劉瑾儀
國家檢察官學(xué)院,北京 102206
民事責(zé)任分類研究在我國民事責(zé)任體系中處于重要地位。按份責(zé)任和連帶責(zé)任等傳統(tǒng)民事責(zé)任形態(tài)伴隨著社會的進(jìn)步發(fā)展,研究領(lǐng)域的要求不斷提高,它們的研究性和可挖掘性減弱。相比較而言,對于補(bǔ)充責(zé)任及不真正連帶責(zé)任等的研究成為當(dāng)下學(xué)術(shù)界、政法界探討的熱點和焦點。補(bǔ)充責(zé)任是由專業(yè)人員商定探討出的一種全新的民事責(zé)任形式,能夠更好地維護(hù)人民的各項權(quán)益,它的產(chǎn)生主要是應(yīng)用于解決責(zé)任順序和責(zé)任之間的分擔(dān)等一系列實際問題?!肚謾?quán)責(zé)任法》上有一系列明確規(guī)定,應(yīng)將有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任的相應(yīng)條款的適用范圍限制在直接侵害人與安全保障義務(wù)人處于“不同的責(zé)任層次或級別”的場合,并將上述條款中的補(bǔ)充責(zé)任限制于“內(nèi)部關(guān)系上的補(bǔ)充性”[2]。簡而言之,補(bǔ)充責(zé)任能夠反映出我國民事責(zé)任體系正處在優(yōu)化重組階段,其出現(xiàn)具有促進(jìn)作用。另外,在責(zé)任分擔(dān)中,如果主要責(zé)任人不明確無法承擔(dān)責(zé)任時,應(yīng)該使位于第二順序的補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這樣能夠充分保護(hù)債權(quán)人利益,因而比按份責(zé)任更加靈活自如。補(bǔ)充責(zé)任人所犯錯誤的輕重程度決定了應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任,這種人性化規(guī)定避免產(chǎn)生不公平、不正義的結(jié)果,保證了社會和諧。另外,補(bǔ)充責(zé)任的特定順序性和補(bǔ)充說明是其閃光之處。
多年以來,有多位學(xué)者對補(bǔ)充責(zé)任的概念提出了自己的見解,學(xué)者們的觀點僅代表了個人觀點,也存在著弊端。筆者在借鑒前人經(jīng)驗后提出,補(bǔ)充責(zé)任是指以法律法規(guī)明文規(guī)定或相關(guān)人員彼此約定為基礎(chǔ),在追責(zé)時,假如主責(zé)任人不能及時償還相應(yīng)債務(wù)時,補(bǔ)充責(zé)任人補(bǔ)足一定范圍內(nèi)的債務(wù),可向主責(zé)任人追加賠償?shù)拿袷仑?zé)任。補(bǔ)充責(zé)任具有多個責(zé)任人共存、補(bǔ)充責(zé)任與主責(zé)任之間內(nèi)部不劃分份額、補(bǔ)充責(zé)任承擔(dān)與法律規(guī)定和當(dāng)事人之間均有聯(lián)系、承擔(dān)責(zé)任時具有一定順序、法律明文規(guī)定或約定俗成產(chǎn)生補(bǔ)充責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任人享有追償權(quán)這六方面的特點。從性質(zhì)方面來看,補(bǔ)充責(zé)任是一種牽連性、附條形、非完全性、形式性的民事責(zé)任。與連帶責(zé)任相比較,補(bǔ)充責(zé)任中有責(zé)任順序,由主責(zé)任人承擔(dān)第一順序責(zé)任;與不真正連帶責(zé)任相比較,訴訟規(guī)則和形式不相同,在主負(fù)責(zé)人明確的條件下,權(quán)利人不能先起訴補(bǔ)充負(fù)責(zé)人;與按份責(zé)任相比較,關(guān)于追償問題,補(bǔ)充責(zé)任人可以基于終局責(zé)任,享有對主責(zé)任人的追償權(quán)。因此,補(bǔ)充責(zé)任在民法理論中是獨(dú)一無二的,在司法方面,補(bǔ)充責(zé)任制在緩和社會矛盾、維護(hù)社會公共秩序方面意義重大,體現(xiàn)出了社會公平正義。另外,補(bǔ)充責(zé)任在一定程度上促進(jìn)了社會損害分擔(dān)機(jī)制的發(fā)展。可以通過相應(yīng)保障機(jī)制來分散風(fēng)險、分擔(dān)損失,推動相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。是其他責(zé)任形態(tài)代替不了的,應(yīng)發(fā)掘補(bǔ)充責(zé)任的優(yōu)越性,并應(yīng)用到我國的各類關(guān)系處理中。
關(guān)于補(bǔ)充責(zé)任的分類研究,有相關(guān)學(xué)者提出了多種分類標(biāo)準(zhǔn)。以原因為分類標(biāo)準(zhǔn)可將補(bǔ)充責(zé)任分為因侵權(quán)行為產(chǎn)生的和因合同行為產(chǎn)生的兩類。其中,因侵權(quán)行為原因產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任有中介機(jī)構(gòu)的、因違反附隨義務(wù)而產(chǎn)生的、因違反法定義務(wù)而產(chǎn)生的三種類型。從補(bǔ)充責(zé)任人和第一責(zé)任人之間的法律關(guān)系來看,補(bǔ)充責(zé)任可以分為監(jiān)護(hù)性、侵權(quán)性、經(jīng)營性、擔(dān)保性四種類型。