（青海省玉樹州玉樹市草原工作站，青海玉樹 815099）

1 前言

作為我國五大牧區(qū)之一的青海地區(qū)，有95%以上的地區(qū)都是草原牧區(qū)，而且海拔大多都高于4000m，可以說生態(tài)環(huán)境極為惡劣。也正是因為如此，對于青海牧區(qū)而言，草原畜牧業(yè)的發(fā)展可以說是支柱性的產(chǎn)業(yè)，在當?shù)啬酥寥珖慕?jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的地位。但是，近些年以來，草原的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，如果不能夠及時采取科學措施加以治理的話，勢必引發(fā)嚴重的不良影響。由此可見，關于“青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境治理”的研究與分析顯得尤為重要。

2 青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析

從目前了解的實際情況來看，青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境所面臨的主要問題在于以下幾個方面：

首先就是嚴重的草原退化而導致生態(tài)環(huán)境的進一步惡化

青藏高原本身就是處于相對嚴酷的自然條件之下，再加上草原資源的過度開發(fā)與利用，導致了大面積的草原退化，草原自身的蓄水功能和水土保持能力也日趨下降，水土流失嚴重，濕地嚴重萎縮。

其次就是不斷下降的草原承載能力制約著以草定畜的實現(xiàn)

最近幾年以來，牲畜飼養(yǎng)的密度不斷加大，數(shù)量不斷增多，可以說早就已經(jīng)遠遠超過了草原自身的最大承載能力，由于得不到及時的休養(yǎng)生息，草原的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，可以說是已經(jīng)進入了一種惡性的循環(huán)狀態(tài)，最終造成人類、畜禽與草之間的矛盾日漸突出，這樣的現(xiàn)實背景下，以草定畜的實現(xiàn)就無從談起了。

第三就是源于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響

在過去的很長一段時間里，在青海地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，主要的精力都是放在了數(shù)量的發(fā)展上，投入和索取遠遠不能成比例，甚至還停留在“用天養(yǎng)畜”的狀態(tài)中，依然是以傳統(tǒng)的、分散經(jīng)營為主。這種經(jīng)營方式的最大缺陷就是規(guī)模小、資源的利用率不高、產(chǎn)出低、成本高、競爭力不強等，更是無法滿足不斷提升的市場需求，也無法滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展的實際要求。從總體來看就是畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏動力。

第四就是源于政策層面的影響

草場承包制的推行，雖然在某種程度上調(diào)動了大家生產(chǎn)的積極性，但是同時也導致政府的行政約束力大大削弱，尤其是對于一些無序發(fā)展行為的控制力大大降低。從當前的情況來看，關于草原的法律法規(guī)是極為不完善的，再加上尚且沒有建立完善的草原生態(tài)補償機制，這樣就導致草原生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和治理面臨著嚴峻的現(xiàn)實和困境。

3 青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境治理的對策分析

要想改善青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，得到有效的治理，筆者建議從以下幾個方面著手努力：

首先就是要樹立先進的草原發(fā)展理念

理念是先知，同時也是行為的先導。加強草原生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)草原的可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的作用和積極意義。無論是當?shù)卣?，還是相關部門，都一定要充分一直到草原持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，同時還有不斷加大宣傳，讓可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心，為各項后續(xù)工作的順利開展奠定堅實、有力的基礎。

其次就是要不斷加大對青海地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護和治理的支持

這里所說的支持既有政策性的，也有資金性的，同時還包含有技術性的支持。在政策上，一定要緊緊抓住“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略機遇，不斷加大對于青海地區(qū)草原生態(tài)保護和治理的力度，進一步擴大退耕還草工程的實施范圍，切實做好各項相關工作，加快推進草原生態(tài)環(huán)境的改善進程。

在技術方面，一定要加快專業(yè)化隊伍的建設，在注重對現(xiàn)有人員加大培訓和教育力度的同時，加快專業(yè)人才的引進力度，為各項治理工作的順利開展奠定堅實的技術保障。

在資金方面，政府要做好預算，將草原生態(tài)環(huán)境的治理工作列入財政預算中，同時采取多種有效措施，拓寬資金的來源渠道，獲取更多的資金支持，保證各項工作的順利開展。

第四就是要加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式，加快推進生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展進程

要想盡快實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，筆者建議要重點做好以下幾項工作：

首先就是組建牧民合作社，實現(xiàn)資源的合理配置，盡快實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化和標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，盡快滿足市場的發(fā)展需求。

第二項主要的工作就是要不斷夯實牧業(yè)的基礎設施。目前青海地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎設施還是比較落后的，要想真正實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，就要加快基礎設施的建設。

第三項主要工作就是要不斷調(diào)整畜種畜群的結構，立足于當?shù)氐膬?yōu)勢品種，切實做好改良工程，加大良種的引進力度。

第五就是要建立草原生態(tài)補償機制

草原生態(tài)補償機制的建立，便于各項工作的順利推進，便于草畜平衡發(fā)展目標的實現(xiàn)，能夠有效減輕牧民的增加給草場帶來的巨大壓力。

4 結語

從上文的論述中，我們進一步了解了草原生態(tài)環(huán)境在青海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。但是，從目前的實際情況來看，草原生態(tài)環(huán)境面臨著極為嚴峻的形勢，如果不及時解決的話，勢必引發(fā)嚴重的影響。為此，筆者建議，一定要樹立先進的理念，進而以此為指導，在當?shù)卣挠辛︻I導下，在相關部門的共同參與下，采取多種有力措施，切實做好草原生態(tài)環(huán)境治理工作，為進一步發(fā)揮草原生態(tài)環(huán)境發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展中的積極效用奠定堅實、有力的基礎。

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