于子涵 徐建民
宿遷學(xué)院,江蘇 宿遷 223800
隨著當(dāng)前中國社會法制化進程的不斷深入,高等教育的改革和發(fā)展,大學(xué)生的維權(quán)意識也在逐步增強,而作為建設(shè)法治校園的重要組成部分,如何以法律的手段保障大學(xué)生的合法權(quán)益已經(jīng)成為了社會各界所關(guān)注的一個話題。現(xiàn)如今,大學(xué)生的維權(quán)事件不斷增多,倡導(dǎo)大學(xué)生如何合法的、有效的維權(quán)勢在必行。
大學(xué)生權(quán)利維護的含義,主要是指高等院校、在校大學(xué)生個人或者具體的大學(xué)生維權(quán)組織,依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),保障大學(xué)生依法享有的權(quán)利的有效行使,并且消除對大學(xué)生合法權(quán)利的侵害,盡可能的維護大學(xué)生合法權(quán)益。在我們對部分高校進行社會調(diào)研中時,數(shù)據(jù)顯示:65.49%的大學(xué)生人為自己的權(quán)利被侵犯過。雖然“據(jù)不完全統(tǒng)計,自進入新世紀(jì)以來的五年間,先后有百多件大學(xué)生狀告母校案,而且有90%以上的案件大學(xué)生都勝訴。
我們對部分大學(xué)進行了調(diào)查,了解到大學(xué)生合法權(quán)益被侵犯主要有以下兩種情形:第一,學(xué)生的隱私權(quán)被不法侵犯。高等院校實行的部分校規(guī)校紀(jì)以及處分在校大學(xué)生的違紀(jì)行為時,可能會侵犯到大學(xué)生的隱私權(quán)。第二,學(xué)生的受教育權(quán)被侵犯。高校對學(xué)生有警告、嚴(yán)重警告、留校察看、勒令退學(xué)權(quán)力,但如果學(xué)生所在的學(xué)校對問題處理方面有不公正或不正當(dāng)?shù)那闆r,大學(xué)生如何進行維權(quán)。
改革開放后,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,人們的維權(quán)意識逐漸增強。作為維權(quán)的主體,大學(xué)生權(quán)利意識是大學(xué)生對于權(quán)利的理性認(rèn)知、理解和態(tài)度,是他們維護自身權(quán)益的重要選擇,以及當(dāng)他們的權(quán)利受到不法侵害,選擇何種方式救濟的內(nèi)心反映。簡言之,權(quán)利意識主要包括三個方面:一是大學(xué)生依法享有權(quán)利;二是大學(xué)生了解并且掌握如何有效行使并捍衛(wèi)這些權(quán)利的方式和方法;三是大學(xué)生在享有權(quán)利不受侵害的同時要履行權(quán)利所帶來的義務(wù),不能侵犯他人的合法權(quán)益。如今,大學(xué)生的法律知識淺薄,當(dāng)自己的合法權(quán)利受到侵害時不會選擇合適的救濟方式,權(quán)利意識和維權(quán)意識極差,與中國的法治進程完全脫軌。作為教育的主體,高等院校與大學(xué)生之間的關(guān)系沒有處理好,學(xué)校的一些規(guī)章制度正在侵害著大學(xué)生的合法權(quán)利。大學(xué)生繳納必要的學(xué)費,高等院校需要提供相對應(yīng)的服務(wù)和教育,于大學(xué)生基本權(quán)益而言,學(xué)校應(yīng)當(dāng)滿足大學(xué)生的合法要求,不然就會受到一定的懲罰。但現(xiàn)如今有很多的高校利用與大學(xué)生達(dá)成契約之初衷,要求大學(xué)生無條件的接受學(xué)校的管理條例,這就侵犯了大學(xué)生的合法權(quán)利。從更深層次的原因來看,我國在校大學(xué)生的合法權(quán)利的保護與學(xué)校的傳統(tǒng)教育觀念和管理方式與改革開放新形勢下的教育改革密切相關(guān)。主要表現(xiàn)在高校管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)未能平衡發(fā)展與中國傳統(tǒng)文化思想及“特別權(quán)力關(guān)系”的影響。
首先要建立全面的有關(guān)適應(yīng)教育體制的法律法規(guī),需要有效的法律、法規(guī)來保障大學(xué)生的合法權(quán)利。伴隨著我國教育方面的體制改革的不斷完善,高等院校必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快建立健全教育法的法律法規(guī)。我們應(yīng)該確定政府與高校,高校與大學(xué)生之間的關(guān)系與聯(lián)系,為大學(xué)生能夠維護自己的權(quán)益提供完善的法律依據(jù)。其次創(chuàng)建完好的教育幫助制度,為了大學(xué)生維護其合法的權(quán)益提供更有效的幫助。在當(dāng)今社會中,在中國的教育體制中,關(guān)于大學(xué)生合法權(quán)益的救濟制度的主要包括教育申訴、行政復(fù)議以及民事、刑事、行政三項基本的訴訟制度。在維權(quán)的過程中,教育申訴制度主要是處理自身的合法權(quán)益在被侵犯時的救濟方式,如果申訴無效,大學(xué)生才不得不進行行政復(fù)議其至訴訟。接著,根據(jù)教育部門的要求,高校應(yīng)積極響應(yīng)依法治校的方針。深化改革教育事業(yè)最重要的就是高校實行依法治校,從而推進中國社會主義法制建設(shè)。在教師和大學(xué)生教育方面,組織全校老師和參加必要的法律知識培訓(xùn),指導(dǎo)大學(xué)生用法律維護自身權(quán)利和規(guī)范其言行。增強大學(xué)教師和大學(xué)生的法律素養(yǎng),提高其法律意識;這樣既保證了高校合理用法,也能在管理中尊重師生權(quán)利,使其自覺維護學(xué)校榮譽和遵守黨紀(jì)法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)。最后大學(xué)生要增強自身的維權(quán)意識,提高維權(quán)能力。學(xué)法懂法守法用法是每個大學(xué)生切實維護自身合法權(quán)利的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)法律知識,增強自身的法律意識和用法維權(quán)的能力,切實用法律武器武裝自己、約束自己的行為。與此同時,大學(xué)生必須要樹立正確的的世界觀、價值觀和維權(quán)觀,不能情緒化的解決問題、糾紛和爭議,要運用自身的法律意識解決糾紛、化解爭議。