王 艷 侯 琳

雞西市梨樹區(qū)人民法院，黑龍江 雞西 158160

現(xiàn)階段，婚姻家庭程序立法較為落后，多樣性的糾紛調(diào)節(jié)體制探究依然屬于發(fā)展時(shí)期，早已無(wú)法符合新時(shí)代處理家庭問(wèn)題的實(shí)際狀況。全方位促進(jìn)此體制變革與婚姻判決變革，變成目前司法機(jī)制變革的關(guān)鍵內(nèi)容。

一、婚姻家庭調(diào)節(jié)工作效果評(píng)估分析

(一)符合當(dāng)事人調(diào)節(jié)要求個(gè)案化特征

站在上訪者角度而言，其婚姻家庭調(diào)節(jié)動(dòng)機(jī)主要有以下幾方面：一方面是對(duì)有關(guān)部門處置問(wèn)題的結(jié)果不認(rèn)可；一方面是工作人員在落實(shí)政策進(jìn)程中發(fā)生不公平現(xiàn)象；還有一方面是當(dāng)事人自己情緒波動(dòng)較大；最后一方面則是其在日常生活中碰到了本身不能處理的難題?；橐黾彝フ{(diào)節(jié)一案一調(diào)，一事一斷，非常尊重大眾的利益與感情追求，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)高效解決繁雜多變的家庭糾紛

導(dǎo)致家庭出現(xiàn)問(wèn)題的因素眾多，小事積累、經(jīng)濟(jì)條件、倉(cāng)促結(jié)婚、喜新厭舊。一般狀況有：親屬看病缺少經(jīng)濟(jì)支持，婆媳、夫妻、親戚間的矛盾導(dǎo)致的家庭暴力或是沖突，“小三”破壞夫妻和諧，老年人再婚財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題，子女教育等等。不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段處理家庭糾紛實(shí)例中時(shí)常有親子、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻關(guān)系等不同種類，這顯然和以往大眾調(diào)節(jié)重點(diǎn)以同居、撫養(yǎng)、繼承等問(wèn)題有所差別，轉(zhuǎn)型期的特征顯著，其糾紛處理性能較之前大眾調(diào)節(jié)顯然更大。

二、婚姻家庭調(diào)節(jié)的優(yōu)化對(duì)策

(一)細(xì)化部分分工

婚姻家庭調(diào)節(jié)工作和司法、民政、婦聯(lián)機(jī)構(gòu)息息相關(guān)，必須要聯(lián)合此三大體系展開有效協(xié)作，打造婦聯(lián)率先組織、司法業(yè)務(wù)指引、民政轉(zhuǎn)介輔助的全新工作體制。通常來(lái)講，司法機(jī)構(gòu)要依法指引、為大眾調(diào)節(jié)作業(yè)把好關(guān)，且安排公證員、律師、法律協(xié)助等部門為人們供應(yīng)法律幫助與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。婦聯(lián)則要和社區(qū)、街道、民政深入強(qiáng)化協(xié)作，創(chuàng)建平臺(tái)保護(hù)婦女自身權(quán)利和利益。民政局在婚姻登記處周圍創(chuàng)建婚姻家庭工作室與調(diào)節(jié)委員會(huì)，安排親子、家庭關(guān)系課程。街道要定期組織家庭關(guān)系主題傳教活動(dòng)，進(jìn)行個(gè)案宣講與警示。社區(qū)要展開“律師到我家”活動(dòng)，開展有關(guān)法律知識(shí)的普及和講解。把婚姻調(diào)節(jié)工作落實(shí)到位，盡量減少婚姻家庭糾紛發(fā)生率[1]。

(二)改善已有體制

現(xiàn)階段，此項(xiàng)工作中最為明顯的問(wèn)題便是調(diào)解員匱乏、資金投入少、一次調(diào)節(jié)服務(wù)時(shí)間不足，無(wú)法達(dá)到人民理想要求。所以，要充分利用已有人才資源與平臺(tái)，增加調(diào)節(jié)作業(yè)的職責(zé)。首先，激活已有資源，肩負(fù)婚姻家庭調(diào)節(jié)職責(zé)。已有婦聯(lián)部門的窗口、室、站、家等，均要具備調(diào)節(jié)性能，且沖出政治級(jí)別束縛，實(shí)行首訪責(zé)任制，一體化處理到訪人民無(wú)法解決的問(wèn)題。其次，增加已有職責(zé)，擴(kuò)充調(diào)節(jié)服務(wù)。一是向前拓展，源頭防范。例如步入各大院校，用互動(dòng)式、講座、家庭小劇場(chǎng)、參加式等形式，以反暴力交流、拒絕家庭暴力等主題和法律知識(shí)為重點(diǎn)展開宣教，指引學(xué)生們積極參加與思索；二是向后延伸，增強(qiáng)調(diào)節(jié)成效。對(duì)目標(biāo)人員展開為時(shí)半年的追蹤探訪，一個(gè)月探訪一次，加強(qiáng)和社區(qū)婦聯(lián)有關(guān)人員的聯(lián)系，由其肩負(fù)平常探訪與問(wèn)題匯總。

(三)深入加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)變

婚姻家庭調(diào)節(jié)作業(yè)要重視專業(yè)化的培訓(xùn)與再教育，對(duì)基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部與志愿者展開婚姻家庭調(diào)節(jié)單獨(dú)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)時(shí)探究此領(lǐng)域的新問(wèn)題、新狀況，深入高婚戀咨詢水平與服務(wù)滿意度。與此同時(shí)，研究婚姻調(diào)節(jié)工作的績(jī)效審核監(jiān)管，可借鑒與學(xué)習(xí)有成功經(jīng)驗(yàn)的省、市，以相關(guān)監(jiān)管的辦法促進(jìn)婚姻調(diào)節(jié)工作，在市內(nèi)挑選試點(diǎn)，把其工作標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)予以公示處理，試點(diǎn)由下級(jí)婦聯(lián)引薦生成，年年由使婦聯(lián)對(duì)試點(diǎn)作業(yè)展開審核，且盡可能的列進(jìn)市政府績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)化陣地創(chuàng)建

有關(guān)部門要主動(dòng)申請(qǐng)微信公眾號(hào)、微博等，利用網(wǎng)絡(luò)展開工作，建設(shè)全新陣地。

第一，可綜合當(dāng)事人個(gè)人隱私保護(hù)要求與調(diào)節(jié)效果需求考慮。在互聯(lián)網(wǎng)上，當(dāng)事人可將姓名、形象等不予公開，更易于輕松的接受調(diào)節(jié)，因?yàn)橛休^多的思索時(shí)間，其表達(dá)的內(nèi)容將更為精準(zhǔn)，因?yàn)椴槐芈赌?，有效打破尷尬氣氛，這些均能讓調(diào)解效果倍增。

第二，能完成家庭知識(shí)的宣教與婚姻家庭糾紛的網(wǎng)上調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容的策劃，可以把法律知識(shí)、隔離調(diào)節(jié)、溝通互動(dòng)予以融合，進(jìn)而加強(qiáng)宣傳成效。另外，此形式可依據(jù)當(dāng)事人想法，決定是否開放評(píng)論，獲得更多大眾意見。

三、結(jié)論

綜上所述，線上系統(tǒng)和線下工作系統(tǒng)聯(lián)合，把婚姻家庭糾紛調(diào)節(jié)全過(guò)程放在雙系統(tǒng)中予以處理，能大大提高調(diào)節(jié)工作的質(zhì)量。