黃增珍 王海永 陳明生

（山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局 262200）

面對畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的增大和數量增多，及畜禽屠宰加工能力的增強和肉類制品加工廠的增加，動物免疫、檢疫、飼料與獸藥監(jiān)管、動物診療、病死動物處理、糞污處理與利用、畜牧統(tǒng)計、流行病學的調查、疫情信息報告等工作量加大，現有的畜牧獸醫(yī)工作人員已做不到對畜牧業(yè)生產過程實施全覆蓋無縫隙監(jiān)管，會出現盲區(qū)，為降低畜牧業(yè)安全風險，做到對畜牧業(yè)生產全程監(jiān)管，諸城市現面向社會公開招錄138名動物防疫安全協(xié)管員，壯大畜牧業(yè)全程監(jiān)管隊伍，明確協(xié)管員的職責和任務，并實施績效掛鉤，獎勤罰懶，根據考核結果建立辭退制度，以便凈化隊伍。

1 協(xié)管員的選用和招錄

為確保動物防疫安全協(xié)管員選錄做到公開、公正、透明，諸城市出臺了 《諸城市加強基層動物防疫體系建設實施方案》，并由濰坊德豐瑞森勞動保障服務有限公司面向社會發(fā)布了《2017年諸城市動物防疫安全協(xié)管員》招錄公告，選用工作全過程公開，由本人提出申請，并填寫申請登記表，經基層畜牧獸醫(yī)管理站根據招錄規(guī)定的條件進行審核，經審查同意后方可報名參加理論考試，根據筆試成績從高分到低分按照1∶1.5的比例確定面試人員，考試分筆試和面試，總分100分，筆試和面試分別按40%和60%的比例計算應聘人員的總成績，按總成績從高分到低分排列名次，總成績相同的按筆試成績從高到低排序，所聘人員被分配到基層畜牧獸醫(yī)管理站從事動物防疫安全協(xié)管員工作，與濰坊德豐瑞森勞動保障服務有限公司簽訂勞動合同，按規(guī)定實行試用期制度，試用期3個月，期滿考核合格者正式錄用。

2 動物防疫協(xié)管員的職責和任務

認真學習和宣傳畜牧獸醫(yī)有關的法律、法規(guī)、政策、方針及規(guī)章、規(guī)定，按照 “網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究”的要求，結合轄區(qū)內工作實際，劃定監(jiān)管網格，定人員、定區(qū)域、定職責。原則上以基層畜牧獸醫(yī)站為基本單元，以6～8個行政村為1個網格，每個網格至少落實1名監(jiān)管人員，負責網格內所有監(jiān)管對象的管理和服務工作。監(jiān)管對象包括畜禽養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽專業(yè)合作社、畜禽養(yǎng)殖場 （戶），獸藥、飼料等投入品的生產、經營企業(yè)及網點，生鮮乳收購站點及專業(yè)運輸車輛，畜禽販運經紀人 （合作社），畜禽定點屠宰廠 （場）點，動物隔離場，病死畜禽無害化處理廠，病死畜禽收集點及專業(yè)運輸車輛，其他依法應由畜牧獸醫(yī)主管部門監(jiān)管對象。履行監(jiān)管職責是負責畜禽養(yǎng)殖、動物防疫、產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療的監(jiān)督管理；負責非法添加 “瘦肉精”等違禁物質行為的監(jiān)督檢查；負責生鮮乳收購及運輸環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管；負責畜禽屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理；負責對畜禽收購販運經紀人管理；負責獸藥、飼料等投入品管理；參與生豬私屠濫宰、注水肉和注入其他違禁物質等違法行為的查處工作，行政處罰權限按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

3 協(xié)管員的待遇和擔當

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)管理站應根據市局制定的 《諸城市基層動物防疫和畜產品安全協(xié)管員管理辦法》、 《諸城市動物防疫協(xié)管員考核管理辦法》，采取量化指標考核方式，對每位協(xié)管員進行細化考核，本著績效掛鉤，多勞多得的原則，確保動物協(xié)管員的工作質量，防疫安全協(xié)管員發(fā)放基本工資、績效工資并繳納社會保險，試用期內發(fā)放基本工資，每月1810元，試用期考核合格的，月基本工資1810元、崗位效績工資每月500元 (根據工作考核成績發(fā)放)，按國家有關規(guī)定繳納5項社會保險金，工資增長 (調整)執(zhí)行國家有關政策，畜牧部門按時撥付防疫安全協(xié)管員工資和社會保險等費用，德豐瑞森公司按月發(fā)放工資，按月繳納社會保險，各鎮(zhèn)街站負責防疫安全協(xié)管員的考勤和考核工作，考核結果與績效工資掛鉤。防疫安全協(xié)管員履行工作職責應符合法律法規(guī)規(guī)定，行政處罰權限按照有關法律法規(guī)執(zhí)行，對那些違法違規(guī)、不遵守工作紀律、工作任務不能完成等并經教育不改的協(xié)管員進行辭退，出現重大工作失誤或造成重大事故的依法追究責任，情節(jié)嚴重的移送司法機關。