姚 力

(貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，貴州 貴陽 550001)

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)形勢發(fā)生很大改變，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)后繼乏力，新生代農(nóng)民對土地逐漸“陌生”。當(dāng)前，我國已經(jīng)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)。“誰來保障未來的國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給?誰來種地?怎樣種地?如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢已很嚴(yán)峻。國家高度重視，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作也適時(shí)而出。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作意義重大，它是確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的迫切要求。然而在實(shí)際工作中，遇到很多問題，本文從一個(gè)農(nóng)業(yè)工作者的角度分析現(xiàn)狀及探討解決之策。

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展

培育新型職業(yè)農(nóng)民于2012年中央1號文件第一次提出，全國開始試點(diǎn)，我省以省農(nóng)業(yè)委員會(huì)為牽頭單位的貴州省新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)工作于2013年開始，湄潭縣、鳳岡縣、印江縣和石阡縣4個(gè)縣被農(nóng)業(yè)部定為全國的第一批100個(gè)國家級試點(diǎn)縣；2014年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”我省六盤水市作為整體推進(jìn)市，石阡縣、鳳岡縣等12個(gè)部級試點(diǎn)縣，36個(gè)省級示范縣，一般項(xiàng)目縣33個(gè)一起參與到這項(xiàng)工作；2015年，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，啟動(dòng)現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃；2016年，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主這兩類人為重點(diǎn)對象，深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作覆蓋所有市(州)、縣。

幾年下來，國家要求、做法、分類等不斷更新，細(xì)化詳盡深入了許多。在國家政策指引和省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科教、農(nóng)廣校系統(tǒng)的努力下，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作按計(jì)劃按要求一步一個(gè)腳印，穩(wěn)步推進(jìn)，取得一些成績，受到各級政府、廣大民眾和農(nóng)民朋友的一致認(rèn)同。但距新形勢下的要求(以造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標(biāo)，以服務(wù)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)職業(yè)化為導(dǎo)向，圍繞我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供人力支撐。)還有很大差距。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀

筆者因工作關(guān)系，首先對全省的資料和情況通過工作走訪、部門訪談、文件交流進(jìn)行了調(diào)查了解，主要側(cè)重全局和一些制度上的問題；再則深入一些縣，了解掌握一些實(shí)際操作中的真實(shí)情況和具體問題。

2.1 省級情況

2.1.1 總體情況

自2013年培育試點(diǎn)開始截至2016年，全省85個(gè)縣累計(jì)投入1.6746億元。培育新型職業(yè)農(nóng)民10.06萬人，其中生產(chǎn)經(jīng)營型3.81萬人，專業(yè)技能型3.17萬人，專業(yè)服務(wù)型2.78萬人，培育出的新型職業(yè)農(nóng)民涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，主要涵蓋糧食、生態(tài)畜牧業(yè)、茶葉、蔬菜、精品水果等貴州幾個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍初具雛形。

幾年的工作，各地摸索出一些有特色的培育模式。 有“1＋1＋1＝益”的鳳岡模式；“理論學(xué)習(xí)＋基地實(shí)訓(xùn)＋技能鑒定＋后續(xù)服務(wù)”的思南模式；“短期培訓(xùn)，長期支持”的石阡模式；產(chǎn)＋校＋園(社、企)一體的盤縣模式。幾種模式是常規(guī)工作中對新型職業(yè)農(nóng)民工作很好的探索，各有所長各有特色，對工作有一定的促進(jìn)。

新型職業(yè)農(nóng)民為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了看得見的貢獻(xiàn)。通過幾年的逐步擴(kuò)大范圍的新型職業(yè)農(nóng)民培育，一定程度提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能技術(shù)。

2.1.2 總體思路

此前，在省一級，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作主要由省農(nóng)委科教處和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心負(fù)責(zé)?？平烫庁?fù)責(zé)行政領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心負(fù)責(zé)具體工作，地區(qū)一級主要由科教科對接；縣一級主要由農(nóng)廣校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

具體工作中，在省級層面，主要是圍繞幾塊來開展工作。一是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)重點(diǎn)圍繞糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧、特色漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育職業(yè)農(nóng)民；二是與基層農(nóng)技推廣體系部分結(jié)合，通過和基層農(nóng)技推廣體系的人員和力量結(jié)合，推動(dòng)培育工作；三是與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合，鼓勵(lì)采用基地園區(qū)＋新型職業(yè)農(nóng)民培育的模式，讓兩塊工作互為補(bǔ)充和協(xié)同發(fā)展；四是與“互聯(lián)網(wǎng)”相結(jié)合。鼓勵(lì)通過微信、QQ等現(xiàn)代化手段聯(lián)系培育的群體和農(nóng)技隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)專家和老師，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2.2 縣級情況

