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        城市軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
        ——以大連地鐵為例*

        2018-01-19 09:09:24牛瑞雪
        關(guān)鍵詞:軌道交通乘客評(píng)價(jià)

        王 茁 牛瑞雪

        (大連科技學(xué)院,遼寧 大連 160052)

        影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的因素較多,涵蓋面較廣,本文基于對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究進(jìn)行分析,結(jié)合大連市軌道交通運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,分析影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的相關(guān)指標(biāo),建立大連市軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析大連市軌道交通運(yùn)營(yíng)中存在的問題,并提出相關(guān)的改進(jìn)意見,為城市軌道交通持續(xù)發(fā)展提供有力的理論支撐,并為城市軌道交通相關(guān)管理部門提出可供參考的改善措施及建議,進(jìn)而提升大連市城市軌道交通整體的運(yùn)營(yíng)水平。

        一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)概況

        (一)城市軌道交通分類

        城市軌道交通系統(tǒng)是指在城市內(nèi)使用車輛在固定導(dǎo)軌上運(yùn)行,主要作用在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中。在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通常用名詞術(shù)語》中,將城市軌道交通定義為“通常以電能為動(dòng)力,采取輪軌運(yùn)輸方式的快速大運(yùn)量公共交通的總稱”[1]。目前現(xiàn)有的城市軌道交通形式主要可分為地鐵、輕軌、單軌交通、有軌電車、市郊鐵路、磁懸浮系統(tǒng)和新交通系統(tǒng)等七大類[2]。

        (二)城市軌道交通特點(diǎn)

        城市軌道交通在城市公共交通系統(tǒng)中占有骨干地位。它憑借運(yùn)量大、快速、舒適、節(jié)能、環(huán)保、安全等特點(diǎn),是一種綠色交通系統(tǒng),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,特別適合在大中城市發(fā)展。

        1.運(yùn)輸能力強(qiáng)。城市軌道交通車輛發(fā)車間隔較短,車輛高密度運(yùn)轉(zhuǎn),高強(qiáng)度作業(yè),行車速度高,列車編組輛數(shù)多而具有較大的運(yùn)輸能力。

        2.快速、準(zhǔn)時(shí)性。與常規(guī)公交相比,在專用軌道線路上運(yùn)行,不受其他交通工具干擾,車輛高速運(yùn)行,停站時(shí)間較短,且上下車快速方便,能使乘客較快地到達(dá)目的地,縮短出行時(shí)間。不會(huì)產(chǎn)生堵塞現(xiàn)象而且不受天氣影響,列車按運(yùn)行圖運(yùn)行,具有較高的準(zhǔn)時(shí)性。

        3.安全、舒適性。具有先進(jìn)的通訊信號(hào)設(shè)備,極少發(fā)生交通事故。城市軌道交通車輛具有較好的運(yùn)行特性,車廂、站廳等裝有導(dǎo)向裝置、自動(dòng)售票機(jī)等直接為乘客服務(wù)的便利設(shè)施。

        4.運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較低。主要采用電氣牽引,輪軌摩擦阻力較小,與公交車相比更節(jié)約能源,運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用較低。

        5.環(huán)境污染低。由電氣牽引,極少產(chǎn)生廢氣污染,并在線路和車輛上采用了各種降噪措施,減少城市環(huán)境噪聲污染。

        6.合理利用城市空間充分利用地下和地上的空間進(jìn)行開發(fā),不占用地面街道,能有效緩解由于汽車工業(yè)發(fā)展造成的大量道路擁堵,有利于城市空間合理利用,特別有利于緩解城市擁擠狀況,提高土地利用價(jià)值,并能改善城市景觀。

        (三)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況

        我國(guó)的軌道交通系統(tǒng)近年發(fā)展迅速,截至2016年底,中國(guó)大陸有北京、上海、廣州、深圳等30個(gè)城市擁有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路,總長(zhǎng)度達(dá)4153km,新增運(yùn)營(yíng)里程856km。截至2016年末,中國(guó)大陸地區(qū)有48個(gè)城市(部分地方政府批復(fù)項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì))在建線路總規(guī)模5636.5km,同比增長(zhǎng)26.7%。其中,23個(gè)城市在建線路超過100km,成都、武漢、廣州、青島、北京5市在建線路均超過300km。在2020年,中國(guó)預(yù)計(jì)將有近50個(gè)城市發(fā)展軌道交通,線路長(zhǎng)度超過7000km,覆蓋中國(guó)主要大中城市。

