米的木材深加工，政府將補貼30元人民幣。批準為經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，對滿洲里木材貿(mào)易市場的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用

2.2.2俄方的環(huán)境

俄羅斯橫跨歐亞兩大陸，幅員廣袤，森林資源富饒，現(xiàn)居世界第一位。然而蘇聯(lián)解體后，俄羅斯國內(nèi)實業(yè)受到了巨大的沖擊，大量的基礎設施需要改進，甚至重建，對木材需求量極大，但因俄羅斯森林資源分布不均勻等因素導致可用的森林資源少。而且俄羅斯國內(nèi)木材加工業(yè)雖落后，但是發(fā)展迅速，出口多為原木出口業(yè)。獨立后俄羅斯木材加工業(yè)的發(fā)展大致分為三個階段。最初，受俄羅斯全國經(jīng)濟環(huán)境影響，木材加工業(yè)呈現(xiàn)蕭條狀態(tài)。1998年8月份俄羅斯出現(xiàn)盧布危機，直到2002年8月，俄羅斯木材加工業(yè)才得到恢復和發(fā)展。隨著國際關系得逐漸穩(wěn)定和俄羅斯大國地位的確定，俄羅斯開始加強基礎設施建設，木材貿(mào)易在經(jīng)濟往來中逐漸顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2.3滿洲里的地理優(yōu)勢

滿洲里位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾西北部，東鄰大興安嶺，北靠俄羅斯，木材資源富饒，這為滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎。交通上滿洲里擁有航空、鐵路、公路等方式，滿洲里是亞歐大陸橋的連接點。滿洲里向外對接了路徑沿線資源較為富集的西伯利亞大鐵路，這條鐵路是最便捷、最重要，也是最經(jīng)濟的連接歐亞大陸的通道，其承擔了中俄貿(mào)易60%以上的陸路運輸。

3.滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展的建議

隨著時代的發(fā)展和社會的變遷，經(jīng)濟實力對各國國際地位的影響是顯而易見的。各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來不僅在政策上需要更多的改變和創(chuàng)新，雙方貿(mào)易合作的方式也需要更多新的形式和支持。

3.1對滿洲里口岸的建議

滿洲里處于內(nèi)陸地區(qū)，在航空運輸、鐵路運輸和公路運輸上需要更多的支持。當?shù)啬静馁Y源消耗過多，應加大人工造林力度，通過政策扶持，利用人工成本，發(fā)展人工造林，提高林木產(chǎn)量。提高木材加工層次，鼓勵企業(yè)引進高級技術，以此推進木材加工業(yè)由簡到繁，由粗到精的發(fā)展道路，爭取以品質(zhì)打造新市場。打造具有滿洲里特色的木材品牌，在自身發(fā)展的同時，建立起良好的信譽，完善服務系統(tǒng)，建立起有國際影響力的品牌。

3.2對俄方的建議

俄羅斯木材貿(mào)易市場制度不完善。森林資源豐富，但資金缺乏，森林工業(yè)不發(fā)達，在木材精加工上落后于其他國家。俄羅斯政府應為進一步加強木材深加工領域的投資合作提供政策扶持。大幅采伐木材造成的環(huán)境生態(tài)壓力應受到俄羅斯國內(nèi)的重視。鑒于出口原木造成利潤損失，俄羅斯應在木材精加工上投入大量的精力。

3.3對滿洲里與俄方合作的建議

雙方在貿(mào)易過程中會出現(xiàn)重量不重質(zhì)的情況，導致質(zhì)量問題出現(xiàn)，不僅影響雙方信譽問題，同時出現(xiàn)攜帶病蟲害等嚴重問題。在交易過程中，雙方應當更注重木材的質(zhì)量而不是一味地注重木材數(shù)量，加強檢疫，避免再次出現(xiàn)此類問題。中俄木材交易多在鐵路現(xiàn)場完成，交易現(xiàn)場雜亂，交易市場不規(guī)范，因此應該加強雙方貿(mào)易期間的監(jiān)督檢查力度，防止某些人員擾亂交易秩序。近年來，隨著中國木材貿(mào)易力度的加大，數(shù)量的增多，盜伐的現(xiàn)象越來越嚴重，造成了嚴重的經(jīng)濟損失，中國要嚴格規(guī)范木材采伐的規(guī)則，嚴厲打擊相關違法人員。

結(jié)論

滿洲里成為國家首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)后，發(fā)揮其自然資源上優(yōu)勢，充分利用科技和政策上的后天支持，在對俄木材貿(mào)易上，由最初的簡化單一的貿(mào)易模式逐步走向成熟，為以后貿(mào)易領域的發(fā)展開辟了新環(huán)境。滿洲里對俄木材貿(mào)易是滿洲里對外貿(mào)易的一個重要的領域，在“一帶一路”不斷推進的背景下，吸取以往合作中的經(jīng)驗教訓，規(guī)范市場，創(chuàng)新發(fā)展，必定會促進滿洲里市的經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：

許穎（1996- ），女，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院2014級俄語專業(yè)學生；

劉陽（1978- ），女，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院教師，俄語博士。endprint