劉振華

湖南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院，湖南 株洲 412000

一、問題的背景與提出

高校圖書館利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合信息資源，充分發(fā)揮學(xué)校特色資源，開始自建特色數(shù)據(jù)庫，但是，在特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和利用的過程中產(chǎn)生了一系列的知識產(chǎn)權(quán)問題，筆者將高校圖書館自建特色數(shù)據(jù)庫在研發(fā)和使用過程中所帶來的知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行分析，并對問題的解決提出建議。

二、自建特色庫面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題

(一)館藏傳統(tǒng)資源信息化

隨著信息化時代的發(fā)展，館藏存儲也發(fā)生了重大變革，資源信息化尤為突出。將圖書館內(nèi)的傳統(tǒng)資源進(jìn)行信息化處理，是圖書館自建特色數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有將館藏傳統(tǒng)資源處理加工后，完成自建特色庫的雛形，而這種行為在法律法規(guī)中屬于復(fù)制行為。

(二)館藏紙質(zhì)資源合理化

由于圖書館在發(fā)展過程中，存在著大量的紙質(zhì)文獻(xiàn)，這部分紙質(zhì)文獻(xiàn)資源根據(jù)其屬性可以劃分為，公有領(lǐng)域資源和非公有領(lǐng)域資源。只有公有領(lǐng)域資源的紙質(zhì)資源可以不征求作者的同意直接使用，也不需要向作者支付任何報(bào)酬。但是這入庫聯(lián)網(wǎng)過程中必須尊重和保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，不得損害其正當(dāng)權(quán)益。而非公有領(lǐng)域資源的使用必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在相關(guān)規(guī)定中合理使用其數(shù)據(jù)，避免侵權(quán)行為的出現(xiàn)和發(fā)生。

(三)館藏非紙質(zhì)文獻(xiàn)數(shù)字化

高校在整合內(nèi)部資源的時候，除去紙質(zhì)資源以外，還有其他非紙質(zhì)文獻(xiàn)。對于這部分的文獻(xiàn)數(shù)字化處理，其所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)問題更為棘手。如CD、膠片、錄音帶等其他形式為載體的物質(zhì)，其涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題可謂是多方面的。所以，高校圖書館在對這部分進(jìn)行數(shù)字化處理時，應(yīng)當(dāng)合理界定，不可超出法律范疇之外。

(四)館藏?cái)?shù)字資源加工化

高校圖書館在自建特色數(shù)據(jù)庫的過程中，將已經(jīng)采購的數(shù)字資源進(jìn)行加工化處理，主要以鏡像數(shù)據(jù)庫和在線數(shù)據(jù)庫為主。而鏡像數(shù)據(jù)庫中的資源主要通過靜像方式出現(xiàn)在高校圖書館資料庫中，而這部分的資源比較匱乏和更新不足。一部分資源只有經(jīng)過著作權(quán)人的許可方可使用，另一部分支付報(bào)酬后可以正常使用。對于在線數(shù)據(jù)庫在師生使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)大規(guī)模大批量的下載使用，而導(dǎo)致數(shù)據(jù)提供者認(rèn)為是種惡意行為，而產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。

(五)高校學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化

高校承擔(dān)著重要的學(xué)術(shù)研究工作，高校學(xué)術(shù)研究成果最終要通過轉(zhuǎn)化成實(shí)際成果，已達(dá)到其目的。在這過程之中，對于高校學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化要充分考量各方面的科研成就，對其分門別類進(jìn)行數(shù)字化處理和整合進(jìn)入自建數(shù)據(jù)庫中。這部分成果不僅關(guān)系數(shù)據(jù)庫保存和收集的工作，更是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和營造良好的學(xué)術(shù)氛圍起著事關(guān)重要的。高校學(xué)術(shù)研究成果主要包括著學(xué)生論文和教師科研成果。其中學(xué)生論文的比重較高，對于其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識也比較健全，在學(xué)生提交論文的同時，都會出現(xiàn)授權(quán)申明，將其畢業(yè)論文授權(quán)給高校，高校將在合理范圍內(nèi)使用。另外，對于高校教師的科研成果，有的屬于高校的法人作品，即著作權(quán)歸屬所在高校；而有的則屬于教師的職務(wù)作品，對于這部分文獻(xiàn)資源，高校圖書館可以合理使用。

