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        股東大會決議瑕疵及其救濟研究

        2018-01-21 09:25:44黃維
        中國集體經(jīng)濟 2018年35期

        黃維

        摘要:《公司法》司法解釋(四)對股東大會決議瑕疵作了細致規(guī)定,彌補了我國對此僅有《公司法》22條規(guī)定的空缺。有效的決議要求程序要件和內(nèi)容要件的齊備,否則就會得到否定評價。若股東大會決議出現(xiàn)瑕疵,利益主體可以采取非訴訟手段和訴訟手段進行救濟。

        關(guān)鍵詞:股東大會決議;瑕疵;救濟;

        一、股東大會決議瑕疵的表現(xiàn)形式和效力

        (一)股東大會決議瑕疵的表現(xiàn)形式

        股東大會決議,是指按照法律或章程規(guī)定的程序召開的股東大會上針對會議審議事項表決形成的決議,公司通過決議表達意思。有效的股東大會決議不僅需要滿足程序要件,還要滿足內(nèi)容要件。據(jù)此,可以從程序、內(nèi)容兩個方面對股東大會決議瑕疵進行分類。

        1. 程序瑕疵

        我國現(xiàn)行《公司法》第二十二條規(guī)定了股東大會的程序性要求,有效的決議滿足內(nèi)容要件齊備的前提是程序要件的齊備。一般而言,我們從召集程序瑕疵和決議方法瑕疵兩方面對程序瑕疵進行分類。

        (1)召集程序瑕疵

        無召集,無會議,亦無決議,召開股東大會必須要經(jīng)過合法的召集程序。我國現(xiàn)行《公司法》規(guī)定董事會有權(quán)召集召開股東會,特殊情況下適格股東和監(jiān)事會也有召開臨時股東會的權(quán)利。程序要件齊備,要當(dāng)董事會按程序召集召開股東大會或者有權(quán)召集人召集召開股東大會。召開股東大會通知股東必須按照規(guī)定的程序,不論是召集通知方式、召集通知時間或公告期存在瑕疵、召集事項未載明召集事由、議題或者未通知全體股東等都屬于召集通知上的瑕疵。

        (2)決議方法瑕疵

        股東大會決議的作出不僅需要遵照程序召開會議,還不得違背決議方式,否則存在決議方法瑕疵。決議方法瑕疵主要包括表決人無表決權(quán),表決人表決權(quán)受限,不滿足形成決議的要件。

        2. 內(nèi)容瑕疵

        決議的事項不得違背法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,否則內(nèi)容存在瑕疵。決議內(nèi)容違反法律法規(guī)可分為三種情況,一是違反公序良俗法律原則;二是違反公司本質(zhì)要求;三是違反強制性規(guī)定。

        (二)股東大會決議瑕疵的效力

        股東大會決議瑕疵學(xué)界一直爭論不斷。一種觀點將效力二分,將瑕疵決議二分為決議無效和決議可撤銷;另一種將瑕疵決議三分,在二分的基礎(chǔ)上增加了決議不成立的情形,認(rèn)為若是連股東會決議都不存,那么也就沒有必要再討論決議是否存在瑕疵。

        認(rèn)為效力二分的學(xué)者認(rèn)為,既然各國都認(rèn)同股東大會決議要求程序和內(nèi)容兩要件齊備,那么便可立足于程序和內(nèi)容兩方面賦予決議瑕疵不同的效力,若是違背程序要件,那么效力就應(yīng)當(dāng)是可撤銷;若是違背內(nèi)容要件,那么效力就應(yīng)當(dāng)是無效。認(rèn)為效力應(yīng)當(dāng)三分學(xué)者是以傳統(tǒng)民法理論法律行為理論為基礎(chǔ)的,認(rèn)為股東大會決議屬于法律行為,而在討論法律行為的效力之前,我們必須認(rèn)定法律行為是否成立,若是行為不成立,自然不必再討論效力問題。

        我國在立法上原本采取的是不同于傳統(tǒng)效力二分法的二分法,在認(rèn)可決議程序瑕疵效力可撤銷的同時將內(nèi)容瑕疵進一步區(qū)分為違反法律法規(guī)與違反公司章程兩種類型并賦予不同效力,因法律法規(guī)的強制性所以一旦違反就當(dāng)然無效,因公司的自治性故若違反的是公司章程,那么就是效力不應(yīng)當(dāng)當(dāng)然無效,留以撤銷的余地。但是在司法判例中又模糊存在著決議不成立的情形,存在一定的界定混亂。但是在《公司法》司法解釋(四)頒布以后,明確將決議瑕疵進行了分類,第一條規(guī)定了不成立和無效的情形,第二條規(guī)定了可撤銷的情形,正式確定了我國決議瑕疵的效力。

