擴大開放 中國要干10件大事

人民網：不是迎合誰，而是開放需要

據(jù)人民日報客戶端2018年4月10日報道，4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中，習近平向世界明確表態(tài)：中國開放的大門只會越開越大。習近平在主旨演講中宣布，中國擴大開放要干10件事。

大幅度放寬市場準入。去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大舉要確保落地；加快保險行業(yè)開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業(yè)務范圍，拓寬中外金融市場合作領域；下一步要盡快放寬外資股比限制，特別是汽車行業(yè)外資限制。

創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強同國際貿易規(guī)則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷；今年上半年，將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。

加強知識產權保護。今年，將重新組建國家知識產權局，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來；鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作，保護在華外資企業(yè)合法知識產權。

主動擴大進口。今年，將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅；努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進程；今年11月將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺，今后要年年辦下去。這不是一般性的會展，而是主動開放市場的重大政策宣示和行動。

習近平承諾：這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地。

人民網4月10日就此刊發(fā)評論說，發(fā)布這些重大舉措，不是迎合誰，而是開放需要；落實這些舉措不會蘿卜快了不洗泥，而是踩準既定節(jié)奏，一項項落實到位，出實招見實效。

南海海上閱兵創(chuàng)三個首次

2018年4月12日，中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵。這是中國國防和軍隊改革后的首次海上閱兵，也是首次在南海海域舉行海上閱兵式，此前四次閱兵式均在黃海海域舉行。這也是中國歷史上首次有航母參閱的海上閱兵式，規(guī)模最大，武器裝備現(xiàn)代化建設水平最高。軍事專家李杰表示，與此前的閱兵相比，此次閱兵還有一個特殊性，就是在真正有實戰(zhàn)背景下的閱兵。此前，美國“羅斯?！碧柡藙恿娇漳概灤驌羧?0日在爭議不斷的南海執(zhí)行例行演練，在20分鐘內，20架F-18戰(zhàn)斗機在“羅斯?！碧柡娇漳概炆掀鸾担瑥娏φ故久儡姷木_與效率。而在新聞聯(lián)播的畫面上可以看出參加活動的全體人員都身著迷彩服，以前的海上閱兵是身著常服，這也是實戰(zhàn)化的體現(xiàn)。

至于此次閱兵地點選擇在南海海域的原因，一位軍事專家認為，當下中國正面臨國家安全環(huán)境的深刻變化，我國在南海的領海主權不時受到西方列強的挑釁，南海作為國家重點戰(zhàn)略方向，加強南海方向海軍作戰(zhàn)力量和保障力量建設是有效塑造態(tài)勢，管控危機，遏制戰(zhàn)爭和打贏戰(zhàn)爭的現(xiàn)實和緊迫需要。新一屆的中央領導班子親赴南海閱兵，向世界發(fā)出中國聲音。中國人熱愛和平，也有能力捍衛(wèi)和平。

摘自《環(huán)球時報》

德國：人人都是"消防員"

在德國，預防火災和火災救援的硬件不斷完善，國民消防意識強，一旦發(fā)生火災，全民都是"消防員"，在同等規(guī)?；馂那闆r下，傷亡損失會小很多。

火災報警器在德國無處不在，家庭、醫(yī)院、學校、超市等建筑的天花板上每一個煙感火災報警器都有編號，編號代表這個報警器的位置參數(shù)。消防員可根據(jù)編號查看到具體位置，有利于準確掌握火情。救災中心根據(jù)獲得的信息分析火情，自動啟動滅火設施，從而實現(xiàn)消防智能化。德國法律還規(guī)定，所有高度超過22米的建筑，外部保溫層必須是阻燃材料。德國是歐洲唯一有這種規(guī)定的國家。

德國政府十分重視扶持民間消防力量的發(fā)展，政府出臺民間消防計劃，各地爭先購置消防車，以便發(fā)生火災時，相互救援。民間消防隊分布面廣，占據(jù)有利地理位置，往往先于官辦消防隊抵達現(xiàn)場，憑借他們豐富的經驗，救災成功率較高。

德國各州規(guī)定，從城鎮(zhèn)到城市，每個有正常收入的公民每年必須繳納消防稅。這種把消防經費納入稅收的制度，也在一定程度上提高了公民的消防意識。

摘自《環(huán)球時報》

中國宗教信仰自由的特點

《人民日報海外版》2018年4月4日刊登葉小文的文章說，4月3日國務院新聞辦公室發(fā)表《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》白皮書。白皮書用一系列事實說明，中國一如既往地尊重和保障公民的宗教信仰自由，中國的宗教信仰自由具有深刻、真誠、一貫和牢固等四個特點。