三、高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議

(一)合理開發(fā)使用館藏資源

高校館藏資源豐富，為高校自建數(shù)據(jù)庫提供著最原始數(shù)據(jù)資源，在其進(jìn)行數(shù)字化加工過程中，面臨的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為也是比較輕微的。一方面，對館藏資源進(jìn)行分類提取，依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及其其他法律法規(guī)的要求，對館藏內(nèi)的公有資源進(jìn)行合法化開發(fā)，在尊重作者的知識產(chǎn)權(quán)的情況下，收錄于數(shù)據(jù)庫中，并自由合法使用。另一方面，對于私有領(lǐng)域內(nèi)的資源，在經(jīng)過他人授權(quán)的條件下或者支付報(bào)酬的環(huán)境下使用，對其尚未解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的資源，通過其他合法途徑收錄，并標(biāo)明或注明來源后，引導(dǎo)使用該信息資源。

(二)分析信息資源的知識產(chǎn)權(quán)

高校自建特色數(shù)據(jù)庫的初衷在于整合現(xiàn)有信息資源，以數(shù)字化信息化手段，提高信息資源的存儲和使用，發(fā)揮信息資源的高效實(shí)用性價值。所以要充分分析信息資源中的知識產(chǎn)權(quán)問題，在有限的范疇內(nèi)合理使用數(shù)據(jù)，進(jìn)行編輯和收錄。在分析時，首先，要對高校內(nèi)的信息資源進(jìn)行合理化處理，積極主動獲取學(xué)術(shù)和教師的授權(quán)，通過簽訂授權(quán)書等多種途徑，將其資源收編與數(shù)據(jù)庫中。其次，高?？梢韵蛑鳈?quán)集體管理

組織支付報(bào)酬的方式，獲取信息資源，以免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

(三)借鑒研究知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度①

在對高校自建特色數(shù)據(jù)庫研究時，要認(rèn)真研究法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)庫建立的前提條件在于尊重和保護(hù)作者的知識產(chǎn)權(quán)，只有認(rèn)清本質(zhì)，依據(jù)法律規(guī)定辦事，才能更好的建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。同時，高校圖書館也要借鑒運(yùn)用相關(guān)制度賦予的權(quán)利，在其合理使用和法定許可的制度設(shè)計(jì)中，最大化的保護(hù)切身利益，以幫助高校自建特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和使用。②

(四)要積極采取必要的技術(shù)措施保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益。

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，高校圖書館可對自建特色數(shù)據(jù)庫采取必要的技術(shù)保護(hù)措施，防止被他人非法下載或復(fù)制等。1)采用DRM數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)，通過算法加密，限定軟件、數(shù)字影音等內(nèi)容只能在特定的軟硬件上使用③。2)嚴(yán)格限制高校自建特色數(shù)據(jù)庫的使用。通過對高校圖書館數(shù)據(jù)庫的使用限制在高校自身網(wǎng)絡(luò)空間之中，同時，為了便捷使用可以采取支付報(bào)酬等形式合法使用數(shù)據(jù)。3)采取技術(shù)手段控制。對于使用數(shù)據(jù)庫的用戶，采取技術(shù)手段一用戶一資源，以防止出現(xiàn)多人同用現(xiàn)象，而帶來知識產(chǎn)權(quán)糾紛，損害著作權(quán)人的合法利益。4)設(shè)置下載間隔及數(shù)量限制。借鑒中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)和維普網(wǎng)等國內(nèi)學(xué)術(shù)資源網(wǎng)站的處理原則和方式，對非正常閱讀的下載行為認(rèn)定為濫用。④

四、結(jié)語

高校圖書館自建特色數(shù)據(jù)庫與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有著密切聯(lián)系，只有充分尊重法律法規(guī)的前提下，發(fā)揮高校自主性、開放性和學(xué)術(shù)性的作用，才能建設(shè)好特色數(shù)據(jù)庫。目前，我國沒有制定專門的法律法規(guī)對圖書館數(shù)據(jù)庫進(jìn)行規(guī)制，但是，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范對圖書館數(shù)據(jù)庫的建設(shè)帶來的一系列困擾，希望引起立法部門的重視。為了促進(jìn)高校圖書館數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)發(fā)展，必須完善和修改相關(guān)法律法規(guī)，在保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利的同時，促進(jìn)高校自建特色數(shù)據(jù)庫的有序發(fā)展和使用。⑤