        二、股東大會決議瑕疵的救濟

        股東大會決議瑕疵的救濟是指通過訴訟或者非訴程序?qū)τ需Υ玫墓蓶|大會決議進行修正的法律制度,可分為非訴救濟和訴訟救濟。

        (一)股東大會決議瑕疵的非訴救濟

        按照法律行為理論,當(dāng)事人對法律行為瑕疵可以通過一定的方式補正,股東大會決議同樣適用該理論。事實上,允許公司在一定范圍內(nèi)擁有對瑕疵進行補正的權(quán)利,是符合公司本質(zhì)的,不僅節(jié)省了訴訟成本,還有利于公司自身營運。股東大會決議瑕疵的非訴救濟,分為程序瑕疵的補正和決議的撤回與追認(rèn)。

        1. 程序瑕疵的補正

        股東大會的召開須按照一定的召集程序,在合法召集的股東大會上作出的決議才是有效的,否則就會導(dǎo)致決議程序瑕疵。未召開股東大會就作出的決議,擁有表決權(quán)的股東可以一致同意而補正;未依照法定程序作出的決議,可以由全體股東出席會議且未發(fā)表異議而得以補正。

        (1)全體股東同意決議

        如果召集程序出現(xiàn)了瑕疵,而股東對此并無異議,則并無必要強迫股東發(fā)表異議。若決議并非是在合法召開的股東會上作出,而是以其他方式作出,則可以通過有表決權(quán)的股東一致同意而補正該決議瑕疵。法律承認(rèn)公司在不召開股東大會時所作決議是有效的要滿足一定條件:首先有表決權(quán)的全體股東應(yīng)當(dāng)一致同意該決議;其次須是書面作出的決議,并且要在決議通過之后將其歸檔。

        (2)全體股東出席會議

        召開股東大會,必須由有權(quán)召集人通過合法的召集程序召開,兩者之一存在瑕疵,都會導(dǎo)致決議瑕疵,但是,即便召集人存在瑕疵,或是召集程序存在瑕疵,如果全體股東出席了會議并對召開股東大會不存在異議,則該瑕疵得到補正。

        2. 決議的撤回與追認(rèn)

        當(dāng)事人可以撤回或追認(rèn)未生效的法律行為以確定行為的效力,股東大會決議也適應(yīng)同樣理論。

        (1)決議的撤回

        撤回股東大會決議,應(yīng)當(dāng)以相同方式在未以決議為基礎(chǔ)發(fā)生法律關(guān)系之前,且一旦撤回即喪失法律效力。撤回決議必須滿足以下條件:一是決議并未與發(fā)生法律關(guān)系。若是與第三發(fā)生了法律關(guān)系的決議被撤回,無疑會損害第三人利益,不易于維護交易安全,造成市場混亂。二是應(yīng)以與原決議相同方式撤回。若是撤回特別事項的決議,應(yīng)當(dāng)按照決定特別事項的程序撤回,若是撤回普通事項的決議,應(yīng)當(dāng)按照決定普通事項決議的程序。

        (2)決議的追認(rèn)

        追認(rèn)決議可以結(jié)束瑕疵決議的效力的不穩(wěn)定狀態(tài),減少因為法律關(guān)系不穩(wěn)定而對公司造成的影響。當(dāng)股東大會決議存在瑕疵時,股東大會可以再次作出決議對前決議的瑕疵進行補正。但是補正并非是無條件的,補正要求決議內(nèi)容不得違反法律法規(guī),否則不可補正,也不可追認(rèn),若瑕疵只存在程序上,則可以追認(rèn)。

        (二)股東大會決議瑕疵的訴訟救濟

        若是決議瑕疵無法通過非訴的手段得以治愈,則可以通過訴訟手段來救濟?!豆痉ā匪痉ń忉屗牡谝粭l至第六條明確規(guī)定了訴訟救濟的類型和主體。

        1. 決議撤銷之訴

        決議撤銷之訴的前提是存在程序瑕疵或內(nèi)容瑕疵。決議撤銷之訴在性質(zhì)上屬形成之訴,它不僅可以維持公司法律關(guān)系的穩(wěn)定,同時還可以維護撤銷權(quán)的合法利益。

        (1)撤銷之訴的當(dāng)事人

        在瑕疵決議撤銷之訴中,適格的原告應(yīng)當(dāng)是對瑕疵決議享有撤銷權(quán)的主體。為了限制享有撤銷權(quán)主體的資格,各國都對享有撤銷權(quán)的主體范圍進行了規(guī)定。我國臺灣地區(qū)立法將原告主體范圍限制為股東,而德國、日本和韓國立法則寬泛很多,規(guī)定瑕疵決議的撤銷權(quán)人為股東、董事和監(jiān)事。對瑕疵決議的撤銷,保護的不僅是股東的利益,它保護的整個公司的利益。對于因有效要件欠缺法律行為蒙受不利益之人,應(yīng)當(dāng)與此同權(quán),所以,撤銷權(quán)的主體不應(yīng)只有股東,擴大到公司董事和監(jiān)事會顯得更為合理。