根據(jù)工作，在全省遴選了黃平縣、六盤水市、龍里縣、盤縣、思南縣、習(xí)水縣、興義市、修文縣、玉屏縣9個(gè)工作開展較好，較有代表性的縣作為調(diào)研對象。通過對上述幾個(gè)縣的實(shí)地走訪和調(diào)研，了解各縣的工作完成情況，著重了解工作的實(shí)際效果，了解他們工作實(shí)際操中的問題。

2.2.1 具體做法

各個(gè)縣都根據(jù)上級的工作要求和任務(wù)，以農(nóng)廣校為實(shí)施主體和主要依托，根據(jù)自己縣的情況，完成了各自的任務(wù)。在教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持上各有側(cè)重，有不同的做法和特色。都較為有力的推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，取得一定效果。

基本做法歸納如下:

首先成立以分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本縣實(shí)際情況制定《新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》，制定《認(rèn)定管理辦法》和《扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(一般項(xiàng)目縣2014.2015年未要求認(rèn)定管理和政策扶持環(huán)節(jié))。

第二是教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)。每年，根據(jù)上邊的最新要求和任務(wù)數(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和實(shí)際需求進(jìn)行全縣分解；然后，派出人員到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解情況，摸底收集潛在新型職業(yè)農(nóng)民，把人的事情落實(shí)；然后根據(jù)具體情況，把這些人就地或者集中到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，編成班級，落實(shí)地點(diǎn)和班級；然后根據(jù)這些情況和信息制定工作實(shí)施方案。根據(jù)三種類型分別進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，進(jìn)行幾天的理論教學(xué)，幾天的實(shí)操和幾天的外出參觀學(xué)習(xí)(生產(chǎn)經(jīng)營型要求15天，專業(yè)技能型和生產(chǎn)服務(wù)型要求7天)。

第三是認(rèn)定管理環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組指定單位部門認(rèn)定，一般文件要求的是縣級農(nóng)廣校負(fù)責(zé)。除了認(rèn)定，還有很關(guān)鍵的管理，也即后續(xù)跟蹤服務(wù)，各地在這一塊上有較大差異，做得好的有:六盤水對通過認(rèn)定獲得資格證書的新型職業(yè)農(nóng)民，以戶為單位建立綜合信息檔案，縣、鄉(xiāng)兩級安排專人開展“一對一、一對多”雙向跟蹤服務(wù)；黃平做好跟蹤服務(wù)。對通過認(rèn)定獲得資格證書的新型職業(yè)農(nóng)民，以戶為單位建立綜合信息檔案，縣、鄉(xiāng)兩級安排專人開展“一對一、一對多”雙向跟蹤服務(wù)。

最后是政策扶持環(huán)節(jié)。具體操作單位在認(rèn)定的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)行政部門的規(guī)定，從人員、財(cái)稅、項(xiàng)目、政策上予以對接，各地的做法差別加大，很大一部分縣雖然發(fā)文公布了做法和幫扶措施，但是在具體落實(shí)上，開展的很少，鮮有成效。例如思南縣充分利用部門實(shí)施的一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，依托農(nóng)業(yè)局實(shí)施的沼氣工程、良種補(bǔ)貼、糧增工程、測土配方施肥、農(nóng)作物重大病蟲害防治、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助等項(xiàng)目。結(jié)合縣人民政府出臺(tái)的扶持政策，對參訓(xùn)學(xué)員分別給予項(xiàng)目傾斜，對認(rèn)定持證學(xué)員給予政策扶持，對優(yōu)秀學(xué)員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；龍里在2014年度直接為認(rèn)定的56名新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金10萬元。

3 分析問題

通過調(diào)研，我省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作不斷推進(jìn)，效果不斷顯現(xiàn)，這些是值得肯定的。但從客觀來看，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是簡單的教育培訓(xùn)，不能一蹴而就，從省的層面和縣級層面，都存在一些亟待完善的問題。

3.1 省級

從省級和總體情況的來看，有兩個(gè)較為突出問題。

3.1.1 工作環(huán)節(jié)缺失問題

目前大家圍繞做的很多工作，都強(qiáng)調(diào)的是任務(wù)多少，培訓(xùn)多少，也即教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)。但是認(rèn)定管理和扶持環(huán)節(jié)牽涉較少。很多縣也出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，但真正落實(shí)的非常少。這也會(huì)在縣里邊實(shí)際操作的問題中提到?？偟膩砜?，新型職業(yè)農(nóng)民培育三塊工作，教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持，教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，后二者是完善前期工作，是鞏固前期工作，是助推這項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵。當(dāng)然這和體制和工作總的推進(jìn)步驟和各地的實(shí)際情況有關(guān)，這個(gè)問題值得重視。

