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        股東出資責(zé)任加速到期的理論研究與現(xiàn)狀

        2018-01-22 11:39:20熊虎鵬
        法制博覽 2018年36期

        熊虎鵬

        湖北元初律師事務(wù)所,湖北 黃石 435000

        我國現(xiàn)行《公司法》于2014年3月1日正式實(shí)施,與修正前《公司法》最大的不同體現(xiàn)在公司資本制度的改革方面,正因?yàn)檫@樣,我國注冊資本制度也由此出現(xiàn)了巨大變化,主要涉及了注冊資本放寬登記條件、注冊資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制還有簡化登記事項(xiàng)等內(nèi)容,具體涉及:取消了對(duì)有限責(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的股份有限公司的驗(yàn)資;刪除原公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明的“實(shí)收資本”項(xiàng)目;取消法定最低資本限額;取消法定的認(rèn)繳資本分期繳納期限等制度。這些改變對(duì)原公司法的資本原則進(jìn)行了重大變動(dòng),其修訂法律的目的是通過降低公司準(zhǔn)入門檻以促進(jìn)商事活動(dòng)加快發(fā)展。但在認(rèn)繳制下股東無意或惡意將公司章程中股東出資期限約定畸長,在此情形下,債權(quán)人有沒有要求股東加速出資責(zé)任的法律權(quán)利,這涉及到諸多法理及法益平衡問題,是現(xiàn)實(shí)中頗受爭議的熱點(diǎn)問題。本篇論文里,筆者由股東出資責(zé)任加速到期的相關(guān)法理、學(xué)界觀點(diǎn)、實(shí)務(wù)現(xiàn)狀入手分析,以期在實(shí)踐中,為該問題的處理帶來一定幫助。

        一、股東出資責(zé)任能否加速到期問題的由來

        《公司法》展開關(guān)于公司注冊資本的變革工作后,使得有限公司的注冊資本除特別規(guī)定外,沒有了最低限額公司注冊資本的要求,也沒有了注冊資本繳足時(shí)限硬性的法律規(guī)定。因此,公司注冊資本可以“零首付”,對(duì)公司注冊資本的認(rèn)繳額、出資期限均由公司章程自由約定,這樣的制度雖有利鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),但債權(quán)人的利益無法得到充分保護(hù)。在現(xiàn)實(shí)中,一些公司章程約定股東的出資期限長達(dá)30年、50年甚至100年,這種畸長的出資期限,顯然造成了債權(quán)人利益的負(fù)面影響。故而,在公司沒有辦法擔(dān)負(fù)對(duì)外債務(wù),且并未解散和破產(chǎn)的情況下,公司債權(quán)人能否依公司資本維持原則,依《關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(三)》(下稱:《公司法司解(三)》)的規(guī)定,行使債權(quán)人代位權(quán),要求出資期限未到的股東在沒有出資的范圍內(nèi)承擔(dān)公司對(duì)外債務(wù)的補(bǔ)充賠償責(zé)任?這一問題的答案十分重要,直接影響到了司法裁判結(jié)果及債權(quán)人的實(shí)體利益能否得到充分保護(hù)。

        二、公司債權(quán)人請(qǐng)求股東出資期限加速到期的法理基礎(chǔ)

        (一)未到期的股東出資期限加速到期的法理依據(jù)

        1.現(xiàn)行法律依據(jù)。首先,目前我國針對(duì)股東尚未完全履行的出資義務(wù),在出資期限未到需提前履行出資的最具體的法律依據(jù)是《企業(yè)破產(chǎn)法》第35條,該規(guī)定的前提是在破產(chǎn)程序中,但本文所研究的提前是企業(yè)仍在經(jīng)營,未進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下。其次,對(duì)該問題關(guān)聯(lián)度最緊密的是《公司法司解(三)》第13條第2款,但該條規(guī)定并未明確載明“未履行或者未全面履行出資義務(wù)”囊括了出資期限未屆滿的情況,主要是因?yàn)樯形吹狡诘某鲑Y期限是股東的期限利益,法律若無明文規(guī)定不應(yīng)被隨意剝奪此利益。

