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        私募股權(quán)投資的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

        2018-01-22 11:21:14
        職工法律天地·上半月 2018年10期
        關(guān)鍵詞:投資方管理層條款

        解 玲

        (211112 中石化石油工程地球物理有限公司物流采辦中心 江蘇 南京)

        一、做好盡職調(diào)查,選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),防止信息不對(duì)稱的法律風(fēng)險(xiǎn)

        在盡職調(diào)查之前,目標(biāo)企業(yè)對(duì)于投資方而言是一只“黑匣子”,沒(méi)有人能預(yù)知打開(kāi)后會(huì)看到什么,有驚喜的同時(shí)也可能有遺憾。特別是有的目標(biāo)企業(yè)為了獲得投資,可能存在隱瞞相關(guān)企業(yè)信息的問(wèn)題,如果倉(cāng)促投資,就會(huì)手握一個(gè)燙手的山芋,無(wú)所適從。為避免上述風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查又稱謹(jǐn)慎性調(diào)查,其調(diào)查內(nèi)容一般包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和行業(yè)背景的調(diào)查、財(cái)務(wù)與稅務(wù)調(diào)查、法律方面的調(diào)查以及企業(yè)管理層和規(guī)范運(yùn)作的調(diào)查四個(gè)方面。盡職調(diào)查的隊(duì)伍一般由律師、會(huì)計(jì)師及PE團(tuán)隊(duì)來(lái)組成。盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、全面、及時(shí)、獨(dú)立的原則,以保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,完整。要善于發(fā)現(xiàn)信息之間的關(guān)聯(lián)性,以求最大限度地反映事物的本來(lái)面目。

        盡職調(diào)查結(jié)果可通過(guò)以下途徑獲得:①直接對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查;②通過(guò)公開(kāi)渠道(網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公告等媒體)搜集信息;③現(xiàn)場(chǎng)勘查、向第三人發(fā)核證函;④走訪登記管理機(jī)關(guān);⑤走訪目標(biāo)企業(yè)所在地政府或所屬相關(guān)職能部門(mén);⑥走訪目標(biāo)企業(yè)的債權(quán)人、債務(wù)人、供應(yīng)商及代理銷售商等關(guān)聯(lián)人。詳盡準(zhǔn)確地盡職調(diào)查是私募股權(quán)投資方客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目,是做好投資決策的重要前提條件。

        二、精心設(shè)計(jì)投資協(xié)議條款,防范締約投資協(xié)議的法律風(fēng)險(xiǎn)

        投資方與目標(biāo)企業(yè)談判的核心成果是投資協(xié)議的訂立,該項(xiàng)協(xié)議是雙方未來(lái)履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)的重要保證,也是在未來(lái)出現(xiàn)訴訟風(fēng)險(xiǎn)時(shí)追究違約責(zé)任的重要依據(jù)。投資協(xié)議一般包括增資擴(kuò)股(股權(quán)轉(zhuǎn)讓)的股權(quán)比例及對(duì)價(jià)條款、增資(價(jià)款支付)方式和期限條款、未分配利潤(rùn)歸屬條款、資金用途條款、新股東地位條款、組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)條款、特別條款、聲明和保證條款、保密條款、違約責(zé)任條款、不可抗力條款、生效條款等。下面僅就保護(hù)投資方利益的幾條特別條款作簡(jiǎn)要分析。

        (1)對(duì)賭條款。所謂對(duì)賭條款,也稱對(duì)賭協(xié)議(Valuation Adjustment Mechanism,VAM),實(shí)際上是一種期權(quán)的形式,由投資方和目標(biāo)企業(yè)(融資方)管理層在達(dá)成協(xié)議時(shí),對(duì)企業(yè)未來(lái)業(yè)績(jī)的不確定性進(jìn)行約定。當(dāng)約定的情況滿足時(shí),投資方可以行使一種對(duì)自身有利的權(quán)利,否則融資方就可以行使另一種對(duì)自身有利的權(quán)利。具體來(lái)講,如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)能夠達(dá)到合同所規(guī)定的某一額度,投資方在獲得投資股份大幅增值的前提下,將向企業(yè)管理層支付一定數(shù)量的股份;相反,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)法完成合同規(guī)定的業(yè)績(jī)指標(biāo),管理層則必須向投資方支付一定數(shù)量的股份,以彌補(bǔ)其投資收益的不足。因此,也可稱為“業(yè)績(jī)獎(jiǎng)懲條款”。在這樣的對(duì)賭協(xié)議中,協(xié)議雙方賭的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),而協(xié)議雙方手中所持的股份則成為其賭注。通過(guò)對(duì)賭協(xié)議條款的設(shè)計(jì),可以一定程度上促使目標(biāo)企業(yè)級(jí)管理層勤勉盡責(zé)的履行義務(wù),有效地保護(hù)投資方的利益。在諸多私募投資案例中,對(duì)賭協(xié)議條款使用頻繁,如凱雷并購(gòu)徐工、高盛投資雨潤(rùn)食品、摩根士丹利入股蒙牛等案例中都出現(xiàn)過(guò)。

