孫 路

黑龍江省法學(xué)研究所，黑龍江 哈爾濱 150000

一、“一帶一路”的倡議背景及現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國大力發(fā)展“一帶一路”，“一帶一路”的實施促進我國經(jīng)濟建設(shè)，“一帶一路”在發(fā)展的過程中需要法律作為基本保障，提高法學(xué)思想的宣傳，對“一帶一路”的實施起到保障作用?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰辈皇且粋€實體和機制，而是習(xí)近平主席提出的一種合作發(fā)展的理念和倡議。“一帶一路”的理念和倡議得到周邊的國家積極響應(yīng)，在4年多的發(fā)展過程中，“一帶一路”得到進一步發(fā)展，符合現(xiàn)代世界經(jīng)濟的發(fā)展需要，具有一定的戰(zhàn)略意義。

二、建設(shè)“一帶一路”的重要性

“一帶一路”建設(shè)對國內(nèi)經(jīng)濟、國際經(jīng)濟發(fā)展都起到重要作用。在國內(nèi)“一帶一路”涉及的省份經(jīng)濟都得到大發(fā)展，尤其西北6省份，東北3省份，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，在“一帶一路”的背景下，讓其經(jīng)濟得到快速發(fā)展，尤其加大了與國際企業(yè)接軌，進一步促進經(jīng)濟的快速發(fā)展?！耙粠б宦贰币灾袊鵀槠瘘c，貫穿中亞、東南亞、南亞、西亞以及歐洲部分地區(qū)，東西分別牽系亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈。對“一帶一路”沿線的各個國家經(jīng)濟發(fā)展，加強合作起到推進作用，尤其促進亞太經(jīng)濟圈的快速發(fā)展，提高亞洲的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。

三、建設(shè)“一帶一路”的法律保障

(一)用法律引領(lǐng)“一帶一路”政策的推行

“一帶一路”是一個新鮮事物，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，取得一定成績，在一定程度上促進“一帶一路”周邊的經(jīng)濟發(fā)展，“一帶一路”是一項復(fù)雜工程，涉及多個國家，在發(fā)展過程中，需要用法律引領(lǐng)。“一帶一路”沿線國家開展“一帶一路”建設(shè)項目，需要建立一種法律保障，根據(jù)法律引領(lǐng)其實現(xiàn)過程，規(guī)劃好發(fā)展線圖，科學(xué)合理的完成“一帶一路”項目。各個國家在貿(mào)易交往的過程中，需要有法律作為基礎(chǔ)，各個國家在投資過程中，更需要有法律作為基本保障，讓“一帶一路”項目可持續(xù)發(fā)展，拉動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

(二)用法律減少“一帶一路”實施的干擾

“一帶一路”的發(fā)展需要法律作為基本保障，“一帶一路”沿線各個國家的發(fā)展存在一定差異性，各個國家基礎(chǔ)建設(shè)、物流、電商等發(fā)展不同，這個貿(mào)易交往過程中帶來一定的弊端。這給“一帶一路”的發(fā)展帶來一定的弊端，在實施過程中受到各種因素的干擾?！耙粠б宦贰痹诎l(fā)展的過程中，要減少各種因素的干擾，必須以法律為基礎(chǔ)，讓法律手段維護“一帶一路”科學(xué)合理的發(fā)展，對“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟建設(shè)起到促進作用。

(三)用法律解決“一帶一路”建設(shè)的沖突

“一帶一路”在建設(shè)過程中，由于涉及到多個國家，存在沖突是一種正?，F(xiàn)象，各個國家的法律不同，必須建立一個“一帶一路”沿線國家都遵守的法律，一旦“一帶一路”建設(shè)過程中發(fā)生沖突，只能通過法律手段來解決沖突，這也是保障“一帶一路”建設(shè)能順利完成的根本保障，沿線各個國家政治、文化、經(jīng)濟等背景不同，必須建立相應(yīng)法律，來維護“一帶一路”項目的實施和完成，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、建設(shè)“一帶一路”對法學(xué)思想的影響

(一)協(xié)調(diào)雙邊法律條約的法律沖突

“一帶一路”沿線涉及多個國家，各個國家法律存在一定差異。因此，為了更好的協(xié)調(diào)在“一帶一路”建設(shè)中出現(xiàn)的法律沖突，我國的法學(xué)思想中需要強調(diào)兩點原則：一是強行法的優(yōu)先原則。無論國內(nèi)社會還是國際社會，都存在著強行法，即以維護人、人類社會以及相關(guān)主題的基本權(quán)利作為基本的標(biāo)準(zhǔn)進行判斷以及選擇。強行法的優(yōu)先考慮能夠較為高效的解決各國在簽訂條約時存在的法律沖突。第二個原則是利益平衡原則，在合作雙方簽訂條約出現(xiàn)法律沖突時，其本質(zhì)原因會歸結(jié)于雙方利益的沖突。

(二)通過條約簽訂逐步完善現(xiàn)有法律

“一帶一路”是我國領(lǐng)導(dǎo)倡議的，我國也是世界一個大國家，在“一帶一路”發(fā)展過程中起到重要作用，我國首先應(yīng)該完善法律條文，對“一帶一路”的發(fā)展起到保護作用，但我國關(guān)于“一帶一路”法律文件不多，必須在“一帶一路”發(fā)展過程中，逐步完善相關(guān)法律文件，對“一帶一路”發(fā)展起到保障作用。為了更好的推進“一帶一路”政策的實施，需要我國在與其他國家進行合作時明確簽訂合作條約，并就合作細節(jié)進行協(xié)商，將必要的法律補充到現(xiàn)有的法律體系中，做到在保障我國應(yīng)有權(quán)利的基礎(chǔ)上，平衡合作雙方的利益。

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[4]儲殷，高遠.中國“一帶一路”戰(zhàn)略定位的三個問題[J].國際經(jīng)濟評論，2015(02).

[5]劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題[J].地理科學(xué)進展，2015(05).