3.1.2 實(shí)施主體錯(cuò)位

我省的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在省、市(州)一級基本由科教系統(tǒng)負(fù)責(zé)(省級由省農(nóng)委科教處下設(shè)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心負(fù)責(zé))，但縣的具體執(zhí)行層面又基本由農(nóng)廣校系統(tǒng)負(fù)責(zé)(農(nóng)業(yè)部文件明確農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)主體)。這樣在工作中就有上下錯(cuò)位，信息不暢等問題產(chǎn)生，一定程度上影響了該工作，這是機(jī)構(gòu)設(shè)置和歷史遺留問題。

3.2 縣級

縣級作為該工作具體的承擔(dān)和實(shí)施單位，工作量大，工作面廣，通過對這些縣的調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)較多問題，現(xiàn)把共性的，反映迫切的提出來。

3.2.1 客觀困難多實(shí)效差。

自新型職業(yè)農(nóng)民工作開始，不管是中央、農(nóng)業(yè)部、還是省的文件，領(lǐng)導(dǎo)指示中，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理以及高素質(zhì)一直貫穿始終。從新型職業(yè)農(nóng)民的定義和屬性來看，擁有較高科學(xué)文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)，掌握一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營技能是新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在要求、素質(zhì)，映射在我們的工作中，就是教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)。但目前我們是什么狀況，這些走訪調(diào)研的縣中，有6個(gè)縣反應(yīng)，由于農(nóng)村空心化，主要是因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，留守的大多為年齡偏大、科技文化素質(zhì)偏低的人員，對新知識(shí)、新技術(shù)的接受、應(yīng)用能力差，培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。這直接的結(jié)果就是，每年這么多任務(wù)下去，除了一部分發(fā)展較好的地方，很多地方只能采取招生的模式去尋找潛在新型職業(yè)農(nóng)民培育人選，有些甚至要到充數(shù)的地步，更別提素質(zhì)的問題。上邊的任務(wù)，下邊的工作，實(shí)際的情況，幾者是有矛盾的，客觀存在的問題，較多的任務(wù)，較少的符合條件的潛在新型職業(yè)農(nóng)民，完成任務(wù)式的教育培訓(xùn)，這和這項(xiàng)工作的初衷是相悖的。

3.2.2 工作軟硬件匱乏。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，軟硬件資源較難有效保障工作的開展這條，有5個(gè)縣提到。第一條是客觀因素，無論客觀如何，工作是要開展的。但是依目前的情況看，目前的新型職業(yè)農(nóng)民培育主體和具體實(shí)施者農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，多年沒有規(guī)模性的硬件投入，加之規(guī)定新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)費(fèi)不能用于硬件建設(shè)，培訓(xùn)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的需要；軟件上，邀請參與新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的教師，很多參差不齊，知識(shí)比較單一和陳舊且比較難于配齊和管理。軟硬件上的欠缺，一定程度制約了這項(xiàng)工作的開展和影響了實(shí)施效果。

3.2.3 認(rèn)定扶持不到位

認(rèn)定管理沒跟上，政策扶持落實(shí)困難，很大程度限制工作的推進(jìn)和良性循環(huán)。這一點(diǎn)，有5個(gè)縣提到。新型職業(yè)農(nóng)民中，有一點(diǎn)是它的職業(yè)屬性，要以農(nóng)業(yè)為職業(yè)。首先，目前社會(huì)上農(nóng)業(yè)低賤受歧視的觀念還普遍存在，再則，培訓(xùn)了，認(rèn)定了，沒有把后續(xù)跟蹤管理跟上，沒有把政策扶持措施很好的落實(shí)下去，這導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民含金量減少，認(rèn)同感降低。這也會(huì)導(dǎo)致這項(xiàng)工作的吸引力欠缺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不力之外，還會(huì)造成不良循環(huán)。甚至到了很多培育的學(xué)員都難以全勤，擔(dān)心抽不出時(shí)間參加培訓(xùn)的問題。但凡新型職業(yè)農(nóng)民工作搞得好的地方，它的認(rèn)定管理和政策扶持環(huán)節(jié)一定是搞得比較好的，足可看出這個(gè)問題的重要。

3.3 本質(zhì)的問題

通過研究，發(fā)現(xiàn)的問題有客觀的，有主觀的，有制度的，有歷史遺留的。但是這是一項(xiàng)民生工作，一項(xiàng)系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L曾指出:培育新型職業(yè)農(nóng)民事關(guān)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局和方向，是一項(xiàng)長期的、艱巨的、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)。這項(xiàng)復(fù)雜工作的推進(jìn)，遇到很多困難，是很正常的，再加上我省財(cái)政較為困難，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，產(chǎn)生更多問題是必然。

