周 宇 俞 宙 羅文琪 楊建梅

中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 東營(yíng) 257000

近些年來(lái)，伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與相關(guān)媒體的發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生權(quán)益受侵案件得到了人們的高度關(guān)注。如何更好的維護(hù)高校學(xué)生的合法權(quán)益是現(xiàn)如今高校及學(xué)生本人都在關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。學(xué)生的健康發(fā)展不僅與其接受的家庭學(xué)校教育、思想價(jià)值觀引導(dǎo)等有關(guān)，更關(guān)系到其合法權(quán)益是否受到有效保護(hù)。在以人為本的教育理念被廣泛運(yùn)用到高等教育的階段，做好大學(xué)生的權(quán)益維護(hù)具有非常重要的意義。

一、大學(xué)生維權(quán)的現(xiàn)狀

(一)大學(xué)生維權(quán)的背景

近年來(lái)，高校大學(xué)生的權(quán)益侵害種類和程度日益增多和加深，且多以大學(xué)生權(quán)益遭到侵害而告終。這種現(xiàn)象背后隱藏的是高校管理有失規(guī)范和大學(xué)生維權(quán)意識(shí)的薄弱，而現(xiàn)如今大學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制的先天不足和后天無(wú)力使得這一矛盾更加突出。①

隨著高校大學(xué)生數(shù)量的增加，大學(xué)生人身傷害事故也頻頻發(fā)生，如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理成為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在我國(guó)，大多數(shù)學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)往往聚焦在中小學(xué)生的傷害事故上，對(duì)于高校學(xué)生傷害事故問(wèn)題的研究卻很少。但事實(shí)卻是，有數(shù)不勝數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)擺在大學(xué)生面前。同學(xué)之間的沖突導(dǎo)致雙方甚至多方大打出手；大學(xué)生為找兼職上當(dāng)受騙；去超市買了食品回來(lái)或食用時(shí)才發(fā)現(xiàn)食品已過(guò)期或已變質(zhì)；停在樓下的自行車被盜卻束手無(wú)策等。

這些情況都是真實(shí)且廣泛存在于各個(gè)、各類高校中的。為達(dá)到對(duì)此問(wèn)題更加深入和科學(xué)的分析，我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

(二)大學(xué)生維權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查

我們以當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)難以及維權(quán)意識(shí)薄弱的背景出發(fā)，以本科院校大學(xué)生為例，首先參考了國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)資料分析，而后在山東、浙江、福建等省市部分本科院校隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出在校大學(xué)生對(duì)自身權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)與看法。

在我們對(duì)所發(fā)放的500份問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后得出，71%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生維權(quán)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，80%的大學(xué)生認(rèn)為建立一個(gè)大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)的必要性，62%的大學(xué)生對(duì)其自身維權(quán)持有消極放任的態(tài)度，88%的大學(xué)生希望維權(quán)時(shí)得到校方的支持與幫助，85%的大學(xué)生認(rèn)為若有校方的幫助維權(quán)成功率會(huì)大幅度上升。

我們認(rèn)為，高校應(yīng)當(dāng)從一個(gè)合理的角度切入學(xué)生的維權(quán)行動(dòng)，不僅找到一個(gè)合理的方式參與學(xué)生的維權(quán)管理，而且找到學(xué)校與學(xué)生之間的連接點(diǎn)，在維權(quán)的大方向上實(shí)現(xiàn)兩者之間的共贏。真正去保護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，從多方面促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

以上，構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體，建立一個(gè)以大學(xué)生為主體，以高校為參與的大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)來(lái)確保大學(xué)生的合法合理維權(quán)勢(shì)不容緩。

二、構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體的必要性分析

(一)構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體是侵權(quán)行為增多的要求

大學(xué)并非封閉的整體，大學(xué)生在求學(xué)過(guò)程中會(huì)有很多時(shí)間與社會(huì)接觸，由于大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在與社會(huì)接觸的過(guò)程中，合法權(quán)益被侵害的情況時(shí)有發(fā)生。

以學(xué)生兼職為例，對(duì)于校園外部的兼職崗位，一部分大學(xué)生利用課余時(shí)間去學(xué)校周邊做短期兼職，這類兼職是大部分學(xué)生的首選。當(dāng)遇到侵權(quán)時(shí)學(xué)生為了最后拿到工錢，往往敢怒不敢言；另一部分是大學(xué)生利用寒暑假在校外或者更遠(yuǎn)的城市做長(zhǎng)期兼職，而大學(xué)生往往會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)不足，思想比較簡(jiǎn)單，辨別能力不足，導(dǎo)致那些不良商家及用人單位趁虛而入，使得大學(xué)生因打工而上當(dāng)受騙，有的甚至因誤入傳銷組織而走上違法犯罪的道路。

學(xué)生侵權(quán)是多種多樣的，侵權(quán)結(jié)果有重有輕，且每一大類下都分支有多個(gè)小類別。無(wú)論侵權(quán)的危害大小，我們往往希望自己的合法權(quán)益能夠得到有力的保障。由此可見(jiàn)，學(xué)生對(duì)于權(quán)益維護(hù)的需求是極大的，而且不斷呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

(二)構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體是促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要