        大連市是軌道交通發(fā)展較早的城市,出現(xiàn)的軌道交通運(yùn)營(yíng)方式較多,包括有軌電車、大連人號(hào)電車輕軌、大連快軌與大連地鐵。地鐵作為大連市目前著重發(fā)展的軌道交通方式,地鐵1、2號(hào)線相繼開通后,大大縮短了市區(qū)之間的距離,目前每天乘坐地鐵出行的人數(shù)接近15萬人次,由于地鐵的開通,很多人的出行習(xí)慣隨之改變。根據(jù)大連地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司統(tǒng)計(jì)顯示至2016年底,地鐵1、2號(hào)線累計(jì)總運(yùn)行里程467.32萬km,總客運(yùn)量8883.63萬人次,其中地鐵1號(hào)線日均客流量8.33萬人次,地鐵二號(hào)線日均客流量8.99萬人次,列車正點(diǎn)率均超過97%,列車運(yùn)行圖兌現(xiàn)率達(dá)到100%。

        二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)影響因素分析

        (一)運(yùn)營(yíng)成本方面

        城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本,是指軌道交通企業(yè)為完成乘客運(yùn)輸而必須要支付的一切與運(yùn)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用,包括支付的電力費(fèi)、材料折舊費(fèi)、資本成本、職工工資、福利費(fèi)及其他費(fèi)用。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本可分為兩部分,營(yíng)業(yè)支出和營(yíng)業(yè)外支出。營(yíng)業(yè)支出包括營(yíng)運(yùn)成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用,營(yíng)業(yè)外支出也稱其他費(fèi)用,是指與軌道交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)沒有直接關(guān)系的各項(xiàng)支出。各部分主要內(nèi)容如表1所示[2]。

        (二)運(yùn)營(yíng)安全方面

        1.客流擁擠程度。軌道交通主要的服務(wù)對(duì)象是人,運(yùn)營(yíng)的主要目的是把乘客送達(dá)目的地,在軌道交通運(yùn)營(yíng)過程中,客流的擁擠程度直接決定了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全狀況[3]。為解決巨大的客流壓力,可增加發(fā)車頻率,減少發(fā)車時(shí)間間隔,調(diào)整列車運(yùn)行線路等,同時(shí),在大客流時(shí)增加工作人員對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo),保證車輛運(yùn)營(yíng)安全,減少突發(fā)事件的發(fā)生。

        2.設(shè)施安全。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全以設(shè)施安全使用為基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都可能導(dǎo)致列車運(yùn)行出現(xiàn)危險(xiǎn),造成停車晚點(diǎn),嚴(yán)重可能發(fā)生事故。設(shè)備的安全隱患可能是設(shè)計(jì)本身存在缺陷或使用不當(dāng)或使用時(shí)間過長(zhǎng)磨損老化等原因造成的。

        3.意外事故。可分為人為事故和自然災(zāi)害。人為事故,包括乘客在乘坐軌道交通時(shí)的不安全行為,如乘客意外摔落站臺(tái)、乘客主動(dòng)或意外進(jìn)入地鐵軌道、在地鐵運(yùn)行中強(qiáng)制開啟車門、做出危險(xiǎn)行為引起其他乘客恐慌混亂、發(fā)生踩踏事件,等等;常見的自然災(zāi)害包括地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、海嘯等,發(fā)生幾率較小,一旦發(fā)生危害程度極嚴(yán)重,損失不可估計(jì)。

        4.管理規(guī)范。隨著城市軌道交通的不斷發(fā)展,越來越多的乘客選擇其作為出行方式,軌道交通的管理也逐漸規(guī)范和具體,工作人員要具備較高的安全素質(zhì),提高軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性。管理是指通過計(jì)劃、組織、控制等方式,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)工作的管理,通過規(guī)范管理制度,調(diào)節(jié)操作人員和管理制度的融合度,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)與管理,同時(shí)車站增加應(yīng)急管理預(yù)案,進(jìn)行一定次數(shù)的應(yīng)急演練,考查車站應(yīng)急資源是否完備以及救援人員的素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)等,從各方面加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全。

        表 1 營(yíng)業(yè)支出具體構(gòu)成表

        (三)運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面

        城市軌道交通服務(wù)是指對(duì)使用城市軌道交通方式出行的乘客提供的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的軌道交通服務(wù)主要包括快速方便的購(gòu)票方式、舒適的乘車環(huán)境、便捷的車輛換乘、明確的信息指示、良好的人員服務(wù),等等。