        2.法理基礎(chǔ)。公司注冊資本作為公司資本信用的邏輯起點(diǎn),對(duì)保證公司資本真實(shí)、可靠、防止公司設(shè)立中的欺詐和投機(jī)行為具有重要作用,可以有效地保障債權(quán)人利益和交易安全。而“資本信用”在公司法上的直接體現(xiàn)是公司資本三原則,一是資本確定原則,二是資本維持原則,三是資本不變原則。其一,資本確定原則。即:公司章程中應(yīng)載明公司的資本總額,以及由發(fā)起人和股東募足、認(rèn)足。具體體現(xiàn)在《公司法》第26條的規(guī)定。其二,資本維持原則(資本充實(shí)原則)。即:公司存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該和其資本額相匹配,維持公司償債能力,防止公司的資本實(shí)質(zhì)性減少,從而保護(hù)債權(quán)人利益。該項(xiàng)原則在《公司法》第27條、第29條、第30條、第35條、第91條、第127條、第166條、第200條中均有體現(xiàn)。其三,資本不變原則。即公司非經(jīng)法定程序不得任意增加或減少資本。該項(xiàng)原則在《公司法》第37條、第103條、第177條、第179條中均有體現(xiàn)。公司資本三原則要求:公司在成立之時(shí),注冊資本就應(yīng)該確定;后期經(jīng)營過程中,公司要維持一定規(guī)模的資本,確保債權(quán)人的利益;當(dāng)公司注冊資本確定后,沒有法定程序及事由,不能隨意增減。

        為貫徹資本維持原則,公司的股東有資本充實(shí)責(zé)任,由公司發(fā)起人一起在出資義務(wù)的履行上進(jìn)行擔(dān)保,保障公司實(shí)收資本不會(huì)出現(xiàn)有違章程資本規(guī)定的現(xiàn)象,客觀地說,資本充實(shí)責(zé)任是一種無過錯(cuò)的連帶責(zé)任。據(jù)此來看,假如出現(xiàn)了因某些公司設(shè)立者未恪守出資義務(wù)等而致使公司資本無法繳足的問題之時(shí),別的公司設(shè)立者代之償清。本文所分析的認(rèn)繳制下未到期的股東出資期限能不能加速到期的法理基礎(chǔ),系公司資本充實(shí)責(zé)任對(duì)股東出資的要求,追根溯源是出自于資本維持原則。根據(jù)資本維持原則來看,股東約定畸長的出資期限顯然是有悖資本維持原則要求的。因此,筆者認(rèn)為根據(jù)公司資本原則,特別是股東資本充實(shí)責(zé)任,為保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,股東在債權(quán)人無力償清的債務(wù)上加速出資是具有法理支撐的。

        (二)公司的債權(quán)人請(qǐng)求權(quán)的法理依據(jù)

        公司的債權(quán)人有沒有權(quán)利請(qǐng)求出資期限尚未屆滿的股東提前出資承擔(dān)責(zé)任?我國公司法對(duì)此未作明確規(guī)定。但對(duì)該請(qǐng)求此持肯定意見,雖突破了合同相對(duì)性原理,不過有關(guān)于它的理論基礎(chǔ),出自于《合同法》第73條。通說認(rèn)為,債權(quán)人代位權(quán)是指債權(quán)人依法享有的為保全其債權(quán),當(dāng)債務(wù)人怠于行使屬于自己的權(quán)利而害及債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)時(shí),以自己的名義行使屬于債務(wù)人權(quán)利的實(shí)體權(quán)利。因?yàn)閭鶛?quán)人所提出的要求股東承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任并沒有為股東帶去額外負(fù)擔(dān),也不在合理預(yù)期之外,所以,并無有違法律價(jià)值判斷的問題。

        三、理論界的不同意見

        在公司非破產(chǎn)的情況下,公司債權(quán)人能否請(qǐng)求出資履行期限尚未屆滿的股東出資責(zé)任加速到期而承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的問題上,理論界存在很大爭議,一方面是假如股東出資期限被加速到期,可能會(huì)動(dòng)搖資本認(rèn)繳制的制度設(shè)計(jì),意味著股東出資期限利益的喪失;另一方面是公司章程約定畸長的出資期限,明顯有規(guī)避公司資本充實(shí)責(zé)任之嫌,債權(quán)人利益無法充分保障。圍繞股東出資期限能否被加速到期而承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的問題,尤其是能否適用《公司法司法解釋(三)》第13條第2款的問題,理論界和司法實(shí)務(wù)界提出了諸多不同的觀點(diǎn),但總結(jié)起來主要有以下3種觀點(diǎn)。