大學(xué)生作為社會(huì)的重要組成部分，其參與到社會(huì)生活的方方面面。然而我們不得不承認(rèn)，大學(xué)生由于其自身的認(rèn)知不夠，在社會(huì)生活中往往會(huì)遭到許多侵權(quán)問(wèn)題。我們所說(shuō)的侵權(quán)，不僅指法律所保護(hù)的基礎(chǔ)權(quán)利，還有附加在其之上的各種衍生權(quán)利。在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生受害后，往往沒(méi)有合適的專門的途徑來(lái)幫助他們維權(quán)。結(jié)果可想而知，危害的后果不僅會(huì)達(dá)成已然造成的損失，而且還會(huì)影響其身心，從而進(jìn)一步影響到他們的學(xué)習(xí)、生活。由此可見(jiàn)，構(gòu)建一個(gè)專門的大學(xué)生維權(quán)共同體是促進(jìn)其健康成長(zhǎng)的必然需要。

三、構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體的途徑

(一)以大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)為主體

在我國(guó)法律法規(guī)日益完善，全民素質(zhì)不斷提高的背景下，大學(xué)生作為社會(huì)的特殊群體，迫切希望有一個(gè)專門的維權(quán)體系可以在侵權(quán)行為發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。這個(gè)體系是多方位多領(lǐng)域的，涉及勞資、銷售、餐飲、務(wù)工等多個(gè)方面；這個(gè)體系是高效率高動(dòng)力的，在侵權(quán)行為發(fā)生后的極短時(shí)間內(nèi)就有所動(dòng)作；這個(gè)體系是低成本低耗能的，在權(quán)益受損時(shí)不需要興師動(dòng)眾，就可以達(dá)到預(yù)想的完美效果；這個(gè)體系是真才能真實(shí)干的，真真正正為大學(xué)生群體服務(wù)，為眾多合法權(quán)益受侵害的同學(xué)服務(wù)。

(二)以高校法學(xué)教師、法律援助機(jī)構(gòu)為重要參加者

我們認(rèn)為，大學(xué)生的權(quán)利既包括作為受教育者應(yīng)該享受的權(quán)利，還包括公民享有的一般法定權(quán)利。②因此，我們認(rèn)為，單單通過(guò)校內(nèi)的組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)聯(lián)系校內(nèi)法學(xué)系的專業(yè)教師以及校外法律援助機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量一同加入。在許多涉及到法律的專業(yè)問(wèn)題上，僅憑借學(xué)生個(gè)人或者協(xié)會(huì)是不夠的，只有具備專業(yè)知識(shí)人員一起加入，才能建立更多面和全能的共同體。

(三)以云端平臺(tái)為重要手段

為促使該權(quán)益保護(hù)體系可達(dá)到高效率、高覆蓋率、高傳播率，我們認(rèn)為要以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，建立多領(lǐng)域互聯(lián)體系。學(xué)生維權(quán)工作既要關(guān)注實(shí)體侵害，也要關(guān)注日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)信息侵害。只有轉(zhuǎn)變觀念，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，構(gòu)建一個(gè)由在校學(xué)生組織維護(hù)運(yùn)行，由全體在校學(xué)生交互共享資源，同時(shí)又能及時(shí)聯(lián)系各監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的線上平臺(tái)才能破除以人力堆砌來(lái)解讀海量信息的死循環(huán)。讓大學(xué)生自主的為學(xué)校周邊的服務(wù)項(xiàng)目、工作機(jī)會(huì)在安全、信用、質(zhì)量等多方面進(jìn)行評(píng)分，建立一定區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)單直觀的評(píng)價(jià)體系，由此讓虛擬信息無(wú)形中對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)、兼職等行為作出正確導(dǎo)向。

(四)以促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)為目的

大學(xué)生維權(quán)共同體是一個(gè)全面的循環(huán)系統(tǒng)，其構(gòu)建需要學(xué)生、高校、社會(huì)等各方面的共同努力。隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的不斷加快，依法治校觀念的不斷強(qiáng)化，各個(gè)高校都必將選擇以法治理念為核心的管理模式。③不僅如此，伴隨著我國(guó)法制的不斷進(jìn)步以及改革開放以來(lái)人們對(duì)于自身權(quán)益追求的不斷提升，大學(xué)生對(duì)于自身權(quán)益維護(hù)的急迫性與需求也是逐日加強(qiáng)。在多方面的因素下，構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體可以在一定程度上緩和多方的矛盾，最終達(dá)到促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)迅速發(fā)展的今天，人們對(duì)于自身權(quán)益的保護(hù)愈加重視，大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)作為其中的一個(gè)重要組成部分更是越來(lái)越受到重視。我們基于調(diào)查問(wèn)卷與查閱資料的基礎(chǔ)上，認(rèn)為解決該問(wèn)題的合理措施就是構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體。該共同體一方面以大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)為載體，做到事前預(yù)警、事中干預(yù)、事后總結(jié)，并起到溝通受侵害學(xué)生；另一方面，以云端平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上、線下實(shí)時(shí)交互，收集、分享周邊數(shù)據(jù)，并聯(lián)系法學(xué)系專業(yè)老師、校外法律援助機(jī)構(gòu)的，尋求專業(yè)意見(jiàn)，從而促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

[ 注 釋 ]

①王敏.以高校學(xué)生會(huì)為主體的大學(xué)生權(quán)益維護(hù)模式探索[J].理論探索，2017(4)：136-138.

②余軍.大學(xué)生權(quán)利保護(hù)與高校依法管理學(xué)生研究[D].碩士學(xué)位論文.西南師范大學(xué)，2004：2-3.

③王敏睿.普通高校大學(xué)生維權(quán)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].四川師范大學(xué)，2014.32.