常 委
(115007 鲅魚圈區(qū)人民檢察院 遼寧 營口)
檢察文化是檢察機關(guān)全體檢察人員共同擁有的、用來指導(dǎo)彼此行為的價值觀體系。是中國特色社會主義先進文化的重要內(nèi)容,全體檢察人員用其崇高的智慧精神和昂揚的斗志品格書寫著中國特色的檢察文化,將檢察文化固定在每個檢察人的心中生根發(fā)芽。檢察文化的形成對于中國檢察事業(yè)的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用,根基深而樹木茂,那中國特色的檢察文化就是中國特色檢察制度的根基,根基深入才會有參天大樹,檢察事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。檢察文化在不斷的發(fā)展中,在不斷的社會沉淀中,形成了以下特征:
(1)多元性。檢察文化包括檢察理念文化、檢察組織文化、檢察制度文化、檢察硬件文化、檢察行為與語言文化等,不同方面的檢察文化共同構(gòu)成了中國特色社會主義檢察文化。檢察理念文化是檢察文化的基本概念體系,檢察組織文化和檢察制度文化貫穿于檢察文化的始終,檢察制度文化中的檢察一體原則是重要的體現(xiàn),各級檢察機關(guān)、檢察官依法構(gòu)成統(tǒng)一的整體,檢察一體原則體現(xiàn)了檢察機關(guān)的一致性;檢察設(shè)施文化是檢察文化的物質(zhì)體現(xiàn),檢察行為文化是檢察文化的外在表現(xiàn)形式,而檢察語言文化則是在執(zhí)法過程中,不斷推敲而形成的規(guī)范用語范本,是檢察文化的基礎(chǔ)部分。
(2)功能性。檢察文化是檢察機關(guān)的精神旗幟,是檢察機關(guān)發(fā)展的“軟實力”,檢察文化以其獨有的功能引導(dǎo)性,在整體檢察活動的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,可以調(diào)整社會以及人際關(guān)系。具體包括價值引領(lǐng)功能、行為規(guī)范功能、結(jié)構(gòu)整合功能、形象塑造功能以及輻射傳播功能。檢察文化的功能性特征,體現(xiàn)著檢察文化的自身功能和社會功能。
(3)整體性。檢察文化是檢察機關(guān)集體的共同的貢獻,是共同的智慧結(jié)晶,是群體性行為。檢察文化來源于檢察機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和全體檢察人員的共同努力和集體實踐,是整體形象和價值觀的統(tǒng)一。檢察文化代表著全體檢察機關(guān)的精神文明建設(shè)。
檢察文化建設(shè)不僅僅包含檢察文化的物質(zhì)層面的建設(shè),也包含檢察文化的精神層面的建設(shè),我國的檢察文化發(fā)展起步較晚,先進文化的指引促進作用也是在近幾年才被人所重視,檢察文化在指導(dǎo)檢察事業(yè)發(fā)展中還沒有凸顯出的明顯的效果。人們對檢察文化的內(nèi)涵理解上還存在偏差,檢察文化經(jīng)常被淺顯的理解為豐富的業(yè)余文化生活,例如開展一些文化、體育方面的競技娛樂活動。甚至很多檢察干警將檢察文化泛泛的解釋為除了業(yè)務(wù)工作以外的精神生活,而對于建設(shè)檢察文化就理解為精神上的豐富手段,最多將檢察文化的外延擴展至設(shè)備物質(zhì)保障等軟環(huán)境的配備。有的檢察機關(guān)將自身的文化建設(shè)定位在給干警提供放松和單純的物質(zhì)保障上。還有的檢察機夸大了檢察文化建設(shè)的功能作用,夸大了引導(dǎo)功能、聚集功能、鼓勵功能。也有的檢察院把檢察文化建設(shè)孤立在主觀思想建設(shè)上,片面的強調(diào)規(guī)范作用,等檢察文化等同于檢察官的職業(yè)道德,而加強文化建設(shè)就是加強職業(yè)道德,沒有進一步的認清檢察文化的內(nèi)涵。
如前所述,制度文化是檢察工作中日常執(zhí)法活動的客觀規(guī)則的總和,是規(guī)范執(zhí)法行為的客觀硬件范疇,是檢察文化的核心,包括檢察工作方方面面。憲法及相關(guān)法律對檢察機關(guān)的日?;局贫?,包括檢察機關(guān)的監(jiān)督地位、權(quán)利行使、領(lǐng)導(dǎo)機制都有相應(yīng)的規(guī)定,也是由于法律規(guī)定的效力及普遍適用性,致使全國檢察機關(guān)內(nèi)部所形成的相關(guān)管理制度也大致相同,進而基于檢察制度衍生的檢察文化體系也大致相同。但是我國各地經(jīng)濟發(fā)展程度不均衡,文化歷史傳統(tǒng)、地域特色的多樣化,領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重方向不同,因此不同地區(qū)的檢察院本應(yīng)該形成具有自我特色的檢察文化體系,制定檢察文化建設(shè)方案時應(yīng)結(jié)合各院的實際情況,因地制宜,只有具體問題具體分析,結(jié)合自我發(fā)展的優(yōu)勢、針對自身弱點,確定文化建設(shè)的側(cè)重內(nèi)容,才能更好的發(fā)揮文化的指引作用,促進檢察事業(yè)的良性長遠發(fā)展。但是現(xiàn)實情況事與愿違,檢察機關(guān)在發(fā)展建設(shè)過程中,出于各種原因,更多的是搬套用其他兄弟院先進經(jīng)驗,忽視了自身的特色。
檢察職業(yè)道德是檢察文化重要組成部分,檢察職業(yè)道德在檢察事業(yè)發(fā)展過程中不斷完善。現(xiàn)階段,我國形成了忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察官職業(yè)基本道德。《中華人民共和國檢察宮法》《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》等多部法律的頒布,逐步形成、完善著檢察官職業(yè)道德的法律體系。檢察機關(guān)通過各種途徑,不斷加強檢察官的思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)。因此,將檢察官職業(yè)道德建設(shè)作為重點來構(gòu)建檢察精神文化具有一定的先進性,滿足一定社會的司法公正需求。
建設(shè)檢察文化核心價值觀念是建設(shè)先進檢察文化的根本需求。優(yōu)秀的文化依托文明的制度,建設(shè)檢察文化核心價值觀念就要建設(shè)中國特色檢察制度。檢察機關(guān)要從自身出發(fā),堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,堅持以社會主義核心價值觀為引導(dǎo),以“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”為主題,堅持以黨的路線、方針和政策為前進道路,我國檢察文化歷史悠久,學(xué)習(xí)和弘揚優(yōu)秀的先進的檢察文化,取其精華,深化構(gòu)建當代檢察文化,建設(shè)體現(xiàn)檢察工作特色的精神文化。檢察干警要樹立忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律、忠于檢察事業(yè)的人生觀、公正司法的世界觀、清正廉潔的道德觀和為檢察事業(yè)貢獻一切的價值觀;要以建設(shè)檢察核心價值觀念為根本構(gòu)建檢察文化,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷學(xué)習(xí)先進知識,不斷汲取先進的文化,時刻警醒,提升自身的能力,提高自身的素質(zhì),增強責(zé)任感、使命感和榮譽感,構(gòu)建當代中國檢察文化的檢察魂。