張 峰

黨的十九大報告將不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)作為堅持社會主義核心價值體系基本方略的重要內(nèi)容，要求全黨牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨的十九大報告深刻闡明了新形勢下意識形態(tài)工作的方向性、根本性、全局性的重大問題，為我們的工作提供了科學(xué)引領(lǐng)和重要遵循。近年來，磐石市認真貫徹落實中央和省、市加強意識形態(tài)工作的要求和部署，把握“一條主線”、夯實“兩個陣地”、強化“三項措施”，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，確保意識形態(tài)工作落細落實、落地生根。

一、把握“一條主線”，明確意識形態(tài)工作的重要性

做好意識形態(tài)工作必須堅持黨管意識形態(tài)工作原則。磐石市牢牢把握黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作這條主線，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中央和省、市宣傳思想和宣傳部長會議精神，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。

二、夯實“兩大陣地”，鑄建意識形態(tài)工作主陣地

做好意識形態(tài)工作必須抓住陣地管理這個關(guān)鍵。只有占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，才能在應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜形勢時牢牢掌握主動權(quán)。磐石市把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，充分發(fā)揮輿論宣傳和文化建設(shè)在意識形態(tài)工作中的主渠道、主陣地作用，弘揚主旋律、傳遞正能量。

打造輿論主陣地，提增宣傳正能量。一是不斷拓展對外宣傳平臺。圍繞中心工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，擴大對外宣傳范圍，開展“主流媒體看磐石”“網(wǎng)絡(luò)媒體磐石行”等宣傳活動，大力宣傳域內(nèi)招商引資、項目建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等成果，唱響“誠信品質(zhì)堅如磐石”城市品牌?！芭褪涌祉椖拷ㄔO(shè)，助推轉(zhuǎn)型升級”“大力實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革磐石‘減糧增特’穩(wěn)步推進”等一大批質(zhì)量高、影響好的重要稿件在國家和省、市黨報黨刊及網(wǎng)站刊登。二是延伸對內(nèi)宣傳陣地。發(fā)揮域內(nèi)主流媒體的作用，開展主題多樣的宣傳活動，升級《磐石消息》報為《磐石視野》刊，將“緣于磐石”官方微信升級為“磐石發(fā)布”，完善編發(fā)制度，豐富發(fā)布內(nèi)容。不斷加強電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合，及時傳遞最新動態(tài)信息，展示經(jīng)濟社會發(fā)展成果。組建“磐石正能量”微信群，搭建了磐石市副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、成果展示的平臺。三是提高輿論監(jiān)督與引導(dǎo)力。磐石市把維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，牢固樹立一盤棋的思想，成立了市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，堅決守好“責(zé)任田”。建立網(wǎng)軍隊伍，加強域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)高位統(tǒng)籌和頂層設(shè)計，規(guī)范域內(nèi)網(wǎng)站、貼吧、微信公眾平臺管理，完善突發(fā)公共事件新聞報送管理和輿論引導(dǎo)機制，嚴(yán)守輿論陣地，針對網(wǎng)上不正當(dāng)言論敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，引導(dǎo)理性發(fā)聲，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

打造文化主陣地，匯聚發(fā)展正能量。一是完善文化陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。磐石市不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，公共文化服務(wù)體系日趨完善，實現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋、文化大院全覆蓋；深入實施全民閱讀、志愿服務(wù)等系列文化活動，組織文藝工作者深入基層開展文藝創(chuàng)作和送書畫活動，不斷提升磐石的人文魅力及文化內(nèi)涵。磐石小楷現(xiàn)象、磐石市三余詩社創(chuàng)建的“烏拉草堂”詩詞網(wǎng)站已在國家和省、市相關(guān)文化部門得到認可，頗具影響力。磐石市連續(xù)多年保持全國科技進步示范縣（市）、文化工作先進縣（市）、省級文明城市榮譽稱號，文化軟實力明顯提升。二是組織開展豐富多彩的文化活動。磐石市充分發(fā)揮城市文化廣場、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化陣地作用，以“市民文化節(jié)”“農(nóng)民文化節(jié)”等為依托，組織開展“我為磐石寫首歌”“我要上春晚”“愛石城曬家鄉(xiāng)”征集活動，首部官方城市形象宣傳MV《根在磐石》在全網(wǎng)上線，展現(xiàn)了磐石城市發(fā)展變遷、變化的過程，提升了城市文化品質(zhì)。積極挖掘磐石紅石砬子、玻璃河套抗日根據(jù)地等紅色文化，繼承先烈遺志，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。

三、強化“三項舉措”，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

做好意識形態(tài)工作必須強化制度建設(shè)。制度機制是強有力的規(guī)范措施，是將意識形態(tài)工作各項措施落到實處的保障。磐石市積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，強化“三項舉措”，夯實意識形態(tài)工作管理。

強化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮市委理論中心組的核心作用，堅持每季度召開理論中心組集中學(xué)習(xí)會議。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，邀請中央黨校、省委黨校的專家學(xué)者圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等內(nèi)容做專題輔導(dǎo)講座，讓黨員干部能夠更清晰、更便捷、更全面地領(lǐng)會中央精神，并且做到“潤物細無聲”。編寫《2017年黨員干部理論知識讀本》，組織開展“黨員干部理論知識競賽”，組織觀看道德模范、廉政教育專題片，重走抗聯(lián)路、重溫入黨誓詞，不忘初心，筑牢“四個意識”。充分發(fā)揮“長白山講壇·磐石講壇”宣講平臺作用，持續(xù)開展“理論下基層”宣講活動。組織基層理論志愿者、“草根”宣講員深入機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展理論宣講50余場，2000多名基層黨員干部群眾受到了教育，筑牢了基層黨員、干部、群眾的思想根基。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。磐石市堅持黨管意識形態(tài)，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，研究制定了《磐石市關(guān)于落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》，市委書記是第一責(zé)任人，市委常委、宣傳部長是直接責(zé)任人，市委其他成員根據(jù)主管工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）層層傳導(dǎo)壓力、級級落實責(zé)任，制定本單位本部門具體意見和工作措施，做到“三個帶頭”“三個親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，切實履行好意識形態(tài)工作責(zé)任制，全力推進工作落實。

強化責(zé)任落實。磐石市堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確了“五種責(zé)任”，即黨委抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、相關(guān)部門的具體責(zé)任。各黨委（黨組）每半年向市委專題匯報一次意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為向全委會報告工作的重要內(nèi)容，各級黨委（黨組）班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。堅持常態(tài)化檢查與年度集中考核相結(jié)合的方式，把檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（作者：中共磐石市委常委、宣傳部長）