陳琳琳 王 彬

沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034

近年來(lái)，青少年犯罪逐年上升。施行校園暴力行為的未成年人往往沒(méi)有意識(shí)到自己的行為涉嫌犯罪，對(duì)他人的人格權(quán)、生命權(quán)都不能有足夠的重視。長(zhǎng)此以往，施暴者沒(méi)能得到教育或懲治，變得更加漠視法律，意識(shí)不到自己的行為可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果。而被施暴的孩子沒(méi)有正確的引導(dǎo)，受到校園暴力的經(jīng)歷將成為其一生難以磨滅的記憶，對(duì)其成長(zhǎng)甚至性格的構(gòu)成都會(huì)造成影響。因此探索建立完善的校園欺凌預(yù)防及懲治機(jī)制十分有必要。

一、我國(guó)校園欺凌背后成因

校園暴力是施暴者恃強(qiáng)凌弱的體現(xiàn)，校園暴力現(xiàn)象的頻發(fā)主要有兩點(diǎn)原因：第一，施暴者受到的懲罰有限。很多學(xué)生在遭到校園暴力后選擇沉默，施暴者沒(méi)能受到相應(yīng)使得暴力行為愈演愈烈。即使學(xué)校發(fā)現(xiàn)暴力事件，基于施暴者年齡、暴力行為的程度等多方面原因，學(xué)校多數(shù)選擇說(shuō)服教育、紀(jì)律處分等手段，使得施暴者受到的處罰有限。第二，是來(lái)自施暴者周圍環(huán)境的影響，也就是外部原因。其中包括三個(gè)方面，分別是家庭、學(xué)校和社會(huì)。家庭教育缺位是造成校園暴力的一個(gè)重要因素。學(xué)校在教學(xué)中不可避免要涉及到品格教育，這也是治理校園暴力的重要手段。社會(huì)環(huán)境相對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)更為復(fù)雜，在社交媒體或是網(wǎng)絡(luò)中的暴力行為引起部分青少年的模仿，在生活中對(duì)身邊的同學(xué)實(shí)施暴力行為。

二、整治校園暴力

在國(guó)家層面上，政府始終在為校園暴力問(wèn)題尋找解決途徑，早在2016年國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室就印發(fā)了《關(guān)于開展欺凌專項(xiàng)治理的通知》，在通知中明確了從事前預(yù)防到事件發(fā)生后的處理整個(gè)過(guò)程的治理方向。針對(duì)校園暴力背后復(fù)雜的原因，可以考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行治理：

(一)完善多元化的懲治教育體系

校園暴力事件主體特殊，施暴者和被施暴者都是未成年人，都應(yīng)當(dāng)是被保護(hù)的對(duì)象。因此治理校園暴力不能只是說(shuō)服教育，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲治。通過(guò)區(qū)別不同程度的校園暴力，實(shí)施不同的懲治措施，這樣一來(lái)平等的保護(hù)同是未成年人的施暴者和被施暴者。在維持刑法謙抑性的特點(diǎn)同時(shí)，尋求除了刑罰之外的多元化懲治教育方式。

在立法方面，完善各部門法中關(guān)于校園暴力條款，如《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》。在明確校園欺凌行為的定性和法律規(guī)制的前提下，規(guī)范對(duì)校園暴力行為的處罰，包括明確責(zé)任主體并依法追究施暴者的法律責(zé)任和民事賠償責(zé)任。

(二)清理教唆未成年人實(shí)施暴力的網(wǎng)站等信息源頭

未成年人心理成長(zhǎng)還不完全，世界觀、人生觀、價(jià)值觀都不夠健全，容易受到不良信息的影響。應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人能接觸到的一些不良信息源頭進(jìn)行打擊，諸如涉黃涉暴網(wǎng)站的封禁、容留未成年人的黑網(wǎng)吧的行政處罰、防止未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲的制度等等。

(三)加強(qiáng)學(xué)生德育教育工作

學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)境，來(lái)自學(xué)校的教育不應(yīng)只注重文化課成績(jī)，還應(yīng)當(dāng)兼顧德育教育。除了教育部規(guī)定的思想品德教育之外，學(xué)校還可以設(shè)計(jì)德育教育專題活動(dòng)，在每次活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不足并予以解決。還可以通過(guò)設(shè)立心理咨詢室對(duì)同學(xué)們進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，讓同學(xué)們對(duì)自己的問(wèn)題有足夠正確的認(rèn)識(shí)，將校園暴力扼殺在源頭。

(四)普法教育宣傳

要全面解決校園暴力，預(yù)防是其中的關(guān)鍵。結(jié)合校園暴力的成因不難發(fā)現(xiàn)，施暴者往往對(duì)其暴力行為帶來(lái)的后果認(rèn)識(shí)不夠，因此遏制校園暴力可以從普法教育上入手，以法律的威懾力糾正學(xué)生的錯(cuò)誤觀念。政府部門宣傳正面引導(dǎo)未成年人，同時(shí)司法部門通過(guò)公正的審判營(yíng)造良好的法治氛圍。

(五)引入社工力量

施暴者接受懲罰之后，隨之而來(lái)的問(wèn)題就是如何引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)，借鑒國(guó)外相關(guān)處理校園暴力后續(xù)問(wèn)題的手段，可以引入社工力量，發(fā)揮其指引迷途年輕人的作用，重點(diǎn)關(guān)注暴力事件后的輔導(dǎo)與矯治，運(yùn)用社工力量減輕其對(duì)施暴者和被施暴者造成的不良影響，加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

校園暴力成因復(fù)雜，又影響著許多學(xué)生們的身心健康甚至是未來(lái)的人生。校園暴力的產(chǎn)生并非只是未成年人自身問(wèn)題，法律、家庭、社會(huì)都在影響著校園暴力。只有建立完善合理的校園欺凌處理機(jī)制，才能從根本上解決校園欺凌問(wèn)題。完善法律法規(guī)制定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取多元化的懲治教育體系、清理教唆未成年人實(shí)施暴力的網(wǎng)站等信息源頭、加強(qiáng)學(xué)生德育教育工作、進(jìn)行普法教育宣傳或者引入社工力量等手段，積極調(diào)動(dòng)各方力量來(lái)治理校園欺凌現(xiàn)象。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[2]何躍燕.誰(shuí)來(lái)喝止“校園暴力”[J].浙江人大，2015(08)：68-70.

[3]沈永真.青年亞文化視域下校園暴力防控機(jī)制研究——評(píng)《校園暴力控制研究》[J].江西社會(huì)科學(xué)，2017，37(02)：262-263.