王琳琳 宋晏源

（150899 方正縣人民法院 黑龍江 方正）

一、引言

民間借貸自從以來就存在，一直沿用用現(xiàn)代社會(huì)。目前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越來越多的中小型企業(yè)由于融資渠道缺乏暢通性，急需要進(jìn)行融資。在這在一定程度上，促進(jìn)了民間借貸的滋生。但是，隨著民間借貸種類的多樣化發(fā)展，并且借貸手段相對(duì)較為隱蔽，導(dǎo)致相關(guān)部門在處理相似案件糾紛的難度系數(shù)不斷增加。因此，相關(guān)管理部門要結(jié)合民間借貸的形式、種類等特點(diǎn)，極大強(qiáng)對(duì)民間借貸進(jìn)行管理，合理規(guī)范其借貸流程，充分保證民間借貸在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)而保護(hù)公民的合法權(quán)益。

二、民間借貸糾紛案件存在的審理難點(diǎn)分析

1.借款金額難以認(rèn)定

在民間借貸糾紛案件的審理過程當(dāng)中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)出借人只有借條，而沒有款項(xiàng)交付憑證的現(xiàn)象。相對(duì)于部分?jǐn)?shù)額較小的借款而言，較為容易判斷出借款的事實(shí)，而對(duì)于部分?jǐn)?shù)額較大的案件，由于缺乏借款合同或者相關(guān)的憑證，導(dǎo)致這一類的案件在實(shí)際的判定當(dāng)中難度系數(shù)相對(duì)較大。并且，在以往處理的民間借貸糾紛案件當(dāng)中，出借方與借貸方能夠出示的證據(jù)并不夠全面，大部分案件缺乏書面證據(jù)，致使難以通過雙方的口頭表述，而判定具體的事實(shí)。

2.借貸雙方不出庭的現(xiàn)象較為嚴(yán)重

在民間借貸糾紛案件審理當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)借款人與出借人不出庭的現(xiàn)象。而出借人會(huì)委托代理人進(jìn)行相關(guān)事宜的處理，而代理人手中掌握的證據(jù)并不足，不能夠準(zhǔn)確的陳述出具體的借貸事宜。相反，作為借貸方為了躲避出借方的債務(wù)追討，經(jīng)常會(huì)將家庭住址、聯(lián)系方式、單位地址進(jìn)行偽造，或者擅自更改信息，導(dǎo)致法院在進(jìn)行案件的審理難度系數(shù)增加，在一定程度上延遲了案件處理的時(shí)間。此外，部分出借方故意為法院提供借款方的偽造的地址，使用不正當(dāng)?shù)氖侄?，威逼或者恐嚇借款人不得出庭，這種情況的發(fā)生對(duì)于法院進(jìn)行案件處理具有嚴(yán)重的阻礙。

3.實(shí)際的借貸主體認(rèn)定難度較大

當(dāng)前，社會(huì)上流行著各種借貸公司，而部分借貸公司雖然從事著借貸的業(yè)務(wù)。但是，在實(shí)際的借貸業(yè)務(wù)當(dāng)中，卻沒有以公司的名義與借款方進(jìn)行簽訂相應(yīng)的合同。例如，在工程借款糾紛過程當(dāng)中，由于其中存在諸多的影響因素，導(dǎo)致法院難以判斷實(shí)際的借款主體，這也是類似事件處理存在的主要難題。例如，在實(shí)際的案件審理當(dāng)中，甲方（公司）將工程轉(zhuǎn)包給乙方（個(gè)人），而乙方卻以公司的名義介入大量的資金。但是，借來的工程款卻沒有投入到實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，導(dǎo)致一系列的案件相繼出現(xiàn)，這些群發(fā)性的事件在很大程度上影響著法院處理相關(guān)的案件。

4.虛假訴訟現(xiàn)象

在民間借貸糾紛案件處理當(dāng)中，還存在著大量的虛假訴訟現(xiàn)象。部分債權(quán)人在保證資金的基礎(chǔ)上，迫于某些個(gè)人債權(quán)人追討的壓力，或者借款人與債權(quán)人之間存在著某種的特殊關(guān)系，導(dǎo)致借款人配合債權(quán)人進(jìn)行訴訟的現(xiàn)象出現(xiàn)。甚至部分債權(quán)人獲得了本金與利息的情況下，卻以超額利息的情況向法院進(jìn)行訴訟，企圖通過人民法院確定其不存在的債權(quán)。

三、民間借貸糾紛案件的審理思慮分析

1.合理規(guī)范貸款行為，暢通融資渠道

在民間借貸糾紛案件的審理過程當(dāng)中，片面的采取“堵”的方式對(duì)其進(jìn)行處理，并不是非常有效之舉。在類似的糾紛處理當(dāng)中，相關(guān)部門要崇尚法律的權(quán)威性。發(fā)揮相關(guān)法律、法規(guī)的作用，加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為進(jìn)行合理規(guī)范，科學(xué)管理。并做到利用司法解釋保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前民間借貸的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)借貸行為加以引導(dǎo)。不斷拓寬融資渠道，合理規(guī)范融資行為，為民間借貸業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.合理規(guī)范民間借貸行為

人民法院在實(shí)際的案件處理當(dāng)中，要發(fā)揮其依法審判的職能，堅(jiān)持“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則。注重發(fā)揮法律法規(guī)的權(quán)威性作用，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的管理，合理規(guī)范民間借貸行為，積極引導(dǎo)民間借貸行為向著良好的趨勢(shì)發(fā)展。不但有助于防范與化解民間金融風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以充分保障民間借貸的正常運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)民間金融市場(chǎng)的良好發(fā)展。此外，人民法院要依法處理民間借貸存在的糾紛，加大對(duì)類似案件的處理力度，引導(dǎo)出借方的增強(qiáng)法律意識(shí)，從而提高出借方的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3.在相關(guān)案件查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行依法調(diào)解

在民間借貸業(yè)務(wù)當(dāng)中，出借方與借款方必然存在多方面的聯(lián)系。因此，人民法院在處理類似的糾紛案件時(shí)，要理清雙方這種必然的聯(lián)系，并注重雙方的調(diào)解，及時(shí)妥善的將當(dāng)前的這種矛盾糾紛化解于無形當(dāng)中，合理保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，避免激化矛盾，造成不必要的后果。此外，在進(jìn)行民間借貸糾紛的調(diào)解時(shí)，人民法院要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)格審查，充分保證其存在一定的合理性。例如，訴訟請(qǐng)求是否合理、理清當(dāng)事人之間的關(guān)系、雙方訴訟的原因等，只有做好全方位的審查工作，才能夠有效的確保案件處理的科學(xué)性與合理性。

4.依法制裁非法借貸行為

鑒于當(dāng)前民間金融市場(chǎng)存在的非法借貸行為，人民法院要加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的合作，努力配合金融監(jiān)管部門，對(duì)當(dāng)前擾亂金融市場(chǎng)秩序的不法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的管理，合理規(guī)范其金融秩序，保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，金融監(jiān)管部門要積履行自身的職責(zé)，針對(duì)社會(huì)當(dāng)中的各種違法借貸行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格甄別各種非法活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)行融資的行為，則需要及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，依法打擊當(dāng)前非法借貸行為。

四、結(jié)論

綜上所述，隨著民間借貸不斷的深入與發(fā)展，越來越多的民間借貸糾紛案件逐漸增加，造成了嚴(yán)重的糾紛問題。因此，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為進(jìn)行合理有效的管理，利用相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為進(jìn)行規(guī)范，合理規(guī)范民間借貸行為，進(jìn)而保證民間金融市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，全面推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。