深刻：中國共產黨對宗教問題有深入思考，認為尊重宗教信仰自由與主張辯證唯物論并不沖突。中國共產黨主張的辯證唯物論認為物質是第一性的，從這個意義上講，與宗教唯心論是不同的；但“物質的第一性”中，包含著承認客觀事物存在、發(fā)展和變化有其內在規(guī)律等觀點，認為任何違反客觀存在、客觀過程的內在規(guī)律的外部干預，任何對復雜問題的簡單處置，都是有害的。宗教作為一種社會現(xiàn)象具有漫長的歷史，在社會主義社會也將長期存在。尊重宗教信仰自由，是基于對客觀存在、客觀過程、客觀規(guī)律的尊重。

真誠：中國共產黨全心全意為人民服務，一切努力都是為了實現(xiàn)和維護廣大群眾的基本權利，這些權利體現(xiàn)在諸多方面，當然也包括人民群眾對自己宗教信仰的自由選擇權利。中國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教，信教公民近2億人，宗教教職人員38萬余人。中國共產黨堅持以“政治上團結合作、信仰上互相尊重”的原則處理同宗教界的關系，同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。

一貫：中國尊重宗教信仰自由有深厚的歷史文化傳統(tǒng)作基礎。中國文化主張以和為貴，求同存異、兼容并蓄，社會對宗教持包容態(tài)度。中國各宗教在發(fā)展過程中歷來與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與社會發(fā)展現(xiàn)實需求相適應。

牢固：中國尊重宗教信仰自由有憲法和法律作保障。國家采取措施遏制宗教極端主義傳播、蔓延，同時特別注意防止暴力恐怖活動、宗教極端主義與特定民族或特定宗教聯(lián)系在一起。

機構改革是考察識別干部的好時機

當前的黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。各級黨員干部特別是“關鍵少數(shù)”堅決擁護改革、帶頭落實改革，是確保改革方案收獲實實在在成效的重要保障。

機構改革是一塊試金石，測試黨員干部的“四個意識”。各級黨員干部應有政治覺悟和擔當，積極主動地抓好各項改革任務的落實。領導干部也應發(fā)揮改革表率作用，識大局、顧大體，正確對待個人的崗位變動、職務升降。

機構改革也是一面正容鏡，映照黨員干部的形象。改革面前，廣大黨員干部必須把堅強的黨性原則放在首位，尤其面對矛盾和困難的時候要敢擔當、敢負責，真正做到擁護改革有激情、落實改革有思路、推動改革有韌勁、實現(xiàn)改革有貢獻。

作為一個系統(tǒng)工程，機構改革還是考察識別干部的一個好時機。黨員干部能不能統(tǒng)籌好職責調整和正常工作關系，能不能以雷厲風行作風落實各項改革措施，能不能以求實的作風幫助群眾解決實際問題，都會從改革中直接顯露出來。改革進行到哪里，干部考察的觸角不妨就延伸到哪里，在機構改革這場大考中，觀其德、視其能、看其行、評其績、察其廉，全面深入地識準干部。

摘自《人民日報》

家庭醫(yī)生為何『簽而難約』

盡管家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋面越來越廣，但在實際工作中，家庭醫(yī)生“簽而難約”“一人簽約近千名社區(qū)住戶，簽完之后再無聯(lián)系”的情況依然存在。一些城鄉(xiāng)居民對家庭醫(yī)生政策知曉度低，一些已經簽約的城鄉(xiāng)居民不知道該怎么用好家庭醫(yī)生。

記者了解到，基層醫(yī)療機構全科醫(yī)生一般都會在患者前來看病時，引導患者簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議，而很多患者對簽約內容和服務條款并不熟悉。昆明市五華區(qū)一位全科醫(yī)生告訴記者，平時主要是坐診，沒有精力入戶調查、服務，除非是‘空巢老人’或行動不便并有需求的老年人，我們會定期隨訪?！边@名醫(yī)生說，簽約村民都有健康檔案，但也有不少“僵尸檔案”，有的檔案基本信息不全，甚至只有一個名字。

中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恒鵬說：“這種情況反映了基層醫(yī)療服務能力薄弱的現(xiàn)狀，政策設計不完善，全科醫(yī)生不足，優(yōu)質醫(yī)療資源短缺等諸多短板亟待補齊?！睂＜医ㄗh，可開發(fā)統(tǒng)一的家庭醫(yī)生簽約服務信息綜合管理平臺，利用大數(shù)據(jù)分析技術，搭建醫(yī)生和簽約居民之間的互信關系，雙方可以通過平臺方便快捷地查詢、評價、溝通。