        1.進(jìn)出站及購(gòu)票時(shí)間。隨著乘客時(shí)間價(jià)值的提高,乘客期望除去線路上行駛的時(shí)間,其余時(shí)間越少越好。乘客的購(gòu)票時(shí)間主要是指乘客排隊(duì)買票的時(shí)間和乘客購(gòu)票選擇的時(shí)間。自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的使用為乘客的購(gòu)票和乘車提供了便捷,節(jié)省了乘客出行的時(shí)間。

        2.發(fā)車間隔及正點(diǎn)率。為保障乘客能準(zhǔn)時(shí)快速安全到達(dá)目的地,必須保證列車運(yùn)行質(zhì)量,行車準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn),提高列車的發(fā)車密度。軌道交通車輛運(yùn)行主要依據(jù)編定的列車開行時(shí)間表為乘客提供運(yùn)輸服務(wù),良好的運(yùn)行正點(diǎn)率和較高的發(fā)車密度是軌道交通服務(wù)的重點(diǎn)。

        3.換乘的便捷性。把乘客的利益放在首位,充分考慮乘客在乘坐軌道交通過程中的各種復(fù)雜因素,盡量滿足乘客換乘的需要,縮短乘客的換乘距離和時(shí)間,滿足乘客的各種出行需要。換乘時(shí)最大的問題是與軌道交通和常規(guī)公共交通是否能夠恰當(dāng)銜接,用最短時(shí)間將乘客接送出車站進(jìn)行換乘需要。

        4.車站的可達(dá)性。乘客選擇其出行并愿意接受到達(dá)車站的距離,或者說是在合理時(shí)間內(nèi)步行可以到達(dá)車站出入口的距離范圍,車站的位置設(shè)置要滿足大部分乘客的需求,可在較為集中的居民區(qū)及商業(yè)區(qū)附近設(shè)置車站。

        5.乘車秩序。一個(gè)安全有序的乘車秩序能讓乘客感受更好的服務(wù)并加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性。軌道交通乘車秩序主要體現(xiàn)在進(jìn)出站的客流秩序、站臺(tái)內(nèi)等候列車的秩序和車廂內(nèi)乘客乘坐秩序。

        6.服務(wù)環(huán)境。整潔的車廂、寬敞的通道、干凈明亮的站廳、舒適的座椅等設(shè)施給乘客營(yíng)造了良好的乘車環(huán)境,相比公共汽車等其他交通方式,城市軌道交通提供了高品質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,這是很多乘客選擇其出行的重要原因。

        7.信息傳遞。軌道交通系統(tǒng)自動(dòng)化水平較高,信息傳遞的及時(shí)與距離范圍愈加重要。軌道交通信息系統(tǒng)包括廣播系統(tǒng)、乘客資訊系統(tǒng)和導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)三大部分[4]。導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)主要為乘客提供道路指示和公共設(shè)施符號(hào)標(biāo)識(shí),更準(zhǔn)確直觀地傳達(dá)信息。

        8.服務(wù)管理人性化。包括投訴及建議的處理和人員服務(wù)兩方面。投訴建議的處理體現(xiàn)為乘客乘坐軌道交通后,如果對(duì)運(yùn)營(yíng)及服務(wù)不滿可向有關(guān)部門反映,對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量突發(fā)性事件的投訴和提建議;在軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí),大量乘客不熟悉軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備的操作,售票、咨詢等人工服務(wù)也是必不可少的。

        (四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

        分析影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的因素,并針對(duì)這些因素來提高整體運(yùn)營(yíng)水平。從成本、安全、服務(wù)三方面構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將該指標(biāo)體系分為三個(gè)層次,如圖1所示。

        圖 1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型

        三、大連市軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)

        (一)調(diào)查方案設(shè)計(jì)

        將影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的相關(guān)因素分為成本、安全及服務(wù)三個(gè)方面,由于大連市目前著重發(fā)展的軌道交通方式為地鐵,所以本次調(diào)查主要針對(duì)已開通運(yùn)營(yíng)的大連市地鐵1、2號(hào)線。通過對(duì)使用大連地鐵出行的消費(fèi)者乘客進(jìn)行調(diào)查,由于受人力、物力和時(shí)間等條件的限制,采用抽樣調(diào)查法進(jìn)行問卷調(diào)查,在地鐵站和網(wǎng)絡(luò)同時(shí)發(fā)放調(diào)查問卷,使調(diào)查的數(shù)據(jù)更全面,共收回了122份問卷,其中16份為無效問卷,106份為有效問卷。

        (二)基于層次分析法的運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)

        (1)

        計(jì)算一致性指標(biāo)C.I.

