李志鵬

沈陽工業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽 110870

一、輿論監(jiān)督的特點和功能

(一)輿論監(jiān)督的特點：(1)廣泛的社會性。新聞媒體輿論監(jiān)督在主體、范圍、方式上都具有廣泛的社會性。新聞媒體是面向全社會的，受眾面積非常廣。能夠直接反映廣大民眾的切身利益，最直接的表達民眾的愿望，因此也能廣泛的讓老百姓直接參與其中。(2)時效的高效率性。在當(dāng)代社會，隨著網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，借助網(wǎng)絡(luò)作為載體的新聞傳播速度呈現(xiàn)出爆炸式增長的態(tài)勢，無論全國各地發(fā)生的新聞總能在第一時間在網(wǎng)絡(luò)媒體上傳播開來。輿論監(jiān)督就是利用其高效性的特點，總是能在最短的時間里形成強大的監(jiān)督力量。(3)民意的代表。輿論的監(jiān)督的基礎(chǔ)就是全體公民的民意性和公意性。尤其在新聞媒體中，更是民意的傳聲筒，媒體所報道的內(nèi)容也同樣是最民意最關(guān)注、最重視的內(nèi)容。

(二)新聞媒體所承載的輿論監(jiān)督在我國有著如下幾大功能：(1)調(diào)控功能。對社會權(quán)利的抗衡與制約，尤其在現(xiàn)代社會中，如果權(quán)利不受監(jiān)督，將滋生出來嚴(yán)重的腐敗。輿論監(jiān)督作為最廣大、最基層的人民的意愿的表達，是最符合民主、人權(quán)的權(quán)利表達方式。這種調(diào)控本身并不能起到強有力的監(jiān)督作用，而是通過將不法的，腐敗的信息披露給廣大民眾，使得民眾參與其中，引導(dǎo)他們學(xué)會利用手中的權(quán)利來對違法的行為進行強有力的監(jiān)督。(2)評價功能。新聞媒體通過報道、揭露社會矛盾，不法現(xiàn)象，引導(dǎo)公眾參與評價或直接對其報道的行為進行評價表達民眾觀點。這種監(jiān)督的評價能夠直接報道客觀事實，對于違背廣大人民利益的行為進行批評教育。對于被批評者會產(chǎn)生強大的壓力，促使他們盡快調(diào)整違法行為，切實保障廣大人民群眾利益。(3)教育功能。新聞媒體通過對社會不良現(xiàn)象的報道和抨擊，也是對社會正面價值的肯定。同時也對社會廣大民眾的潛移默化的影響，更加對公眾起到正面的作用。

二、司法公正的內(nèi)涵

我國憲法上明確的寫到，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。在司法權(quán)運行過程中體現(xiàn)出來的就是處理好當(dāng)事人的權(quán)利與司法權(quán)的平等對待，使當(dāng)事人的權(quán)利能夠有效制約司法權(quán)力的行使，保護好當(dāng)事人的合法權(quán)利。在發(fā)生社會糾紛和矛盾中，其他的解決方式和和途徑無法解決時，就需要通過司法這一渠道來解決，這也是實現(xiàn)社會正義的一種方式。司法是維系一個法治國家安定平穩(wěn)的最后一道防守線，也是最有力的一種救濟方式。而司法最重要的本質(zhì)要求就是司法公正。要想真正的實現(xiàn)司法公正這一目標(biāo)，就必須排除其他一切社會團體、個人的干擾涉。黨的報告就提出，社會主義司法制度必須實現(xiàn)司法的公平與公正，要完善機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分，從制度上保證司法機關(guān)獨立的行使檢察權(quán)和審判權(quán)。

三、輿論監(jiān)督與司法公正的沖突

作為以揭漏事實、報道事件為主要職責(zé)的新聞媒體，遇到了不愿受外界干擾的司法活動，兩者因自身的特點不可避免的會發(fā)生沖突。尤其在現(xiàn)今的中國，某些媒體在報道案件時，僅憑部分案件情況，加上帶有道德情感的評價，在所謂的“媒體審判”中先于法律程序?qū)Π讣聦嵾M行認(rèn)定，對案件的當(dāng)事人進行審判。用煽情的描寫方式誤導(dǎo)公眾，干擾了司法公正，破壞了法治。媒體輿論的審判形成了一種干擾司法獨立審判的強大力量，在某種程度上來說，甚至喪失了司法的公正性，對司法權(quán)形成了嚴(yán)重損害。沖突的另一種原因既是，言論自由和公正審判的沖突。在我國，由于傳統(tǒng)的觀念沖擊，民眾的法治思想、理念十分淡薄，法治建設(shè)仍處于基礎(chǔ)建設(shè)中。所以新聞媒體的監(jiān)督更容易讓民眾相信，甚至認(rèn)為輿論的報道比司法程序更能帶來正義的結(jié)果。進而導(dǎo)致司法審判的獨立更容易遭到忽視。所以為了我國法治更加完善的法展，我們更應(yīng)該加強對司法獨立的認(rèn)識和保護。

輿論監(jiān)督是保障民眾話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)的重要方式之一，是現(xiàn)代民主法治國家憲法權(quán)利的保護和維護者。司法公正是司法程序所保障的最重要的價值，也是一個國家保護民眾的最后一道防線。兩者有著共同的維護目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)相互理解、互相扶持，共同建立一個協(xié)調(diào)的關(guān)系機制。輿論既要發(fā)揮監(jiān)督的作用，又要保護好司法的獨立性，充分發(fā)揮在法治國家建設(shè)中重要作用。

[1]劉煉軍.民粹主義司法[J].法律科學(xué)，2013.

[2]楊凱.新媒體時代的法律公開與司法公正[J].法治論壇，2014.