熊向東

湖北法正大律師事務(wù)所，湖北 棗陽(yáng) 441200

一、個(gè)體工商戶的自然人屬性

(一)關(guān)于個(gè)體工商戶及其定義

《個(gè)體工商戶條例》與《民法總則》關(guān)于個(gè)體工商戶的定義基本一致，對(duì)主體的稱謂上《民法總則》用的是大概念“自然人”，《個(gè)體工商戶條例》用的是“公民”一詞，行政色彩濃重。從這些法條中我們應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于個(gè)體戶主體范圍的變化：自然人與家庭。家庭的概念在理解上不存在障礙，是以自然人為主體個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

一般認(rèn)為“自然人”概念要大于“公民”概念?！肮瘛本哂猩矸?、國(guó)籍的限制，“自然人”要寬泛得多，外延至域外自然人，但將國(guó)家機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工排除在外。

(二)關(guān)于個(gè)體工商戶的責(zé)任

個(gè)體工商戶的自然人屬性決定了在責(zé)任承擔(dān)上的不確定性，可能與《民法總則》的規(guī)定在適用上、在程序法上存在不同程度的折扣?！睹穹倓t》第五十六條規(guī)定了三個(gè)層次的責(zé)任：①個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；②家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；③無(wú)法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)?！睹穹ㄍ▌t》的規(guī)定沒(méi)有“區(qū)別”規(guī)定?！睹裢ㄒ庖?jiàn)》42條：以公民個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶，用家庭共有財(cái)產(chǎn)投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務(wù)應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償。43、在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者承包經(jīng)營(yíng)的，其收入為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)亦應(yīng)以夫妻共有財(cái)產(chǎn)清償。

《民法總則》的規(guī)定，顯然又不具有訴訟法上的意義，又很難達(dá)到實(shí)體滿足的效果，因?yàn)楫?dāng)涉訟時(shí)，沒(méi)有把配偶、家庭財(cái)產(chǎn)的其他所有權(quán)人都起訴，進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí)就知道苦從何來(lái)了?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》及2017年2月28日的通知第二條：保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，原則上應(yīng)當(dāng)傳喚夫妻雙方本人和案件其他當(dāng)事人本人到庭；……未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證；未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。

二、個(gè)體工商戶與夫妻身份的糾連關(guān)系

毋庸置疑，個(gè)體工商戶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一種獨(dú)特形式，法律法規(guī)對(duì)其關(guān)愛(ài)有加，但從責(zé)任的承擔(dān)看，似乎又顛覆了人們對(duì)夫妻共同債務(wù)共同承擔(dān)的傳統(tǒng)觀念；很難排除他們沒(méi)有利用規(guī)則漏洞逃避債務(wù)、規(guī)避執(zhí)行。本文重點(diǎn)討論個(gè)體工商戶為夫妻一方時(shí)，識(shí)別與厘清二者關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)債權(quán)人債權(quán)問(wèn)題。

(一)程序法與實(shí)體法的碰撞

個(gè)體工商戶是法定的民事訴訟主體之一，《民事訴訟法解釋》第五十九條規(guī)定：“在訴訟中，個(gè)體工商戶以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人?！比绻藭r(shí)該個(gè)體工商戶所經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)不足以償還債務(wù)，是否可以將其配偶列為共同被告，基于對(duì)該規(guī)定的羈系，往往會(huì)忽略，當(dāng)法律文書(shū)生效后，進(jìn)入了執(zhí)行程序，才追悔莫及，于是主張按照最高院《執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行人的規(guī)定》追加其配偶為被執(zhí)行人，執(zhí)行其個(gè)人及家庭的共同財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院會(huì)依據(jù)最高人民法院【法〔2017〕48號(hào)】關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問(wèn)題的通知，不予追加。反之，非個(gè)體工商戶夫妻一方舉債，是否要列其個(gè)體工商戶身份配偶為共同被告，應(yīng)該沒(méi)有障礙，但配偶在執(zhí)行程序中是可以個(gè)體工商戶身份對(duì)抗執(zhí)行，將其經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)與夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分，以規(guī)避執(zhí)行。“從審判實(shí)踐中來(lái)看，要區(qū)分個(gè)人經(jīng)營(yíng)與家庭(本文指夫妻關(guān)系)經(jīng)營(yíng)十分困難，個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)亦十分困難，雖然立法有保護(hù)家庭成員免遭債務(wù)之苦，但是審判是精細(xì)的，執(zhí)行是粗放的，確定合理責(zé)任、定紛止?fàn)幨且c(diǎn)，而一旦涉及家庭財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的分別責(zé)任，則要具體案件具體分析?！雹僭撜撌龅莱隽艘?guī)則適用的尷尬與無(wú)奈。

(二)訴訟中的證據(jù)責(zé)任分配問(wèn)題，是認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的關(guān)鍵

《民法通則》與《民通意見(jiàn)》規(guī)定的是債權(quán)人舉證證明個(gè)體工商戶的財(cái)產(chǎn)用于或主要用于家庭支出的，才請(qǐng)求法院認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。根據(jù)《民法總則》第五十六條的規(guī)定，舉證責(zé)任存在混合區(qū)別承擔(dān)的情形，前兩種情形雙方均應(yīng)當(dāng)舉證，明顯有利于債務(wù)人，后一種情形的舉證責(zé)任明顯分配給了債務(wù)人，否則當(dāng)夫妻一方為個(gè)體工商戶身份時(shí)要與配偶成為共同被告，共同承擔(dān)債務(wù)。司法實(shí)務(wù)中，一些法官在分配舉證責(zé)任上尺度不一，往往會(huì)造成訴訟困擾，訴訟很艱難。

所以上述規(guī)則沖突，各自分別在不同的程序中或適用上互有價(jià)值，即程序法具有實(shí)體法上的價(jià)值，實(shí)體法具有程序法上的價(jià)值。充分運(yùn)用法律規(guī)則制度解決問(wèn)題是法律人的天職。本文意在拋磚引玉，以資共享，以求共識(shí)。