        (2)撤銷權(quán)的行使期間

        撤銷權(quán)是形成權(quán)的一種,以單法意思表示而為之,當(dāng)撤銷判決作出后,以此決議為基礎(chǔ)發(fā)生的法律關(guān)系就會發(fā)生變動,所以撤銷權(quán)的行使應(yīng)按訴訟方式進行以維護交易安全。為了維護法律關(guān)系穩(wěn)定,各國撤銷之訴的訴訟期間都比較短,比如《德國股份法》為一個月、韓國為兩個月,我國立法規(guī)定為60日。起訴期間為除斥期間,期間經(jīng)過則喪失訴訟權(quán)利。

        (3)撤銷判決的法律后果

        依照傳統(tǒng)民法理論,一旦法院做出撤銷決議的判決,決議應(yīng)當(dāng)自始無效。但公司法學(xué)者認(rèn)為,如果將決議撤消后就朔及既往無效,不利于維護市場的穩(wěn)定,不應(yīng)當(dāng)一概而論的自始無效。股東會做出的決議并有些事項是對內(nèi)的,這些事項即便不朔及既往的無效也不影響第三人利益,無害于交易安全,對于這類事項,可以區(qū)別對待。

        2. 決議無效之訴

        決議無效之訴屬于確認(rèn)之訴,若決議存在重大瑕疵,利害關(guān)系人可以向法院提起確認(rèn)無效之訴。

        (1)無效之訴的當(dāng)事人

        確認(rèn)決議無效之訴屬于確認(rèn)之訴,按照傳統(tǒng)民法理論,只要是利害關(guān)系人就可以提起確認(rèn)之訴。股東大會決議一經(jīng)作出后即對公司內(nèi)部機構(gòu)股東會、董事會和監(jiān)事發(fā)生效力,所以,若決議存在著無效事由,無論股東會、董事會還是監(jiān)事會都可以提起訴訟。股東大會決議并不都是對內(nèi)的,也可以通過董事會的執(zhí)行而對外發(fā)生效力,第三人因此決議與公司發(fā)生法律關(guān)系,若決議有無效事由存在,則第三人也是適格的原告。

        (2)無效之訴的起訴期間

        無效決議通常是因為股東大會決議瑕疵存在嚴(yán)重問題,這種重大瑕疵對于利益相關(guān)人有著極大的危害,一旦確認(rèn)其無效,其自始、當(dāng)然、確定無效。因為決議無效對交易的穩(wěn)定存在極大威脅,所以只要決議存在無效事由,沒有訴訟期間的限制,無論何時利益相關(guān)人都可以提起無效之訴。

        (3)無效判決的法律后果

        股東大會決議的無效判決一旦作出,決議則自始、當(dāng)然、確定無效。自始無效是指,無效判決具有朔及力,決議自作出之日起自始無效。當(dāng)然無效是指,無須他人主張,決議當(dāng)然沒有效力。確定無效是指,決議日后不會因為其他變動而從無效變?yōu)橛行А?/p>

        無效判決的效力及于第三人,但是為了維護交易的穩(wěn)定,和撤銷之訴一樣,只保護善意第三人。

        3. 決議不成立之訴

        不成立之訴和確認(rèn)無效之訴一樣,屬于確認(rèn)之訴,利害關(guān)系人均可向法院提起訴訟。

        (1)不成立之訴的當(dāng)事人

        決議不成立之訴屬于確認(rèn)之訴,適用民法確認(rèn)之訴的理論。所以,不成立之訴的原告同無效之訴一樣,只要是決議的利益相關(guān)人,都可以提起不成立之訴。至于不成立之訴的被告則與撤銷之訴相同,為公司。

        (2)不成立之訴的起訴期間

        同樣的,不成立之訴的起訴期間和無效之訴一樣,只要決議存在不成立的事由,則無論何時,利益相關(guān)人都可以提起不成立之訴,并無起訴期間限制。

        (3)不成立判決的法律后果

        若是股東大會決議不符合成立要件,則毋需討論決議是無效的還是可撤銷的,若決議缺乏成立要件,則決議不成立,自然不發(fā)生效力。若決議缺乏成立要件,利害關(guān)系人可以提起決議不成立之訴,其法律后果同決議無效之訴。同時,不成立判決一旦作出,對第三人同樣發(fā)生效力,其效力及于提起訴訟的主體,公司和第三人。

        參考文獻:

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        [6]史尚寬.民法總論[M].中國政法大學(xué)出版社,2000.

        (作者單位:貴州大學(xué)法學(xué)院)

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