周先前 余群蓮* 張全生 陳天毅 馮 杰 鄧澤濤
(1重慶農(nóng)投肉食品有限公司,重慶 401120;2重慶市種畜場(chǎng),重慶 400020)
“民以食為天,食以安為先?!必i肉在我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位,全國(guó)居民人均全年豬肉消費(fèi)量占肉類(lèi)消費(fèi)總量的60%左右[1]。豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,建設(shè)豬肉質(zhì)量安全追溯體系,加強(qiáng)豬肉生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)管理等舉措,對(duì)確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民收入水平的提高,生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也已升級(jí),消費(fèi)者對(duì)豬肉產(chǎn)品的需求已漸漸由“量變”轉(zhuǎn)為“質(zhì)變”,國(guó)家、社會(huì)和人民群眾對(duì)豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題也提出了更高的要求。生豬養(yǎng)殖必須向規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,生豬產(chǎn)品也必須朝著優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的方向發(fā)展[2]。大力推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,可以提高生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量,有利于提高動(dòng)物疫病綜合防控能力,也有利于養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理。
為了促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,2007年我國(guó)出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策。為切實(shí)推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障市場(chǎng)供給,增加農(nóng)民收入,以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo),各地紛紛制定生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)范。近年來(lái),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的實(shí)施,國(guó)家支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、良種工程項(xiàng)目,落實(shí)生豬育種補(bǔ)助、生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)和病死豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)助政策,加大生豬凍精補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè),提高生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策等,國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,生豬生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量穩(wěn)步提升,散戶持續(xù)退出。年出欄3 000~9 000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量在2007年以后增長(zhǎng)較快。2010—2015年,共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1 730個(gè),確定國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)96家(其中2016—2017年取消4家,目前保留92家),核心群母豬規(guī)模約12萬(wàn)頭。到2015年底,我國(guó)生豬存欄量達(dá)到4.51億頭,能繁母豬存欄量為4 455萬(wàn)頭,生豬出欄70 825萬(wàn)頭[1]。2017年全國(guó)生豬存欄43 325萬(wàn)頭,生豬出欄68 861萬(wàn)頭,略有下降趨勢(shì)。
原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》 (以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確了“十三五”時(shí)期我國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展的思路和布局,提出了建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)、提升飼料獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、推動(dòng)廢棄物綜合利用、加強(qiáng)生豬屠宰管理、構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)、強(qiáng)化生豬疫病防控等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。由此可預(yù)見(jiàn),今后生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策并不會(huì)減少,國(guó)家會(huì)支持適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建,包括節(jié)料設(shè)備、節(jié)水設(shè)施、漏縫地板、清糞設(shè)施等改造,實(shí)施自動(dòng)化環(huán)境控制等。生豬養(yǎng)殖規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度將加速提升,生豬生產(chǎn)集中度將快速提高。隨著新環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施,生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局將逐步改變;養(yǎng)殖企業(yè)因地制宜地進(jìn)行改造,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度將進(jìn)一步提升;生豬產(chǎn)業(yè)鏈將不斷延伸和升級(jí),這不僅能有效地規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),還可以從源頭上解決食品安全問(wèn)題,更有利于提升企業(yè)知名度和產(chǎn)品溢價(jià)空間,打造高端豬肉品牌。