        (2)

        (3)

        查表2找到相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.。

        表 2 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)

        計(jì)算一致性比例C.R.。當(dāng)C.R.<0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的,C.R.>0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣不符合一致性要求,需要對(duì)該判斷矩陣進(jìn)行重新修正[5]。

        (4)

        本文基于層次分析法的理論,運(yùn)用YAAHP(Yet Another AHP)層次分析法軟件確定權(quán)重。YAAHP能提供方便的層次模型構(gòu)造、判斷矩陣數(shù)據(jù)錄入、排序權(quán)重計(jì)算以及計(jì)算數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。

        按上述方法確定權(quán)重,過程如下(見表3、表4、表5、表6):

        表 3 判斷矩陣A及重要度計(jì)算結(jié)果

        一致性檢驗(yàn):

        λmax=3.0183;

        C.I.=0.00915<0.1;

        C.R.=0.0176<0.1。

        表 4 判斷矩陣B1及重要度計(jì)算結(jié)果

        一致性檢驗(yàn):

        λmax=4.0310;

        C.I.=0.0103<0.1;

        C.R.=0.0116<0.1。

        表 5 判斷矩陣B2及重要度計(jì)算結(jié)果

        一致性檢驗(yàn):

        λmax=4.0511;

        C.I.=0.0170<0.1;

        C.R.=0.0191<0.1。

        表 6 判斷矩陣B3及重要度計(jì)算結(jié)果

        一致性檢驗(yàn):

        λmax=8.1310;

        C.I.=0.0187<0.1;

        C.R.=0.0133<0.1。

        本文基于層次分析法的理論,運(yùn)用YAAHP軟件確定權(quán)重。按上述方法確定權(quán)重,得到指標(biāo)權(quán)重的總排序,如表7所示。

        表 7 指標(biāo)權(quán)重總排序

        (三)模糊綜合評(píng)價(jià)

        表 8 運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)結(jié)果

        ωF=(0.1377,0.5462,0.2323,0.0838)

        S=ωFR=(0.2487,0.3366,0.3211,0.0909,0.0028)

        根據(jù)最大接近原則:4-3.7378=0.2622<3-3.7378=0.7378,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“很滿意”。

        表 9 運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果

        ωF=(0.0315,0.3019,0.1176,0.1176,0.0706,0.0457,0.1176,0.1975)

        S=ωFR=(0.2097,0.4656,0.2689,0.0564,0.0006)

        根據(jù)最大接近原則:4-3.831=0.169<3-3.831=0.831,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“很滿意”。

        結(jié)合以上數(shù)據(jù),乘客對(duì)大連地鐵運(yùn)營(yíng)綜合指標(biāo)很滿意。

        運(yùn)營(yíng)成本是一個(gè)定性指標(biāo),它是地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)必不可少的一項(xiàng),無法由乘客獲取對(duì)它的滿意度,無法做模糊評(píng)價(jià),所以本文主要對(duì)運(yùn)營(yíng)安全和運(yùn)營(yíng)服務(wù)兩方面進(jìn)行模糊評(píng)價(jià),通過計(jì)算權(quán)重,發(fā)現(xiàn)成本也是軌道交通運(yùn)營(yíng)中很重要的指標(biāo),從城市可持續(xù)發(fā)展看,在保證質(zhì)量的前提下,地鐵運(yùn)營(yíng)的成本越低越好,這樣可以避免不必要的浪費(fèi),才利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        四、結(jié)語

        本文基于大連地鐵的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行研究,考慮到輕軌、有軌電車、地鐵這三種軌道交通方式運(yùn)營(yíng)的情況各不相同,影響運(yùn)營(yíng)的諸多因素也不同,本文根據(jù)所研究建立的大連地鐵運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)得到的大連市地鐵運(yùn)營(yíng)情況是比較好的,該體系對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)是比較適用且合理的,某種程度上可以適用于大多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià),具體問題還需要進(jìn)一步的深入探究。(牛瑞雪為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,趙雨露,史乙桐,胡玉迪,郝佳軒為項(xiàng)目組成員。)

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        [4]闞庭明.城市軌道交通乘客信息系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究[D].北京:中國(guó)鐵道科學(xué)研究院,2013.

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