        (2)共同出售權(quán)條款。共同出售條款,又稱依托權(quán),即在法律文件中約定,在目標(biāo)企業(yè)原始大股東出售其所持有的全部或者部分公司股權(quán)時(shí),私募投資方有權(quán)以同樣的價(jià)位、條件和比例出售其所持有的目標(biāo)企業(yè)股權(quán)。共同出售權(quán)不僅可以限制大股東的退出方式,也有助于私募投資方維持與大股東相同的股權(quán)變現(xiàn)能力。

        (3)IPO風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條款。IPO風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條款,是指私募投資方投資后,目標(biāo)企業(yè)在約定時(shí)間未上市,則投資方有權(quán)要求目標(biāo)企業(yè)以不低于投資價(jià)格的價(jià)格回贖其所持股權(quán)或要求原股東或管理層受讓其股權(quán)或?qū)⑵涔蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給第三方套現(xiàn),以保證其投資收益。該條款的目的主要是督促目標(biāo)企業(yè)及其管理層力促上市事項(xiàng)的完成,以便私募投資方通過(guò)IPO途徑順利退出。一旦IPO遭遇挫折,則投資方權(quán)益則轉(zhuǎn)向其他補(bǔ)償。

        (4)優(yōu)先清算條款。優(yōu)先清算條款是指一旦目標(biāo)企業(yè)因?yàn)榉钦T驅(qū)е虑逅銜r(shí),賬面剩余財(cái)產(chǎn)要優(yōu)先清償資金投入方,在資金投入方收回投資資金后,剩余部分按照股份比例清償。這個(gè)條款主要擔(dān)心目標(biāo)企業(yè)收到資金后出現(xiàn)非正常經(jīng)營(yíng)因素,從而減少投資方的損失的一種約定方式。當(dāng)然,在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)體系下,《公司法》并未對(duì)優(yōu)先清算權(quán)有所放開(kāi)。

        除了上述的對(duì)賭條款、共同出售權(quán)條款、IPO風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條款及優(yōu)先清算條款能妥善防范投資風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資方的投資權(quán)益之外,還有諸如引入權(quán)、否決權(quán)、附屬登記權(quán)、公司治理結(jié)構(gòu)條款、反稀釋條款等可以設(shè)計(jì)的眾多交易條款,進(jìn)一步防止投資方的利益受損。

        三、找準(zhǔn)定位,加強(qiáng)監(jiān)管,防范投資后的法律風(fēng)險(xiǎn)

        私募股權(quán)投資資金進(jìn)入目標(biāo)企業(yè)后,其利益就與目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為直接聯(lián)系在一起。因此,目標(biāo)企業(yè)的所有不規(guī)范行為都可能給投資者帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn),主要集中體現(xiàn)在,日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合同風(fēng)險(xiǎn)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)企業(yè)治理中控股股東或?qū)嶋H控制人等利用特殊地位而侵犯投資方權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)及資金運(yùn)用引起的法律風(fēng)險(xiǎn)等。

        針對(duì)以上法律風(fēng)險(xiǎn),投資方可從以下兩方面著手來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn):①以自身專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)幫助目標(biāo)企業(yè)建章立制,理順關(guān)系,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,這也是目標(biāo)企業(yè)對(duì)私投資方需要的一個(gè)重要方面。②設(shè)置合理有效的監(jiān)督體制,監(jiān)督目標(biāo)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作。在注資以后,投資方一方應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督目標(biāo)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),雖不參與投資策略的制定及實(shí)施,但卻能在制度完善、公司治理等等過(guò)程中提供管理經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)注入新鮮血液,確保目標(biāo)企業(yè)機(jī)體強(qiáng)健,促使目標(biāo)企業(yè)朝著正確的方向更快、更好的健康發(fā)展,使PE起到貨幣資本與人力管理的雙重效應(yīng),以期實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)最大化的目標(biāo)。

        四、積極尋求多元化的退出方式,把握時(shí)機(jī),防范退出階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

