劉萍

摘要：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，黨中央對深化國有企業(yè)深化改革、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作出了一系列重要決策部署，為國有企業(yè)的改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)發(fā)揮作用的同時也產(chǎn)生了一些問題，要解決這些問題，必須落實與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、加快國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新實踐、培養(yǎng)高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。

關(guān)鍵詞：新時期；國有企業(yè)；黨建工作；研究

導(dǎo)言：國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，在社會主義市場經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用。我國社會主義市場經(jīng)濟基本制度決定了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)作用。社會主義建設(shè)的光輝歷程奠定了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的地位。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要及在其中扮演的重要角色鞏固了國有企業(yè)的主導(dǎo)性地位。

一、開展黨建工作的主要意義

我國在建設(shè)發(fā)展過程中要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，因此黨建工作是思想建設(shè)的重中之重，是國家發(fā)展的關(guān)鍵思想方針，是我黨執(zhí)政的根本保障。國有企業(yè)是具有全民所有制特點的企業(yè)，是我國國有經(jīng)濟的主要支柱，因此國有企業(yè)需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要具有鮮明的黨性，只有這樣才能體現(xiàn)出國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，加強國有企業(yè)的核心競爭力。大力開展黨建工作能夠保證國有企業(yè)的政治意識；能夠保障和維持國有企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展，從而帶動國家整體經(jīng)濟形勢的向上發(fā)展。黨建工作要從基層抓起，因為基層組織能夠從根本上帶動黨建工作的進(jìn)行。

二、國有企業(yè)黨建存在問題分析

（一）部分國有企業(yè)管黨治黨不嚴(yán)、黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在問題。整頓黨風(fēng)是新時期黨建的重中之重。首先，一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，理想信念不夠堅定，黨性修養(yǎng)還有待加強。其次，許多國有企業(yè)對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作往往是宏觀抽象的，沒有制定出具體的、有針對性的目標(biāo)和計劃。最后，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不落實或落實不到位，部分企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)人員抓黨建的力度不夠，存在“一手硬，一手軟”的問題。

（二）黨建工作方式方法缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。首先，受傳統(tǒng)觀念的影響，國有企業(yè)黨建工作的方式方法還是因循守舊、墨守成規(guī)，大多是以會議的形式，上級下達(dá)指令下級執(zhí)行，檢查監(jiān)督的環(huán)節(jié)只停留在一些表面材料和會議記錄上，未能深入基層，甚至有些為了應(yīng)付檢查臨時突擊補材料，沒有做到從實際出發(fā)，實事求是。其次，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，國有企業(yè)黨的建設(shè)也采取了一些措施，但大多只是建立起企業(yè)的黨建網(wǎng)站、微信和微博公眾號，并沒有利用網(wǎng)絡(luò)平臺去有效地開展工作，只是一種形式。

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后，能力素質(zhì)相對不足，缺乏創(chuàng)造力。黨的十八大報告指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。黨務(wù)工作是黨建工作有效性的保障，在一些國有企業(yè)，黨務(wù)干部隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，能力素質(zhì)各方面相對不足，部分黨員干部認(rèn)為國有企業(yè)是一個鐵飯碗，就產(chǎn)生精神松懈、不作為的惰性心理，缺乏主動性和創(chuàng)造性，國有企業(yè)活力不足，沒有新鮮的血液注入，國有企業(yè)就沒有向前發(fā)展的動力，慢慢就會被時代所淘汰。

（四）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的“中心”與黨組織的政治“核心”關(guān)系沒有完全理順。法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)，它規(guī)定了各管理層的地位與分工，各部門共同協(xié)調(diào)運作經(jīng)營公司。在這種體制下，有的企業(yè)沒有處理好公司法人治理結(jié)構(gòu)與加強黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，認(rèn)為黨的建設(shè)對于企業(yè)來說無關(guān)緊要、可有可無，甚至對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生干擾。這些國有企業(yè)逐漸弱化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，只注重業(yè)績，而忽視黨建，使黨委的工作流于表面，甚至使黨組織成為擺設(shè)。

三、新形勢下推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的建議

（一）加強國有企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，堅持精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強黨建工作的原則設(shè)置企業(yè)黨組織內(nèi)部機構(gòu)，完備紀(jì)委及工作機構(gòu)設(shè)置。要選好基層黨組織帶頭人，建強班子、凝心聚力，鼓勵基層黨組織黨建工作理念、機制、手段創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，以打造黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)黨建陣地建設(shè)，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）把思想政治建設(shè)放在首位，抓好黨內(nèi)政治生活。思想政治建設(shè)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)和保障。必須高度重視思想政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度。

（三）充分發(fā)揮黨在公司治理中的核心作用。把黨的建設(shè)作為“定盤星”，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織的法定地位。嚴(yán)格落實“三重一大”制度，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，建立企業(yè)黨建責(zé)任制考核體系，確保黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、同步開展，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

（四）加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保選出政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)人員。堅持以“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選人用人標(biāo)準(zhǔn)，探索建立干部合理流動、能進(jìn)能出、能上能下的常態(tài)化機制。

（五）進(jìn)一步抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。落實管黨治黨責(zé)任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。國有企業(yè)黨組織的一把手要按照“抓好黨建是最大的政績”要求，切實履行黨建工作第一責(zé)任的職責(zé)。黨委班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)律監(jiān)察部門要堅持原則、主動作為、強化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為，加快構(gòu)建執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)責(zé)任體系。

結(jié)束語

深化開展國有企業(yè)的黨建工作，不僅是國家市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是保證國有經(jīng)濟穩(wěn)定的根本，也是我黨執(zhí)政的新進(jìn)思想要求，同時還是國有企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的重中之重，因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的方式大力推進(jìn)黨建工作的順利進(jìn)行。

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