高瑞嶺

（719100 陜西省榆林市橫山區(qū)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察局 陜西 榆林）

1 網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概述

目前，在我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念進(jìn)行了明確的規(guī)定，即經(jīng)營者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。而網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無非是一種在新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的一種變異，究其本質(zhì)仍然是以損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益阿里獲取不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益，同樣的是違反商業(yè)道德、違背誠實(shí)信用和公平公正的原則。這種不正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為也給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來了極大的不良影響，危害到了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者的利益。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息技術(shù)和資源相對(duì)來說都是無形的，具有虛擬性，所以在給人們帶來便捷的同事也相應(yīng)的存在著許多隱患，而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者往往就存在著一些僥幸心理，就會(huì)通過這些漏洞隱藏真實(shí)身份，比如利用專業(yè)軟件，隱藏IP地址、冒用IP地址、利用公共網(wǎng)絡(luò)等等方式來隱蔽其侵權(quán)行為，其他競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者很難事先進(jìn)行防范。其次網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實(shí)行成本也很低，一般都是采取各種遠(yuǎn)程的技術(shù)手段。如今信息化時(shí)代的發(fā)展，商業(yè)行為更多的出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，商業(yè)運(yùn)作也開始更多的以來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)也給這些不正當(dāng)景哲提供了試試不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的新途徑和方法，近年來，域名搶注、捆綁安裝、惡意干擾等的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮。而且由于互聯(lián)網(wǎng)拉近了世界各地的距離，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為和影響的范圍更廣，擾亂了法律保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了其他市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益。也破壞了人們對(duì)市場(chǎng)秩序的信任，而豐厚利潤(rùn)的誘惑也刺激了更多人用違背秩序的不正當(dāng)手段來獲得利潤(rùn)，危害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求就是公平競(jìng)爭(zhēng)而資源配置從根本上來說時(shí)社會(huì)自發(fā)進(jìn)行的，如果沒有公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行約束，那么市場(chǎng)主體往往會(huì)選擇用一些不正當(dāng)手段來獲取更大的利益。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)龐大的虛擬市場(chǎng)，我們必須加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，構(gòu)建一個(gè)秩序公正的環(huán)境，才能避免對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的穩(wěn)定和消費(fèi)者的合法權(quán)益造成更大的危害。

2 我國網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為法律規(guī)制的完善

今年看來我國關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律糾紛層出不窮，然而目前還并沒有法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為出臺(tái)直接的規(guī)定，雖然法律很難也不能根據(jù)技術(shù)的變化而進(jìn)行頻繁的變更，但是根據(jù)目前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和不同的糾紛可以看出仍然存在著滯后性。從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布至今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化日新月異，但是這部法律至今仍然沒有被修改過，而且他僅僅只是規(guī)制實(shí)體市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)幾乎處于空白狀態(tài)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題缺少單行法律法規(guī)，對(duì)于發(fā)生的一些網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的糾紛無法可依，問題難以得到解決。并且該法中規(guī)定的十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為根本不足以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展。很多不法競(jìng)爭(zhēng)者利用一些技術(shù)手段來逃避法律的追究，并且受害人的維權(quán)代價(jià)太大，這為自己不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所付出的代價(jià)遠(yuǎn)不及他們不正當(dāng)經(jīng)營的違法所得，所以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者往往有恃無恐。

針對(duì)以上問題，我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為的法律規(guī)制可以進(jìn)行如下方面的改善。首先，要在法律中明確規(guī)定一般條款。我國目前的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》僅僅只對(duì)極少部分的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了規(guī)制，無法覆蓋所有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，雖然第二條對(duì)不正當(dāng)行為的本質(zhì)進(jìn)行了高度概括，但是與一般條款相比還是有區(qū)別的，法院并不能以此為據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也有別于傳統(tǒng)市場(chǎng)，所以明確規(guī)定一般條款，擴(kuò)大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范范圍，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)是很有必要的。其次還需要明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成本低廉主要就是因?yàn)槎乓苑梢?guī)定的責(zé)任還不夠明確和完善，及價(jià)值網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)本身具有的隱蔽性，很難對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生威懾。目前我國比正當(dāng)行為的責(zé)任承擔(dān)主要是行政責(zé)任，輔以民事責(zé)任和刑事責(zé)任，而行政手段對(duì)不正當(dāng)行為的懲罰力度較為弱小，這樣其實(shí)難以做到公平歸責(zé)。目前的情況，應(yīng)該加強(qiáng)民事責(zé)任，既可以讓更多民事主體享有反不正當(dāng)權(quán)利行為的權(quán)利，有可以為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)利保障提供法律依據(jù)。畢竟民事責(zé)任比行政責(zé)任的承擔(dān)會(huì)更為靈活，對(duì)責(zé)任形式進(jìn)行合理的分配才能達(dá)到打擊網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的目的。相應(yīng)的也需要增強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，目前我國的相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的不太合理，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的秩序，應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立出來的職責(zé)范圍明確的執(zhí)法部門并且提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，乙炔包關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法工作的順利開展。最后要對(duì)受到網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的受害者提供維權(quán)的途徑，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的取證相對(duì)困難，所以確立舉證責(zé)任倒置更加公平合理，并且救濟(jì)的時(shí)效性也很重要，盡可能的縮短該類型案件的審理期限，簡(jiǎn)化冗長(zhǎng)的審理程序，防止受害者損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3 小結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)在給我們帶來極大便利的同時(shí)也伴隨著一些風(fēng)險(xiǎn)，豐厚的經(jīng)濟(jì)利益往往使得部分競(jìng)爭(zhēng)者采取一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，給網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，也是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)有別與我們傳統(tǒng)的市場(chǎng)，具有一些她特有的特點(diǎn)，目前我國的法律存在的滯后性已經(jīng)很難對(duì)其進(jìn)行能夠有效地規(guī)制，因此必須盡快建立完善的法律體制，是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的變化，創(chuàng)造一個(gè)公平有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。