幾個(gè)問題，再歸納上升一個(gè)層次，可以看作供給和需求的問題。一邊，農(nóng)民群體有一定的較多的需求，但是未能很好引導(dǎo)，另一邊，我們的供給是不暢的，欠缺的，供給和需求都是低水平低效率運(yùn)行?；谖沂?shí)際和客觀條件。我們在有限的資源和條件內(nèi)，如何好好引導(dǎo)農(nóng)民群體的需求，如何把我們的供給能力和供給水平提高，讓二者能匹配的運(yùn)行在較高水平。

4 對策建議

根據(jù)上邊分析出的問題，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下的一些解決思路。

4.1 更改制度設(shè)計(jì)

從省級層面開始，用制度和政策把新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理和政策扶持做一定的規(guī)定和最低要求，并與當(dāng)?shù)乜己私Y(jié)合起來。兩個(gè)環(huán)節(jié)的重要性前邊已明確，我們理解認(rèn)定管理中的管理有技術(shù)支持和后續(xù)跟蹤，政策扶持包括項(xiàng)目支持、稅務(wù)減免、金融優(yōu)惠，政策傾斜等等，兩個(gè)環(huán)節(jié)綜合起來也即是人、財(cái)、物幾個(gè)方面的支持。各地情況不一，但是最基礎(chǔ)和最起碼的有兩項(xiàng)可以做。一是可以把基層農(nóng)技體系和這項(xiàng)工作整合起來，做到一對一或者一對幾的后續(xù)服務(wù)，二是在日常項(xiàng)目申報(bào)，政策傾斜上明確明顯的向新型職業(yè)農(nóng)民群體傾斜。有了這些，整個(gè)工作才能有基本的活力和吸引力，走上良性循環(huán)的道路。

4.2 實(shí)施主體的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4.2.1 硬件標(biāo)準(zhǔn)化

“工欲善其事，必先利其器”，這個(gè)道理大家都懂。從2013年農(nóng)業(yè)部文件明確農(nóng)廣校是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的主體地位和主力軍，到2016年中央一號文件明確指出的“健全農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民”。都明確了農(nóng)廣校體系在這項(xiàng)工作中的重要位置和作用。作為新型職業(yè)農(nóng)民工作具體承擔(dān)者和主力軍的農(nóng)廣校的硬件保障能力肯定在工作中會(huì)產(chǎn)生很大的影響。但是因?yàn)閱挝惑w制和財(cái)政能力等問題，加之新型職業(yè)農(nóng)民培育資金不能用于硬件建設(shè)等原因。導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)廣校的硬件條件還較差，保障能力也較差。這點(diǎn)應(yīng)該得到有關(guān)部門重視和逐步改善。

4.2.2 軟件標(biāo)準(zhǔn)化

軟件上，相較于硬件的立竿見影，要困難一些。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2016年最新的要求“鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際利用信息化手段開展培育工作，探索農(nóng)民接受在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)和在線管理考核等方式，提高培育針對性、有效性和規(guī)范性，創(chuàng)新培訓(xùn)方式?！笨梢栽囍霕?biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)程教育的概念，從農(nóng)廣校的標(biāo)準(zhǔn)化教室建設(shè)(中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校提出的標(biāo)準(zhǔn)化縣級校條件:教室應(yīng)該能容納50人以上，能進(jìn)行現(xiàn)代化、多媒體和網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，用以進(jìn)行農(nóng)民的中職和高職的遠(yuǎn)程教育和面授)，從教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)全部推行遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化，使用標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)素材和教材對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的、遠(yuǎn)程的、質(zhì)量可控的教育培訓(xùn)(在有條件的情況下試驗(yàn)一部分新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)中等、高等職業(yè)教育相結(jié)合的工作，更強(qiáng)化踐行新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)屬性)，應(yīng)該比目前參差不齊和做法紛繁的教育培訓(xùn)更有實(shí)效。

5 結(jié)語

在做好上級要求的標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作和改進(jìn)的同時(shí)，在教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)，我們試著使用標(biāo)準(zhǔn)化的軟硬件保障，提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和可靠性，提升供給能力和供給水平；在認(rèn)定管理和政策扶持環(huán)節(jié)，我們用制度加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的吸引力和含金量，引導(dǎo)農(nóng)民群體的需求。做好這些，相信對實(shí)際工作會(huì)有一個(gè)推動(dòng)。