        私募股權(quán)投資基金退出階段的法律風(fēng)險(xiǎn)與退出方式緊密相關(guān)。目前,主要的退出方式包括境內(nèi)或境外上市、并購(gòu)、企業(yè)或管理層股權(quán)回購(gòu)以及清算等四種方式。

        目標(biāo)企業(yè)上市一般是私募股權(quán)投資退出的首選方式,其風(fēng)險(xiǎn)可能存在于以下兩點(diǎn):首先,由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整引起行業(yè)波動(dòng),直接影響企業(yè)的贏利能力和發(fā)展前景,從而使企業(yè)無(wú)法按預(yù)期上市;其次,國(guó)家監(jiān)管政策變化使得私募股權(quán)投資基金作為企業(yè)投資者的合法性條件發(fā)生改變。例如,曾一時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的企業(yè)上市前突擊入股的“PE腐敗”現(xiàn)象,即是對(duì)此類法律風(fēng)險(xiǎn)的通俗詮釋。

        除了上市退出,并購(gòu)也是私募股權(quán)投資基金變現(xiàn)投資的一種方式,即通過(guò)向另一戰(zhàn)略投資方溢價(jià)轉(zhuǎn)讓所持目標(biāo)企業(yè)股權(quán)而退出投資。并購(gòu)?fù)顺龅姆娠L(fēng)險(xiǎn)主要在于:①受讓投資方的尋找、鎖定、盡職調(diào)查、談判、協(xié)議簽署等程序?qū)⒒ㄙM(fèi)一定時(shí)間,會(huì)拉低回報(bào)率;②受讓投資方進(jìn)行戰(zhàn)略并購(gòu),一般與目標(biāo)企業(yè)為同一行業(yè)或相關(guān)行業(yè),因此,存在私募股權(quán)投資基金與受讓投資方的協(xié)議能否通過(guò)《反壟斷法》關(guān)于“經(jīng)營(yíng)者集中”的規(guī)定的審查;③如果受讓投資方為外資企業(yè),還將涉及并購(gòu)行為是否符合《外匯管理?xiàng)l例》及《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》等法律法規(guī)的合法性問(wèn)題。上述法律風(fēng)險(xiǎn)都將直接影響私募股權(quán)投資基金能否實(shí)現(xiàn)并購(gòu)?fù)顺觥?/p>

        除了上市與并購(gòu)之外,基金最常采用的退出方式就是管理層回購(gòu)。為了降低投資損失的風(fēng)險(xiǎn),基金與目標(biāo)企業(yè)通常在投資協(xié)議中事先約定,若無(wú)法通過(guò)前述兩種方式退出,則基金有權(quán)要求目標(biāo)企業(yè)(一般為管理層)回購(gòu)其所持股權(quán);或者當(dāng)目標(biāo)企業(yè)不愿將本企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓給第三方時(shí),也有權(quán)要求回購(gòu)本企業(yè)股權(quán)。管理層回購(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要在于其所需的融資渠道缺乏法律支持。目標(biāo)企業(yè)管理層必須成立新的公司實(shí)施股權(quán)回購(gòu),否則將違反《公司法》資本維持原則的規(guī)定(特定情況下除外);但新公司若需銀行貸款,又受到《公司法》和《擔(dān)保法》對(duì)于公司向關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的諸多限制;而且若以新公司的凈資產(chǎn)作為貸款擔(dān)保,《公司法》所要求的對(duì)外累計(jì)投資不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)百分之五十的規(guī)定,將限制管理層回購(gòu)的杠桿收購(gòu)能力。

        除上述三種方式以外,清算是私募股權(quán)投資退出無(wú)奈的選擇,對(duì)于失敗的投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),清算是私募股權(quán)投資基金退出的唯一途徑,及早進(jìn)行清算有助于投資方收回全部或部分投資本金。另外,現(xiàn)在通過(guò)新三板交易也是退出通道之一。防范私募股權(quán)投資退出風(fēng)險(xiǎn)最核心的前提是在投資協(xié)議中合理設(shè)計(jì)退出通道條款及保障措施,如對(duì)賭條款、擔(dān)保條款(通??煞譃楸煌顿Y方擔(dān)保和第三方擔(dān)保兩種)及優(yōu)先清算條款等。

        [1]關(guān)景欣.《中國(guó)私募股權(quán)基金法律操作實(shí)務(wù)》.法律出版社,2008.

        [2]R.R.Arrow主編.《風(fēng)險(xiǎn)投資》.企業(yè)管理出版社,1999.

        [3]陳麗潔.《新公司法詳論》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.

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