根據(jù)補(bǔ)充責(zé)任人有無責(zé)任構(gòu)成度,可分成過錯補(bǔ)充責(zé)任和嚴(yán)格補(bǔ)充責(zé)任兩種類型。從承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的財產(chǎn)范圍來看,也可分為無限補(bǔ)充責(zé)任和有限補(bǔ)充責(zé)任兩類。以此類推,根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)、不同的分類方式,每一小類都可以劃分成更小的類。分類研究不但可以作為規(guī)定及做法的總結(jié),也為更好地解決各類復(fù)雜的問題做出相應(yīng)參考。我國民法通則中的第一百三十三條第二款明確規(guī)定,有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用,不足部分,由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠……這是一種監(jiān)護(hù)性的補(bǔ)充責(zé)任[3]。除此之外,筆者在此列舉一種需要承擔(dān)責(zé)任的情況。如掛靠關(guān)系中的被掛靠企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任類型是什么?在掛靠關(guān)系中,掛靠經(jīng)營者借助被掛靠企業(yè)的名義開展豐富多彩的活動,在這種情況下,被掛靠企業(yè)可以依此收取一定規(guī)格的管理費(fèi)用。現(xiàn)當(dāng)今,規(guī)范掛靠行為的相關(guān)法律十分缺少,因此,民眾要努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識,懂得維護(hù)自身合法權(quán)益。
現(xiàn)行的法律和司法解釋以“誰主張,誰舉證”為原則。通常情況下,原告應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任,來證明被告的所犯過錯、因果關(guān)系、損失事實及違法行為。在《民法典》編纂中確定并統(tǒng)一補(bǔ)充責(zé)任的適用形態(tài)與規(guī)則,統(tǒng)合散落于民商事規(guī)范中的補(bǔ)充責(zé)任,明確規(guī)定補(bǔ)充責(zé)任人的先訴抗辯權(quán),減少不必要的程序紛爭[4]。也就是說,由于侵權(quán)的原因使受害人上訴法院請求承擔(dān)責(zé)任時,首先受害人應(yīng)該提供實時性、充分具體、可信度高的法律證據(jù),以此證明加害人對其實施了違法行為。有時受害人因無法舉出切實的證據(jù)而只能承擔(dān)敗訴的風(fēng)險,既使好人得不到法律保證,壞人逍遙法外,又蔑視了法律追求公平正義的準(zhǔn)則。因此,筆者表示可有幾方面改進(jìn)之處:在法院方面,必須采取嚴(yán)格、客觀、公正、有效的標(biāo)準(zhǔn)來檢查證據(jù)、合理判斷,從而使受害人的痛苦程度減輕;在搜尋證據(jù)方面,不能只讓受害人尋找證據(jù),因為受環(huán)境、時間、處所等多種因素的影響,受害人可能無法找出適合的證據(jù),這時法官要行使調(diào)查證據(jù)的權(quán)力,細(xì)心觀察,實地取證,保證各項環(huán)節(jié)的無污染性;在維護(hù)審判結(jié)果公平方面,受害人既要有證明加害人過錯的證據(jù),加害人也要拿出證據(jù)來證明自身不存在過錯。這樣反而更有利于維護(hù)雙方的利益,保證社會公平正義,營造和諧友好的公共環(huán)境。
在我國民事責(zé)任體系中,補(bǔ)充責(zé)任是特殊民事責(zé)任的一種表現(xiàn)形式,是在不影響權(quán)利人的權(quán)利保護(hù)前提下為了理順主次責(zé)任之間的關(guān)系通過立法改造而發(fā)展起來的一種責(zé)任形式,是民事責(zé)任細(xì)化優(yōu)化的結(jié)果[5]。從理論到立法再到司法適用補(bǔ)充責(zé)任一直存在著褒貶不一的評價。針對我國實際情況,筆者表示我國應(yīng)將補(bǔ)充責(zé)任作為一項獨(dú)立的法律制度并做出統(tǒng)一規(guī)定,完善法律法規(guī),確保司法公正,促使法律制度朝著嚴(yán)密性、科學(xué)化、高透明的方向發(fā)展。應(yīng)讓民眾對補(bǔ)充責(zé)任的相關(guān)概念、明顯特征、表現(xiàn)形式等基礎(chǔ)理論知識有明確深入的了解。仔細(xì)對現(xiàn)有法律文件進(jìn)行總結(jié)整理,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對補(bǔ)充責(zé)任進(jìn)行分類。還要在司法實踐上對補(bǔ)充責(zé)任給予明確的指引,在實踐中和程序上對補(bǔ)充責(zé)任進(jìn)行全方位的考查和規(guī)定。在實踐中,學(xué)會總結(jié)法官在判定補(bǔ)充責(zé)任承擔(dān)范圍時考慮的相關(guān)因素。關(guān)于程序執(zhí)行,要做到明確補(bǔ)充責(zé)任的訴訟結(jié)構(gòu)形式,學(xué)會運(yùn)用相關(guān)知識維護(hù)自身合法權(quán)益。以上所述,是對補(bǔ)充責(zé)任在民事理論中的探討研究,有利于維護(hù)法律公平正義,構(gòu)建和諧社會,營造良好的人文環(huán)境。