趙家輝

（550025 貴州民族大學 貴州 貴陽）

一、逮捕程序的基本概述及現(xiàn)實缺陷

（一）逮捕的概念及適用情形

逮捕程序作為一種獨特的刑事強制措施，逮捕，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，為了防止犯罪嫌疑人或者被告人實施妨礙刑事訴訟的行為，為了逃避偵查、起訴、審判或者是發(fā)生社會危害性，而依法暫時的剝奪其人身自由的一種強制措施。

（二）我國逮捕程序的現(xiàn)實缺陷

忽視逮捕的必要性問題。根據(jù)我國的逮捕程序的現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，我國逮捕程序目前最大的現(xiàn)實缺陷就是我們的司法機關(guān)忽視了逮捕的必要性問題。因此，我們應(yīng)當加強審查逮捕必要性的力度和強度，不僅在逮捕程序的執(zhí)行上，更要在立法上做到更強度的審查，從而真正做到不亂捕，不濫捕，不錯捕，使我國的逮捕審查程序更加完善。

監(jiān)督制約機制與救濟制度不完善。俗話說，沒有規(guī)矩，就不能成方圓。那么批準逮捕的程序的關(guān)鍵性問題在于審查逮捕的必要性，所以批捕程序也需遵循嚴格的規(guī)定與秩序而依法進行的過程，且逮捕程序的執(zhí)行同樣也需要遵循嚴格的法定程序。我國批捕機關(guān)是人民檢察院與人民法院，在批捕過程中，稍有不慎，就會陷入獨斷專權(quán)的局面。這種嚴重不公的情況下，怎能做到保證司法權(quán)力的公平性、公正性和合法性呢？所以，為了防止司法機關(guān)的獨斷專權(quán)，我們最重要的且最首要的就是要建立一個強有力的司法監(jiān)督機關(guān)以及一種明晰準確的司法監(jiān)督機制。其次，逐步完善監(jiān)督機制，處理好各部門之間的制約監(jiān)督關(guān)系。只有兩者之間進行來回的制衡、制約，才能永久性的將這些力量保持在一種平衡的狀態(tài)，不會突破邊界，破壞平衡。如果當真就這樣循序漸進的把監(jiān)督制約機制進行深入進行下去，從而在各部門之間形成相互聯(lián)系，相互制約的良好監(jiān)督制約機制，那么我國法律打擊犯罪，全面建成社會主義法治社會的目標將指日可待。

接著，保護犯罪嫌疑人的救濟制度。基于嚴厲的逮捕程序，如何保護處于絕對劣勢地位的犯罪嫌疑人的人權(quán)，如何設(shè)立合理合法的司法救濟制度，這些問題至關(guān)重要。雖然我國新修改的刑事訴訟法對犯罪嫌疑人的救濟權(quán)進行了明確的法條規(guī)定，但仍不夠深入。因此，權(quán)利的保護和救濟并不完全來自最基本的立法層面。

最后，批捕程序的公開性不高。聶樹斌案，雷洋案等等，這一系列的案件，都有一個共同的特點，逮捕程序的公開性很低。雖然在1996年改革的《刑事訴訟法》中加入了人權(quán)保護，致使我國在人權(quán)保護上取得了相當大的成績，但仍不足以貫徹人權(quán)保護的理念。因此，提高批捕程序的公開性，至關(guān)重要。

二、我國逮捕程序的改革與完善

（一）從人權(quán)看我國逮捕程序

逮捕與人權(quán)保障是兩個聯(lián)系與區(qū)別同在的概念。保障人權(quán)是逮捕的重要意義，但是，前提是否定人身自由，更有甚者是控制其人身自由。首先，逮捕與人權(quán)都基于道德。逮捕，它既是一種工具、資格一種秩序和人權(quán)的國家安全能力，也是道德和公民的責任和義務(wù)。其次，逮捕某人，使其喪失人身自由權(quán)之后，立即賦予其特殊的權(quán)利狀態(tài)，使其防止不法侵害，得到人道待遇的要件。最后，逮捕為最終對違反人權(quán)罪行的法律作出迅速制裁提供了可能?？傊?，要看到兩者之間的威脅與保障作用。

（二）我國逮捕程序的原則

各個國家在逮捕程序上都有具有自己國家特色的原則，但大體上沒太多區(qū)別，我國逮捕程序的原則主要體現(xiàn)在公正性、合法性、直接性這三個原則上。

第一，逮捕的公正性原則。公正是法律的最高價值目標，也是逮捕追求的最高價值目標。其次，是司法適用的公正性。

第二，逮捕的合法性原則。在程序上，逮捕必須是在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，符合法定的程序，并由法定機關(guān)實施。在各項原則當中，能夠作為逮捕基礎(chǔ)的是罪刑法定原則。從內(nèi)容具體來說，逮捕程序嚴格的遵守法律規(guī)定是其合法性的有力表現(xiàn)。其次，也必須依靠程序法的嚴格要求。

第三，逮捕的直接性原則。逮捕的直接性原則，顧名思義，直接性原則主要就體現(xiàn)在“直接”二字之上。那么這就意味著，在逮捕程序的批準機關(guān)簽發(fā)逮捕令后，執(zhí)行機關(guān)必須立即執(zhí)行，這是逮捕的目的和功能所需的。正如貝卡利亞所言：“犯罪與刑罰之間的時間隔得越短，在人們心中，犯罪與刑罰這兩個概念的聯(lián)系就越突出、越持續(xù)，因而，人們就很自然地把犯罪看做起因，把刑罰看做不可缺少的必然結(jié)果?！币虼耍皯土P犯罪的刑罰越是迅速和及時，就越是公正和有益?！币虼?，必須迅速逮捕。

（三）我國逮捕程序改革與完善的具體措施

如果我們從法律的規(guī)定來分析我國的逮捕制度，這與其他國家的區(qū)別不大。我國與其他國家在逮捕程序上的觀念是不大一樣的，目前我國的法律上對于逮捕的規(guī)定，堅持進行改革的基本立場，即在憲法上對彌補立法的漏洞，規(guī)定規(guī)范逮捕程序，逮捕措施可以被看做是一種正義的表現(xiàn)，但是這種表現(xiàn)的卻是否定了人身的自由，所以，實施之前要經(jīng)過憲法的授權(quán)。否定人身自由在沒有憲法規(guī)定的情況下就進行實施，顯然是與憲法制定的精神向違背，因此，遵守憲法的規(guī)定是改革和完善的前提也是發(fā)展方向。任何改革都應(yīng)該是適當?shù)倪m時的，結(jié)合我國國情，要理性的選擇一條循序漸進的改革路徑。首先，要明確給予犯罪嫌疑人有限沉默權(quán)。其次，要及時的處理逮捕程序存在的現(xiàn)實問題。①明確羈押的期限；②逮捕程序的批準需要經(jīng)過嚴格的規(guī)范；③要準確妥善的執(zhí)行逮捕的條件。