(南昌工程學(xué)院工商管理學(xué)院)
經(jīng)濟性裁員指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難后,為了實現(xiàn)對困境的有效抵御所展開的大規(guī)模裁員行為,利用裁員方式減少企業(yè)冗員,促進企業(yè)的發(fā)展進步。在《勞動合同法》中,為了使企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)得到保證,對經(jīng)濟性裁員的限制適當放寬,但是因為經(jīng)濟性裁員會導(dǎo)致企業(yè)部分員工失業(yè),因此,為了維護社會的穩(wěn)定,《勞動合同法》對經(jīng)濟性裁員進行了一定的限制和約束。經(jīng)濟性裁員不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,同時還會導(dǎo)致大量勞動者失業(yè),危害社會公共利益,必須要做好對企業(yè)經(jīng)濟性裁員的管理,本文就此展開了研究分析。
受到勞動者個體因素影響,社會勞動者在性別、年齡、勞動能力等方面存在有明顯差異性,雖然勞動者的權(quán)利形式是平等的,但是實際生存的權(quán)利存在有明顯不平等情況。一方面勞動者的權(quán)利形式必須要求從法律層面承認勞動者的權(quán)利平等,另一方面因為實際生存權(quán)利的不平等必須要求通過法律制度實現(xiàn)對勞動者的有效保護。因此,企業(yè)裁員過程中,需要對勞動者個體差異有充分考慮,適當照顧弱勢群體。雖然《勞動合同法》中規(guī)定了裁員的三種標準,但是對于三種情況同時出現(xiàn)時優(yōu)先權(quán)沒有明確標準,無法覆蓋所有被裁人員標準,企業(yè)如果機械性照搬這一標準,將非常容易有遺漏等情況出現(xiàn)。
我國《勞動合同法》等法律中子啊經(jīng)濟性裁員方面有著明確的規(guī)定,但是條件認定等方面還缺乏規(guī)范性,實際操作性差。比如企業(yè)的“生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難”缺乏量化標準,同時還缺乏相應(yīng)的審查措施,一旦企業(yè)隱瞞真實情況利用該標準裁員,很難實現(xiàn)有效監(jiān)督。
經(jīng)濟性裁員的程序要求用人單位需要向工會和員工闡明具體情況,聽取職工的意見,向勞動部門報告裁員方案后可進行裁員。企業(yè)裁員以用人單位為主體,尚未明確勞動部門和工會的職能,只需要用人單位說明情況即可。但是在實際應(yīng)用中,如果出現(xiàn)反對意見,用人單位不加考慮,這對這一問題的處理沒有明確規(guī)定。裁員方案在勞動部門報備后,用人單位未聽取勞動部門意見,該如何處理,并未有明確規(guī)定,很難將裁員程序規(guī)定的作用得到有效落實。
一方面,增強企業(yè)職工素質(zhì),企業(yè)裁員中,職工往往處于弱勢地位,一旦失去工作,將意味著失去經(jīng)濟來源。因此,必須要對經(jīng)濟性裁員有充分全面的分析考慮。首先鼓勵員工加強學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)好科技文化方面知識,才能夠具備更多的競爭資本,在經(jīng)濟性裁員中占據(jù)更多主動。還需要培養(yǎng)員工堅定地意志品質(zhì),在經(jīng)濟性裁員中保持平常心,提高自我控制和調(diào)節(jié)能力。只有全面提高員工素質(zhì),才能使企業(yè)經(jīng)濟性裁員穩(wěn)定進行。
另一方面,注重經(jīng)濟性裁員的穩(wěn)定工作,在企業(yè)改革持續(xù)深化過程中,經(jīng)濟性裁員很難得到有效避免,必須要對經(jīng)濟性裁員的穩(wěn)定工作有足夠重視。第一,做好經(jīng)濟性裁員的調(diào)研工作,深入了解裁員職工的家庭和經(jīng)濟收入情況,以此帶動觀念落后員工轉(zhuǎn)變自身的觀念;第二,在改革方案和措施應(yīng)用前還需要對詳細了解員工在經(jīng)濟性裁員方面的態(tài)度,保證經(jīng)濟性裁員的公開性和公正性,使經(jīng)濟性裁員具備更高的透明度;第三,做好裁員方法的應(yīng)用,從員工的德、能、績等方面出發(fā)綜合分析考慮,實現(xiàn)對員工的有效激勵;第四,認真做好解疑釋惑工作,職工在裁員過程中的疑惑相對較為普遍,只有了解員工思想動態(tài),才能夠展開針對性的思想工作;第五,關(guān)心裁員職工困難,將心比心,針對具備再就業(yè)能力員工,還需要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)其順利再就業(yè)。
經(jīng)濟性裁員主要是為了降低生產(chǎn)成本方式使企業(yè)當前的經(jīng)濟困難現(xiàn)狀得到緩解和改善,需要在企業(yè)合同期滿前解除各項勞動合同,就勞動者而言,一旦被裁員,其生活將會產(chǎn)生非常大影響。因此,必須要提高對被裁員工的經(jīng)濟補償標準,避免企業(yè)將自身的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)移至勞動者。從勞動合同制的實施角度出發(fā),針對實施前被裁員工進行適當?shù)膭趧迂暙I補償,針對實施后被裁員工,還需要根據(jù)《勞動法》進行補償。
比如說法國,立法規(guī)定企業(yè)裁員需要降低經(jīng)營者主觀因素影響,采取非歧視原則,對被裁員工的家庭負擔(dān)、職業(yè)資格、工齡等方面因素展開充分全面分析考慮。德國立法中規(guī)定企業(yè)裁員時優(yōu)先解雇不需要保護的人,比如避免夫妻雙方同時下崗,避免殘疾人、勞模等下崗。也就是說,規(guī)范裁員標準,能夠更好的體現(xiàn)社會公平和平等,維持企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
首先,要嚴格遵循勞動法中相關(guān)規(guī)定,規(guī)范企業(yè)用工申報制度,優(yōu)先錄用被裁人員。其次,要做好對我國當前失業(yè)保障制度的優(yōu)化和健全,減少被裁人員的后顧之憂。當前我國失業(yè)保障制度在實際應(yīng)用中還不是十分完善,存在有較多問題,必須要加速《失業(yè)保險法》制定進程,對失業(yè)報下制度操作規(guī)程和方式進行嚴格規(guī)范,托大失業(yè)保險覆蓋面,加強失業(yè)保險體制管理力度,另外,還需要利用再就業(yè)等方式實現(xiàn)對失業(yè)保險金發(fā)放的補充,為我國經(jīng)濟性裁員制度的實施打下良好基礎(chǔ)。
在當前市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟性裁員屬于一種正?,F(xiàn)象,能夠從市場角度出發(fā)提高勞動力資源配置合理性。經(jīng)濟性裁員一方面可以緩解企業(yè)的經(jīng)營困難問題,另一方面會產(chǎn)生大量失業(yè)人員,增加國家和社會負擔(dān)。必須要做好對經(jīng)濟性裁員制度的完善,減少經(jīng)濟性裁員所帶來的負面影響,才能夠更好的維持勞動力資源處于健康有序狀態(tài)。