        (一)肯定說。主要理由有:一是公司章程系公司股東間的內(nèi)部約定,無權(quán)對(duì)外部債權(quán)人形成制約。對(duì)于股東而言,出資有著不可推卸的法定責(zé)任,章程的有關(guān)出資期限的約定只是在通過內(nèi)部規(guī)定的方式明確了股東法定出資義務(wù)。公司章程對(duì)于外部人士是沒有任何制約作用的,故而,債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求股東出資責(zé)任加速到期;二是股東對(duì)認(rèn)繳的出資有擔(dān)保責(zé)任,簡單說來就是,公司無力承擔(dān)債務(wù)的時(shí)候,股東需要在認(rèn)繳范圍代之清償。三是允許股東出資責(zé)任加速到期,對(duì)于公司債權(quán)人而言,有著救濟(jì)成本低廉、效益高的優(yōu)勢。法律規(guī)定,未到期的股東出資責(zé)任務(wù)必要在公司破產(chǎn)時(shí)加速到期,不過,假如只是公司破產(chǎn)的情形才能引起股東出資提前到期的話,等于逼迫債權(quán)人提起復(fù)雜的破產(chǎn)程序,也可能迫使有繼續(xù)經(jīng)營能力的公司走向破產(chǎn)。四是出資期限畸長的約定應(yīng)為無效,因?yàn)楣菊鲁碳s定畸長的出資履行期限實(shí)則屬于濫用民事權(quán)利,損害了公司債權(quán)人利益,應(yīng)予否定。此時(shí),若公司不能清償債務(wù),債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求股東擔(dān)責(zé)。

        (二)否定說。主要理由:一是現(xiàn)有的法律依據(jù)過于模糊。就現(xiàn)行規(guī)定看,公司破產(chǎn)以外的情況下,是不需要被提前到期的。無法律強(qiáng)制性規(guī)定股東出資期限利益不應(yīng)被剝奪;二是對(duì)《公司法司解(三)》第13條第2款的解釋沒有擴(kuò)充的必要。該款規(guī)定的作用下,假如股東并沒有出現(xiàn)違背公司章程認(rèn)繳限期,股東也就不需要承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;三是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則。遵循《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:公司章程是有限公司成立之初必須向登記機(jī)關(guān)提交的文件;根據(jù)《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》第二條的規(guī)定:公司股東(發(fā)起人)需要在其認(rèn)繳出資額、出資方式等方面做出自主約定,并把它載入章程里,通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示;就《企業(yè)信息公示暫行條例》第6條的規(guī)定看:注冊登記的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。據(jù)此,公司股東的出資期限是經(jīng)過公示的,雖說債權(quán)屬于相對(duì)權(quán),不過,公示后的它依然有一定的涉他效力??梢赃@樣推測:債權(quán)人對(duì)股東出資期限未到是知曉的,公司債權(quán)人需要給予股東義務(wù)應(yīng)有的尊重;四是公司債權(quán)人可通過申請(qǐng)破產(chǎn)進(jìn)行救濟(jì)。透過公司無力清償債權(quán)人到期債權(quán)行為可以了解到,通常公司伴有資不抵債或清償能力低下的問題,為保障全體債權(quán)人的權(quán)益,債權(quán)人應(yīng)申請(qǐng)公司破產(chǎn),進(jìn)入破產(chǎn)程序之后,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,加速到期股東出資期限。因此,公司債權(quán)人并非無其他救濟(jì)途徑。

        (三)折中說。該說認(rèn)為具有特定條件下出資未到期的股東需要擔(dān)負(fù)起補(bǔ)充賠償責(zé)任。一是經(jīng)營困難說。雖說在原則上是不可以向出資未到期的股東主張補(bǔ)充賠償責(zé)任的,不過,情況特殊的情況下是能夠讓債權(quán)人請(qǐng)求股東在未出資本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)足責(zé)任的,比如公司沒有辦法清償?shù)狡趥鶆?wù)且已經(jīng)到了經(jīng)營異常困難的地步,甚至可能即將要破產(chǎn)的情況下之時(shí)。二是債權(quán)分類說。公司之債分為意定之債和法定之債,前者如合同之債;后者指并非雙方意思表示一致所產(chǎn)生的債務(wù)(如侵權(quán)之債、無因管理之債)。意定之債在債權(quán)成立之時(shí)有自主決定權(quán),債權(quán)人應(yīng)為維護(hù)自身利益而去了解公司資產(chǎn)及股東出資狀況,在知曉股東出資期限約定的情況下,負(fù)有尊重義務(wù),適用風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)的原則。法定之債則不同,對(duì)成為公司債權(quán)人無法預(yù)期和拒絕,公司公示信息不產(chǎn)生其風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的義務(wù),所以,其有權(quán)直接要求股東承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

