習(xí)近平：中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略

11月5～10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在中國(guó)上海舉行。來自全球172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的3600多家企業(yè)參展，超過40萬名境內(nèi)外采購(gòu)商齊聚上海。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講，提出“向世界開放，推動(dòng)發(fā)展自由貿(mào)易，支持經(jīng)濟(jì)全球化”的口號(hào)，是中國(guó)主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)?，F(xiàn)將主旨演講部分內(nèi)容摘錄如下：

中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。中國(guó)將始終是全球共同開放的重要推動(dòng)者，中國(guó)將始終是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源，中國(guó)將始終是各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)，中國(guó)將始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者！

為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，中國(guó)將在以下幾方面加大推進(jìn)力度。

第一，激發(fā)進(jìn)口潛力。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不是權(quán)宜之計(jì)，而是面向世界、面向未來、促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。中國(guó)將順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，采取更加積極有效的政策措施，促進(jìn)居民收入增加、消費(fèi)能力增強(qiáng)，培育中高端消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大進(jìn)口空間。中國(guó)將進(jìn)一步降低關(guān)稅，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。中國(guó)有13億多人口的大市場(chǎng)，中國(guó)真誠(chéng)向各國(guó)開放市場(chǎng)，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

第二，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。4月份我宣布的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)舉措，目前已基本落地。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平。中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，特別是外國(guó)投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。預(yù)計(jì)未來15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

第三，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)將加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。中國(guó)將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。各國(guó)都應(yīng)該努力改進(jìn)自己的營(yíng)商環(huán)境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責(zé)他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

第四，打造對(duì)外開放新高地。中國(guó)將支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測(cè)試，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。中國(guó)將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。這是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措，將帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。

第五，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。中國(guó)一貫主張，堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。中國(guó)愿推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。中國(guó)將認(rèn)真實(shí)施2018年中非合作論壇北京峰會(huì)提出的“八大行動(dòng)”。中國(guó)支持20國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國(guó)家等機(jī)制發(fā)揮更大作用，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，同相關(guān)國(guó)家一道推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家開展投資合作，深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域交流合作，為全球提供開放合作的國(guó)際平臺(tái)。

國(guó)際輿論：中國(guó)和東盟發(fā)出“堅(jiān)守自由貿(mào)易”的信號(hào)

11月12日起，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)新加坡進(jìn)行正式訪問，并出席在新加坡舉行的第21次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第21次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第13屆東亞峰會(huì)。國(guó)際輿論對(duì)此訪及系列會(huì)議成果予以關(guān)注，認(rèn)為中國(guó)和東盟發(fā)出“堅(jiān)守自由貿(mào)易”的信號(hào)，中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)投資會(huì)有新的躍升。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》：11月12日，中新兩國(guó)簽署多份合作文件，其中包括將大幅提高雙方貿(mào)易便利化水平的自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書。新加坡和中國(guó)發(fā)布的聯(lián)合聲明指出，雙方務(wù)實(shí)合作成果豐碩，具有示范效應(yīng)，不僅為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，也為地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

菲律賓《世界日?qǐng)?bào)》：今年是中國(guó)改革開放40周年，新加坡積極參與中國(guó)改革開放進(jìn)程，李克強(qiáng)總理此訪對(duì)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，再釋合作與開放紅利，具有特殊意義。

英國(guó)路透社：李克強(qiáng)在新加坡呼吁建立“開放的世界經(jīng)濟(jì)”，李顯龍則明確表示“中國(guó)和東盟在維護(hù)開放的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序方面有著共同的利益”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》：東盟前秘書長(zhǎng)王景榮認(rèn)為，“一帶一路”倡議是可持續(xù)的，“一帶一路”建設(shè)需要更多的國(guó)家參與。作為傳統(tǒng)的金融和交通中心，新加坡可以將對(duì)項(xiàng)目感興趣的投資者聚集起來，籌集到項(xiàng)目資金，用于“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)。

媒體：中國(guó)—東盟合作機(jī)制的推進(jìn)提振了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心

11月14日，在第21次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，通過了《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》文件，決定構(gòu)建以政治安全、經(jīng)貿(mào)、人文交流三大支柱為主線，多領(lǐng)域合作為支撐的合作新框架，打造更加緊密的命運(yùn)共同體。中國(guó)成為首個(gè)與東盟就雙方關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展作出遠(yuǎn)景規(guī)劃的對(duì)話伙伴國(guó)。

香港中國(guó)通訊社：當(dāng)前國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化，貿(mào)易保護(hù)主義抬升，逆全球化浪潮出現(xiàn)。中國(guó)與東盟在加強(qiáng)多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易和投資便利化等方面富有戰(zhàn)略共識(shí)。雙方合作對(duì)地區(qū)和世界均有積極意義。東亞地區(qū)合作進(jìn)程中最重要的因素是以東盟為中心的地區(qū)多邊機(jī)制。中國(guó)—東盟合作機(jī)制的推進(jìn)對(duì)提升東盟中心地位有重要作用，同時(shí)提振了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》：隨著《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》發(fā)布，中國(guó)與東盟未來會(huì)推進(jìn)“一帶一路”倡議與《東盟共同體愿景2025》的深入對(duì)接，加強(qiáng)政治安全、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流三大領(lǐng)域建設(shè)，特別是在互聯(lián)互通、創(chuàng)新、智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作方面取得新突破。中國(guó)與東盟攜手向著2030年“搶跑”，也表明東盟對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展和持續(xù)開放的信心，對(duì)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的認(rèn)可。到2030年，東盟有望成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。保持并提升中國(guó)—東盟友好關(guān)系，不僅將為中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力，也將使中國(guó)與東盟在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。