甄 孟

（130012 吉林大學(xué)法學(xué)院 吉林 長春）

一、網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)情況概述

網(wǎng)絡(luò)消費者是指通過互聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)市場中進(jìn)行消費和購物等活動的消費者人群。近年來，網(wǎng)絡(luò)購物以其方便、快捷、環(huán)保的消費模式受到越來越多消費者的青睞。與此形成鮮明對比的是，隨著網(wǎng)絡(luò)購物熱的不斷升溫，假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)欺詐、霸王條款以及買家隱私泄露等交易問題與日俱增。

二、我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)面臨的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)消費者公平交易權(quán)不能保障

公平交易權(quán)是消費者在與經(jīng)營者進(jìn)行消費交易中，所享有的最基本的權(quán)利。消費者可以通過實際地對比和挑選，購買滿足自身需要的商品或者接受服務(wù)。然而，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺中，經(jīng)營者與網(wǎng)絡(luò)消費者通過互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬平臺進(jìn)行交易，消費者不能像在傳統(tǒng)消費中那樣根據(jù)實物對商品進(jìn)行鑒別。因此，許多商家會進(jìn)行虛假宣傳，人為刷評分等，使消費者在交易中處于弱勢地位。

（二）侵害網(wǎng)絡(luò)消費者安全權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重

人身安全是消費者最重要和基礎(chǔ)的權(quán)利。消費者在進(jìn)行消費時，首先考慮的就是商品和服務(wù)的安全問題。在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費者無法真實的接觸商品，不能對商品的質(zhì)量和安全進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。一些利欲熏心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，便利用網(wǎng)絡(luò)的這一缺陷，生產(chǎn)、銷售不合格的產(chǎn)品，給網(wǎng)絡(luò)消費者的身心帶來傷害。另外，網(wǎng)上交易大都需要消費者填寫較為詳細(xì)的個人信息，這些信息可能被網(wǎng)站或者商家盜用進(jìn)行廣告宣傳，有些不法網(wǎng)絡(luò)分子甚至通過竊取和泄露他人個人隱私信息而謀取不義之財[1]。

（三）網(wǎng)絡(luò)消費者求償權(quán)難以實現(xiàn)

求償權(quán)是消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)后受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償權(quán)是一種損害賠償權(quán)，這是法律賦予消費者在權(quán)益受損時享有的一種救濟(jì)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性和相關(guān)法律的缺失使得網(wǎng)絡(luò)消費者在網(wǎng)上交易過程中權(quán)益收到損害的這一救濟(jì)權(quán)難以實現(xiàn)[2]。

三、網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益侵害的原因

（一）交易雙方信息不對稱

在網(wǎng)絡(luò)購物消費關(guān)系中，經(jīng)營者以其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件和信息主導(dǎo)者地位的優(yōu)勢。在交易中往往處于強(qiáng)勢地位，而消費者也只能通過商家自己的介紹和網(wǎng)站獲取一些少量信息，對于要購買的商品的真實情況一無所知。信息不對稱便由此產(chǎn)生，使得消費者在購買商品的時候，往往難以得知商品的真實情況，部分失去了選擇商品的自由。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易安全缺乏保障

電子商務(wù)中，消費者要通過電子支付方式完成交易，這就要求消費者必須擁有電子賬戶。由于網(wǎng)上購物是建立在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺上的虛擬空間中的商務(wù)交易活動，交易的當(dāng)事人可能處在不同的地區(qū)，大家互相不直接見面，只是通過第三方支付、電子網(wǎng)上銀行等來進(jìn)行交易，這就給一些網(wǎng)絡(luò)黑客通過侵入系統(tǒng)，修改消費者的賬戶，劃走賬上資金提供了可乘之機(jī)[3]。

（三）網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)立法滯后

網(wǎng)絡(luò)購物如此盛行，然而我國并未制定專門針對網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律。在傳統(tǒng)交易模式下保障消費者權(quán)益的《消費者權(quán)益保護(hù)法》，雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則，但是，對于網(wǎng)絡(luò)消費平臺中交易雙方的責(zé)任和義務(wù)則缺乏明確的規(guī)定。《民法通則》《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》、以及2010年7月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》都有涉及對網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的保護(hù)，但是其內(nèi)容簡單、散亂，可操作性不強(qiáng)[4]。因而，在網(wǎng)絡(luò)消費糾紛中消費者很難援用這些法律法規(guī)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、完善我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的法律對策

（一）網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的立法完善

1.網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)保護(hù)的立法完善

網(wǎng)絡(luò)購物給消費者帶來了方便、快捷的生活享受，然而，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，消費者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中所涉及的個人隱私信息極易遭到侵害。近些年，消費者隱私權(quán)遭到侵害的事件更有突發(fā)猛進(jìn)之勢，面對消費者隱私權(quán)遭受侵害的嚴(yán)峻現(xiàn)實，加快保護(hù)消費者隱私權(quán)的立法進(jìn)程是當(dāng)務(wù)之急。

2.網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)保護(hù)的立法完善

網(wǎng)絡(luò)交易中信息偏在是導(dǎo)致消費者知情權(quán)遭受侵害的源頭。因此，要對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)格的管理和信譽(yù)認(rèn)證。建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者準(zhǔn)入進(jìn)行管理的監(jiān)管平臺，每個在網(wǎng)絡(luò)上注冊的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者必須先經(jīng)由該平臺的管理人員進(jìn)行詳細(xì)的審核之后，才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)。經(jīng)營者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易前應(yīng)當(dāng)消費者表明雙方在交易中的權(quán)利和義務(wù)。

3.網(wǎng)絡(luò)消費者交易安全權(quán)保護(hù)的立法完善

在消費者與經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中，支付過程中的財產(chǎn)安全和使用產(chǎn)品過程中的人身安全，是網(wǎng)絡(luò)消費者安全權(quán)遭受侵害的主要方面。因此，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的法律責(zé)任、明確網(wǎng)絡(luò)支付平臺的責(zé)任和義務(wù)等方面加強(qiáng)對消費者交易安全的保護(hù)。

（二）改善和完善網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)機(jī)制

1.完善網(wǎng)上投訴制度

要盡快完善我國網(wǎng)上投訴制度，使消費者權(quán)益保護(hù)工作能過做到網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上裁決、網(wǎng)上索賠和網(wǎng)上處罰。

2.明確網(wǎng)絡(luò)消費侵權(quán)糾紛的訴訟管轄

互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費者達(dá)成的網(wǎng)絡(luò)交易可以異地跨區(qū)甚至跨國。而且，一宗網(wǎng)絡(luò)交易中可能涉及多個交易環(huán)節(jié)，每個節(jié)點都有不同的交易方。因此，網(wǎng)絡(luò)消費者在解決網(wǎng)絡(luò)糾紛時往往面臨責(zé)任主體不明，經(jīng)營者相互推諉，難以確認(rèn)管轄權(quán)的問題。