生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是一種有利于畜牧業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖模式[3],但是在推廣過(guò)程中,受到諸多因素的制約,如征地難、選址不規(guī)范、布局不合理、良種推廣不足、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、疫病防控難、養(yǎng)殖成本高、效益低、飼料中微量元素超量添加、環(huán)境污染大等。絕大多數(shù)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)使用配合飼料、濃縮料或預(yù)混料,為了預(yù)防生豬感染各類(lèi)疫病,往往在飼料中添加抗生素、激素及其他藥物,有的豬場(chǎng)根本沒(méi)有停藥期,獸藥和有毒有害物質(zhì)污染殘留嚴(yán)重,豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題十分突出,消費(fèi)者因此缺乏安全感,同時(shí)也影響了我國(guó)豬肉產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易。種豬品種不良,抗病能力差,飼養(yǎng)管理過(guò)程中消毒、免疫等技術(shù)不到位,也加重了豬肉產(chǎn)品安全問(wèn)題。此外,豬肉在屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)也容易受到污染。因此在新時(shí)期,在推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和推進(jìn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,不僅要增加豬肉產(chǎn)量,也要確保豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
國(guó)外豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要依賴于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度和現(xiàn)代認(rèn)證制度,管理的基本原則為“農(nóng)田到餐桌”全程控制和可追溯。2018年中央一號(hào)文件提出,要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“增產(chǎn)”導(dǎo)向轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。到2020年,農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌,實(shí)施獸用抗菌藥治理行動(dòng)。推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),確保消費(fèi)者吃得健康安全,實(shí)現(xiàn)老百姓對(duì)美好健康生活的需求。
①選址布局:豬場(chǎng)選址應(yīng)在當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ目绅B(yǎng)區(qū)內(nèi),具有天然防疫屏障或防疫條件良好。豬舍的科學(xué)合理布局對(duì)疾病防控、生產(chǎn)管理的影響很大,生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及工藝應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要[4]。
②引種:優(yōu)質(zhì)品種是提高生產(chǎn)能力、增加養(yǎng)殖收益、減少用藥成本的關(guān)鍵因素。要嚴(yán)格把住種豬引進(jìn)關(guān),選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的生豬良種,品種來(lái)源清楚、性能良好、檢疫合格[5]。
③設(shè)施設(shè)備:養(yǎng)豬場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備必須與豬場(chǎng)的存欄規(guī)模、生產(chǎn)方式、發(fā)展方向相配套,這樣才能優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境、提高勞動(dòng)效率、保障畜禽健康。
④生產(chǎn)規(guī)范化:制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程和制度,同時(shí)完善各項(xiàng)表單的登記、記錄,并及時(shí)存檔,做到可追溯。
⑤疾病防控:生豬定期驅(qū)蟲(chóng),保持豬舍內(nèi)外的環(huán)境清潔,及時(shí)清理豬舍內(nèi)糞便等污物,降低污物發(fā)酵和腐敗產(chǎn)生有害氣體。做好豬舍的定期消毒工作,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫制度,完善防疫設(shè)施,建立生物安全屏障。科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行免疫程序,對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理[6]。開(kāi)展豬群的健康狀況監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,抓好豬瘟、偽狂犬病、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等生豬重大疫病的基礎(chǔ)免疫,加快疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決果斷處置突發(fā)疫情。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫檢驗(yàn)工作,確保生豬免疫密度和免疫質(zhì)量[7]。
⑥投入品管理:規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的安全使用是決定豬肉質(zhì)量安全的重要因素。嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
⑦糞污處理:統(tǒng)籌考慮豬場(chǎng)周邊環(huán)境承載力及生豬養(yǎng)殖污染防治要求,豬場(chǎng)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力匹配的設(shè)施設(shè)備,且保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)糞污進(jìn)行無(wú)害化處理,推廣有機(jī)肥還田利用,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)[8]。豬場(chǎng)應(yīng)配備病死豬無(wú)害化處理設(shè)施,所有的病死豬要詳細(xì)登記,進(jìn)行無(wú)害化處理并有完整的記錄[6]。
⑧屠宰監(jiān)管:加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范質(zhì)量安全管理制度,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量。
除源頭控制外,還需加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)追溯體系建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,從而迫使生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量可控,真正保證消費(fèi)者餐桌上的豬肉產(chǎn)品安全??傊訌?qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)管理和質(zhì)量安全管控,確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全,以滿足人民對(duì)美好生活的需求。
[1]中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì).中國(guó)生豬生產(chǎn)基本情況及展望.見(jiàn):第十四屆(2016)中國(guó)豬業(yè)發(fā)展大會(huì)論文集[C].天津:中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì),2016.
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