        四、司法實(shí)務(wù)中的現(xiàn)狀

        筆者通過裁判文書的查詢,搜集了全國范圍內(nèi)的十幾例相關(guān)判例,發(fā)現(xiàn)司法實(shí)務(wù)中法院幾乎都采納了否定說的觀點(diǎn),偶有一審法院采納了肯定說的觀點(diǎn),但在二審中均被撤銷。經(jīng)筆者總結(jié),以下判理說明具有代表性:

        (一)在非破產(chǎn)的場合下,能否裁判加速到期認(rèn)繳制下未屆出資履行期限的股東擔(dān)負(fù)補(bǔ)充賠償責(zé)任,必須要有相應(yīng)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)?!豆痉ㄋ窘?三)》第13條第2款賦予了債權(quán)人這樣的權(quán)利——可以要求公司股東在沒有出資與沒有全面出資的范圍里擔(dān)負(fù)起補(bǔ)充賠償責(zé)任。該法理基礎(chǔ)有二:一是債權(quán)人代位權(quán)原理;二是債權(quán)侵權(quán)原理。就未到履行期限的出資來說,股東認(rèn)繳出資以后,便和公司間形成了未到期債務(wù)關(guān)系。債權(quán)人可以代替公司,向其股東提出履行該未到期債務(wù)責(zé)任的要求。事實(shí)上,現(xiàn)行法律依據(jù)存在明顯短缺的問題,僅是破產(chǎn)法第35條。除此之外,債權(quán)人不能要求股東出資義務(wù)加速到期。一則缺乏請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ);二則股東對(duì)公司的出資義務(wù)未到期(債務(wù)人和次債務(wù)人的債務(wù)未到期),債權(quán)人行使代位權(quán)的依據(jù)存有明顯缺乏的情況;三則股東未履行未到期出資義務(wù),沒有過錯(cuò),不會(huì)形成侵權(quán)賠償責(zé)任;四則公司的股東按照公司章程和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示了認(rèn)繳出資期限,股東有享受出資期限利益的權(quán)利。

        (二)債權(quán)人應(yīng)申請(qǐng)公司破產(chǎn),從而保護(hù)全體債權(quán)人利益。根據(jù)2015年第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議上,最高人民法院審判委員會(huì)委員、民事審判第二庭庭長楊臨萍《關(guān)于當(dāng)前商事審判工作中的若干具體問題》里,給出的有關(guān)《公司法》修改后公司訴訟案件的審理問題的意見,其中談到了債權(quán)人請(qǐng)求股東提前履行出資義務(wù)清償債務(wù)這一問題,并對(duì)此總結(jié)了兩種不同意見,一種意見是認(rèn)為通過加速到期出資義務(wù)的方式可以現(xiàn)實(shí)解決債務(wù)清償問題,故而應(yīng)當(dāng)允許此時(shí)股東加速到期出資義務(wù);第二種意見認(rèn)為,應(yīng)按企業(yè)破產(chǎn)法解決,此時(shí)股東加速出資義務(wù)法律依據(jù)充足,且可以保障全體債權(quán)人的利益。而單個(gè)的債權(quán)追及訴訟不符合企業(yè)破產(chǎn)法的法律精神。對(duì)這兩種不同意見我們更傾向于按照后一種意見處理。上面的觀點(diǎn),可適用于審判債權(quán)人請(qǐng)求股東提前履行出資義務(wù)以清償公司債務(wù)的案件里,在裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面具有參考意義。

        最終法院認(rèn)為,公司不能清償債務(wù)股東出資義務(wù)未到期的,不產(chǎn)生出資義務(wù)加速到期,不向債權(quán)人承擔(dān)公司不能清償債務(wù)的補(bǔ)充清償責(zé)任。

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