李 宏

（210041 南京市雨花臺區(qū)西善橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心 江蘇 南京）

近幾年來，隨著全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展，整個社會對具有醫(yī)事法學方面專業(yè)知識和技能的人才高度重視，但是目前我國在醫(yī)事法學領域內學科建設和人才培養(yǎng)尚處于起步階段。現階段我國醫(yī)事法學還面臨很多難題的挑戰(zhàn)，例如學科的復雜性和邊緣化、隊伍建設弱勢、人才培養(yǎng)艱難，但是挑戰(zhàn)往往與機遇是并行的。新時期，我們要用嶄新的、全面的、長遠的目光來看待醫(yī)事法學的挑戰(zhàn)和機遇，尋求符合實際的優(yōu)化策略，為全社會的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻。

一、新時期醫(yī)事法學面臨的挑戰(zhàn)

（一）學科的復雜性

醫(yī)事法學屬于一個新興的交叉性學科，眾所周知，醫(yī)學和法學都是專業(yè)性很強的學科，這種“強強聯合”在如何進行取舍和整合上面具有很大的難度。醫(yī)事法學還不僅是“醫(yī)”與“法”的結合，他是醫(yī)學與法學融合并向管理學深入的跨界學科，課程中涉及到醫(yī)學、法學、管理學、哲學、公共關系學等多方面知識，需要整合多個學科的研究方法和學習資料進行綜合性的探索。由于學科的復雜性，很多院校對于醫(yī)事法學的學科定位是模糊的，課程安排和教學計劃自然也錯漏百出，解決不好交叉性、復合性、專業(yè)性的問題，醫(yī)事法學學科建設就很難準確進行。

（二）學科的邊緣化

目前我國在醫(yī)事法學領域的學科建設和人才培養(yǎng)還在摸索中前進，很多地方還有待進一步完善。由于醫(yī)事法學學科建設時間長、難度大，很多院校對這樣的邊緣化學科宣傳力度和扶持力度不大，在生源上處于弱勢地位。相關醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)事法學這樣的新興學科缺乏了解、信心不足，很難得到社會肯定，導致了醫(yī)事法學學科的學生就業(yè)率并不是很樂觀。

（三）隊伍建設弱勢

醫(yī)事法學專業(yè)的師資配置至少需要醫(yī)學專業(yè)教師、法學專業(yè)教師和醫(yī)法復合型教師，尋找醫(yī)學專業(yè)教師和法學專業(yè)教師難度不大，但是醫(yī)法復合型教師就非常稀缺難尋。能夠取得醫(yī)學法學雙學位的人并不多，碩士以上學位就更加稀少，再加上這樣的人才從事教育事業(yè)還要進行多一次篩選，剩下符合條件又有教師意向的人才更是少之又少。醫(yī)事法學教師隊伍建設薄弱，制約了醫(yī)事法學專業(yè)的發(fā)展。

（四）人才培養(yǎng)困難

醫(yī)事法學專業(yè)對學生來說也是極大的挑戰(zhàn)，他們需要掌握醫(yī)學知識、法學知識、管理學知識，還要在熟練掌握多個學科知識的情況下并將其聯系起來，在各自學科的基礎上構建起來一個新的知識體系。醫(yī)事法學復合型人才不僅要學會這些知識，還要能將這些理論知識靈活運用于分析和解決實際問題，醫(yī)事法學對理論知識和實踐能力的要求都很高。這樣一個高水準、高難度、高要求的學科，想要在四、五年內培養(yǎng)出專業(yè)人才來是一件很困難的事情。

二、新時期醫(yī)事法學面臨的機遇

2009年3月17日中共中央、國務院向社會公布《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，新醫(yī)改以來，我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，各級政府加大投入，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務體系基本形成，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，衛(wèi)生科技水平迅速提高。2011年實施的卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃深化中國法學高等教育教學改革，以提高中國司法人才培養(yǎng)質量為目標。近年來，中國高等法學教育快速發(fā)展，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才，計劃中提到“學生實踐能力總體不強，應用型、復合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足”。從相關政策和法律法規(guī)可見醫(yī)事法學復合型人才的社會需求是很大的，新時期，醫(yī)事法學符合社會發(fā)展和國家發(fā)展的需求方向，高校應該抓住良好的機遇，培育更加貼合需求的優(yōu)質醫(yī)事法學復合型人才。

三、新時期醫(yī)事法學優(yōu)化策略

（一）構建獨立的學科體系

醫(yī)事法學專業(yè)是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)法制化道路上的產物，它的主干部分是法學，首先在學科定位上應該將醫(yī)事法學學科歸屬于法學門類之下。醫(yī)事法學是各個醫(yī)學學科與法律的結合，學科建設的發(fā)展方向是要培養(yǎng)精通醫(yī)學知識和法學知識，并能運用法律手段解決現實醫(yī)療衛(wèi)生法律糾紛事件的復合型人才。在法學門類下構建獨立的醫(yī)事法學學科體系，更有利于醫(yī)事法學明確學科定位，更好地解決交叉性、復合性、專業(yè)性的問題。

（二）提升學科研究水平

提升學科研究水平是學科建設的必經之道，學科建設和學術發(fā)展是互相補充、相輔相成的。醫(yī)事法學的學科研究應該從我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農村合作醫(yī)療、食品藥品安全、中醫(yī)藥和知識產權保護等幾大熱點問題入手，對當前我國社會發(fā)展需求有充分的認識，積極推進醫(yī)事法學學科研究順應時代潮流，以解決當前最為棘手的矛盾為研究方向，加快搭建學科研究平臺，共同促進醫(yī)事法學學科建設發(fā)展。

（三）建設創(chuàng)新型團隊

在醫(yī)事法學師資團隊建設上，首先要加強醫(yī)法復合型人才教師培養(yǎng)，可以通過組織培訓班、國內外進修、參加學術活動等方式實現。在教師挑選時要對法學教師有一定的傾斜，但是不能過分不公平。另外還可以聘請一些有著豐富解決醫(yī)療衛(wèi)生法律糾紛經驗的律師、檢察官、志愿者等來校做兼職教師或開展講座，為醫(yī)事法學團隊建設增加實用型教學人才。

（四）加強復合型人才培養(yǎng)

加強人才培養(yǎng)首先要在生源上擺脫弱勢地位，各大院校應該加大醫(yī)事法學宣傳力度，增加專業(yè)知名度和社會影響力。培養(yǎng)優(yōu)秀的復合型醫(yī)法人才要抓住社會經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇，創(chuàng)新學科研究、團隊建設、課程安排、專業(yè)實踐的途徑，積極改革高層次人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的優(yōu)質復合型醫(yī)法人才，促進專業(yè)學生的就業(yè)上得到社會的肯定，更好地發(fā)揮所學服務于社會。

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